Совместное заявление
Китай и Гонконг: отменить закон о национальной безопасности, уважать права и свободы в Гонконге
20 июля 2020 г.
Мы, нижеподписавшиеся 27 организаций гражданского общества, глубоко обеспокоены принятием Закона о национальной безопасности в Гонконге. Мы призываем правительства Китая и Гонконга отменить этот закон, который серьезно ущемляет права жителей Гонконга.
Через год после протестов против законопроекта об экстрадиции в Гонконге его лидеры продемонстрировали полное пренебрежение волей своих народов, а также прав и свобод, которые они обязаны защищать, уважать и выполнять.
30 июня Китай ввел Закон о национальной безопасности в Гонконге. [1] Для гонконгцев это стало началом эпохи, когда их демократическое и основополагающее право привлечь правительство к ответственности систематически подрывалось.
Неопределенно определенные политические преступления в законе позволят государственным чиновникам преследовать любого, узаконив систему, в которой свобода выражения мнений, включая инакомыслие, будет криминализирована. Преступления подрывной деятельности (ст. 22-23), отделения (ст. 20-21), терроризма (ст. 24-28) и сговора с иностранными силами, которые угрожают национальной безопасности (ст. 29-30), караются жизнью. тюремное заключение.
За несколько часов до его принятия главный исполнительный директор Гонконга Кэрри Лэм на сессии Совета по правам человека ООН обратилась к международному сообществу с просьбой уважать права Китая на защиту национальной безопасности своего народа, обосновывая необходимость принятия закона, который «предназначался бы для небольшого меньшинства». .»[2]
Тем не менее, закон нацелен на все гражданское общество и способствует подавлению гражданского пространства. Он охватывает преступления, «совершенные против Особого административного района Гонконг за пределами региона лицом, не являющимся постоянным жителем региона» [3].
Это позволило бы государственным чиновникам вести наблюдение за людьми, подозреваемыми в нарушении закона. Закон предусматривает, что неправительственные организации и информационные агентства будут подвергаться усиленному управлению, что вызывает опасения в отношении усиления слежки и вмешательства со стороны государства. Закон подрывает судебную независимость Гонконга и позволяет проводить некоторые судебные процессы за закрытыми дверями. [4]
Закон предусматривает принятие авторитаризма в китайском стиле над городом-государством. В соответствии с этим законом о безопасности Китай недавно открыл в Гонконге отделение национальной безопасности, которое будет собирать разведданные в городе. [5] Это подразделение безопасности также будет иметь право отправлять «сложные» дела в материковый Китай, что сводит на нет прежние заверения Лэма о том, что Гонконг не будет выдавать дела Китаю.
Закон о национальной безопасности фактически заканчивает обещание Китая об автономии Гонконга в рамках «одна страна, две системы». Его прохождение без участия гонконгской общественности демонстрирует, как с трудом завоеванные свободы и общественные движения подвергаются нападкам под маской национальной безопасности. В течение 24 часов после вступления закона в силу полиция Гонконга арестовала более 300 протестующих по обвинению в незаконных собраниях и других преступлениях [6]. Демократическая политическая партия Гонконга «Демосисто» распалась из-за опасений политического заключения в соответствии с этим новым законом [7].
Мы, как правозащитники и сторонники демократии, осуждаем принятие Закона о национальной безопасности и требуем его отмены. Китай и Гонконг должны соблюдать свои обязательства по защите основных прав своих народов.
Мы солидарны с народами Гонконга, которые продолжают мирно бороться за свои права и свободы, сталкиваясь с беспрецедентными репрессиями и насилием.
Мы также обеспокоены тем, что влияние Китая на искоренение прав человека распространяется за пределы Гонконга и что пространство, в котором общины могут осуществлять свои гражданские и политические права, систематически разрушается.
Мы вновь призываем Гонконг взять на себя обязательство защищать гражданское пространство и основные свободы и добиваться правозащитного видения национальной безопасности.
Этот звонок поддерживается следующими организациями:
1. АЛТСИНСКАЯ МИРМА
2. Молодежный форум АСЕАН
3. Сеть азиатской демократии (ВОПОГ)
4. Азиатский форум по правам человека и развитию (ФОРУМ-АЗИЯ)
5. Азиатская сеть свободных выборов (ANFREL)
6. Азиатский фонд ресурсов (ARF), Таиланд
7. Ассоциация прогрессивных коммуникаций
8. Балай Альтернативные юридические адвокаты по вопросам развития в Минданау (Balaod Mindanaw), Филиппины
9. Камбоджийская лига поощрения и защиты прав человека (ЛИКАДХО), Камбоджа
10. Комиссия по делам исчезнувших и жертв насилия (KontraS), Индонезия
11. Центр ресурсов сообщества (CRC), Таиланд
12. ДАКИЛА и Актив Виста, Филиппины
13. Индонезийский фонд правовой помощи (YLBHI), Индонезия
14. Инициативы по международному диалогу (IID)
15. Международный форум НПО по развитию Индонезии (INFID)
16. Программа мониторинга судебной системы
Joint Statement
China and Hong Kong: Repeal the National Security Law, respect rights and freedoms in Hong Kong
20 July 2020
We, the undersigned 27 civil society organisations, are deeply concerned with the introduction of the National Security Law in Hong Kong. We call on the Governments of China and Hong Kong to repeal this law, which severely clamps down on the rights of the Hong Kong people.
