БДИПЧ показывает, как противодействать угрозам угрозам типа «борьба с иностранными террористами»

  БДИПЧ  представляет новые руководящие принципы по защите прав человека при противодействии угрозам типа «борьба с иностранными террористами»

БДИПЧ (Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ) представляет новые руководящие принципы по защите прав человека при противодействии угрозам типа «борьба с иностранными террористами», 12 сентября 2018 года

Подходы, учитывающие права человека к решению угроз и вызовов, создаваемых «иностранными террористами», находятся в центре внимания новой публикации, представленной Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) на мероприятии 12 сентября 2018 года в ходе ежегодного Совещание по выполнению измерений в Варшаве.

Новая публикация «Руководящие принципы по устранению угроз и вызовов со стороны «иностранных террористов-боевиков»»в рамках прав человека содержит рекомендации, подтверждающие факты и анализ международной и национальной практики. В нем также освещаются некоторые из ключевых вопросов, которые государства должны решать, поскольку они стремятся реагировать на проблемы, связанные с «иностранными террористами» и теми, кто связан с ними, уважая и поощряя права человека и верховенство закона.

«Постоянно развивающаяся динамика« переселения иностранных террористов », переселяющихся и возвращающихся из конфликтных зон, требует от государств постоянной идентификации новых стратегий для преодоления этих проблем», — сказал Омер Фишер, руководитель Департамента по правам человека БДИПЧ. «То, что остается неизменным, — это необходимость соблюдения прав человека и верховенства закона во всех аспектах потоков« иностранных террористов »в странах отправления, транзита и переселения. Это является предварительным условием для эффективности ответов государств на эти вызовы ».

После презентации публикации в рамках групповой дискуссии с экспертами из Нидерландов, Бельгии, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов Америки были отмечены риски, связанные с правами человека, а также опыт и извлеченные уроки в отношении ответов, связанных с правами человека, на этот многомерный вопрос.

«Несмотря на то, что Совет Безопасности ООН призвал государства выполнять задачу «борцов с иностранными террористами» в соответствии с правами человека и гуманитарным правом, развивающаяся практика предполагает иное», — сказала Хелен Даффи, ведущий консультант по исследованиям и разработке публикации. «Распространенные и нечеткие определения преступлений «путешествие» или «поддержка», административные меры без надлежащей правовой процедуры, дискриминационное обращение и стигматизирующее воздействие на конкретные общины являются одними из многих событий, которые вызывают озабоченность по поводу их долгосрочного воздействия на права человека, принцип законности и эффективность самих мер».

В мероприятии приняли участие около 30 участников, в том числе представители государств-участников ОБСЕ и гражданского общества. Это ознаменовало собой завершение многолетнего проекта по разработке Руководства, в котором участвовал широкий круг специалистов, обладающих опытом в области прав человека и борьбы с терроризмом.

«Мы надеемся, что публикация и сегодняшнее мероприятие будут способствовать дальнейшему диалогу между государственными и неправительственными субъектами, участвующими в борьбе с терроризмом, и послужит полезной основой для последующих мероприятий по содействию всесторонним, согласованным и соответствующим правам человека ответам , — сказал Фишер.

Принципы скачать


ODIHR presents new guidelines on protecting human rights while countering threats posed by “foreign terrorist fighters”

12 September 2018

Human rights-compliant approaches to addressing threats and challenges posed by “foreign terrorist fighters” are the focus of a new publication presented by the OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights (ODIHR) at an event on 12 September 2018, during the annual Human Dimension Implementation Meeting in Warsaw.

The new publication, Guidelines for Addressing the Threats and Challenges of “Foreign Terrorist Fighters” within a Human Rights Framework, provides recommendations, supporting facts and analysis of international and national practice. It also highlights some of the key issues that states must grapple with as they seek to respond to the challenges posed by ‘foreign terrorist fighters’ and those associated with them while respecting and promoting human rights and the rule of law.

“The constantly evolving dynamics of ‘foreign terrorist fighters’ relocating and returning from conflict zones require states to continuously identify new strategies to overcome these challenges,” said Omer Fisher, Head of the ODIHR Human Rights Department. “What remains unchanged is the need for human rights and rule of law-based approaches to all aspects of ‘foreign terrorist fighter’ flows in countries of departure, transit and relocation. This is a prerequisite for the effectiveness of states’ responses to those challenges.”

Following the presentation of the publication, a panel discussion with experts from the Netherlands, Belgium, the United Kingdom and the United States highlighted human rights risks, as well as experiences and lessons learnt for human rights-compliant responses to this multi-dimensional issue.

“Although the United Nations Security Council called on states to meet the ‘foreign terrorist fighter’ challenge consistently with human rights and humanitarian law, evolving practice suggests otherwise,” said Helen Duffy, the lead consultant for the research and drafting of the publication. “Expansive and unclear definitions of crimes of ‘travel’ or ‘support’, administrative measures without due process of law, discriminatory treatment and stigmatizing effects on specific communities are among the many developments that raise concerns for their long term impact on human rights, the principle of legality, and the effectiveness of the measures themselves.”

The event gathered some 30 participants, including representatives of OSCE participating States and civil society. It marked the conclusion of the multi-year project for the development of the Guidelines, which involved a broad range of professionals with expertise on human rights and counter-terrorism issues.

“It is our hope that the publication and today’s event will facilitate further dialogue between state and non-governmental actors engaged in counter-terrorism efforts and serve as a useful basis for follow-up activities to promote comprehensive, coherent and human rights-compliant responses,” said Fisher.

Плюсануть
Поделиться
Отправить
Класснуть