A year after protests against the extradition bill rocked Hong Kong, its leaders have shown a complete disregard for the will of their peoples, and for the rights and freedoms they are obligated to protect, respect and fulfil.
On 30 June, China imposed the National Security Law in Hong Kong.[1] For Hong Kongers, it marked the beginning of an era where their democratic and the fundamental right to hold their government to account was being systematically undermined.
Vaguely defined political crimes in the law will allow state officials to target anyone, legitimising a system where the freedom of expression, including dissent, would be criminalised. The offences of subversion (Arts. 22-23), secession (Arts. 20-21), terrorism (Arts. 24-28), and collusion with foreign forces which endanger national security (Arts. 29-30) are punishable with life imprisonment.
Hours prior to its passage, Hong Kong’s Chief Executive Carrie Lam, at the UN Human Rights Council session, asked the international community to respect China’s rights to safeguard its own people’s national security, justifying the need for the law which would “target a small minority.”[2]
However, the law targets the entire civil society and facilitates a crackdown on civic space. It covers offences ‘committed against the Hong Kong Special Administrative Region from outside the Region by a person who is not a permanent resident of the Region.’[3]
It would enable state officials to conduct surveillance over people suspected of breaking the law. The law stipulates that non-governmental organisations and news agencies would be put under strengthened management, raising fears of intensified surveillance and interference by the State. The law compromises Hong Kong’s judicial independence, and it allows some trials to be conducted behind closed doors.[4]
The law spells the adoption of China-style authoritarianism over the city-state. Authorised by this security law, China has recently opened a national security office in Hong Kong which would collect intelligence in the city.[5] This security office would also have the power to send ‘complex’ cases to mainland China, nullifying earlier assurances by Lam that Hong Kong would not extradite cases to China.
The National Security Law effectively ends China’s promise of Hong Kong autonomy under “one country, two systems.” Its passage without the participation of the Hong Kong public demonstrates how hard-won freedoms and social movements are being attacked under the guise of national security. Within 24 hours of the law coming into effect, Hong Kong police arrested more than 300 protesters, over charges of illegal assembly and other offences.[6] Hong Kong’s pro-democracy political party Demosisto disbanded over fears of political imprisonment under this new law.[7]
We, as human rights advocates and pro-democracy actors, condemn the enactment of the National Security Law and demand that it be repealed. China and Hong Kong should adhere to their obligations to protect the fundamental rights of their peoples.
We stand in solidarity with peoples of Hong Kong, who continue to fight for their rights and freedoms peacefully as they face unprecedented repression and violence.
We are further concerned that China’s influence to eradicate human rights extends beyond Hong Kong, and that the spaces in which communities are able to exercise their civil and political rights are systematically being eroded.
We reiterate the call to Hong Kong to commit to the protection of civic space and fundamental freedoms and push for a rights-based vision of national security.
This call is supported by the following organisations:
- ALTSEAN Burma
- ASEAN Youth Forum
- Asia Democracy Network (ADN)
- Asian Forum for Human Rights and Development (FORUM-ASIA)
- Asian Network for Free Elections (ANFREL)
- Asian Resource Foundation (ARF), Thailand
- Association for Progressive Communications
- Balay Alternative Legal Advocates for Development in Mindanaw (Balaod Mindanaw), the Philippines
- Cambodian League for the Promotion and Defense of Human Rights (LICADHO), Cambodia
- Commission for the Disappeared and Victims of Violence (KontraS), Indonesia
- Community Resource Centre (CRC), Thailand
- DAKILA and Active Vista, the Philippines
- Indonesia Legal Aid Foundation (YLBHI), Indonesia
- Initiatives for International Dialogue (IID)
- International NGO Forum on Indonesian Development (INFID)
- Judicial System Monitoring Programme (JSMP), Timor-Leste
- Karapatan Alliance Philippines (KARAPATAN), the Philippines
- Korean House for International Solidarity (KHIS), South Korea
- MARUAH, Singapore
- People’s Empowerment Foundation (PEF), Thailand
- Philippine Alliance of Human Rights Advocates (PAHRA), the Philippines
- Progressive Voice, Myanmar
- Suara Rakyat Malaysia (SUARAM), Malaysia
- Taiwan Association for Human Rights (TAHR), Taiwan
- Task Force Detainees of the Philippines (TFDP), the Philippines
- Think Centre, Singapore
- Vietnamese Women for Human Rights (VNWHR), Vietnam
[1] https://www.nytimes.com/2020/06/30/world/asia/china-critics-security-law-hong-kong.html
[2] https://www.onlinecitizenasia.com/2020/06/30/chinas-hk-security-law-will-only-target-small-minority-lam/
[3] https://www.scribd.com/document/467553047/Hong-Kong-national-security-law-full-text#fullscreen&from_embed
[4] https://www.bbc.com/news/world-asia-china-52765838
[5] https://www.bbc.com/news/world-asia-china-53330650
[6]https://www.reuters.com/article/us-hongkong-protests/hong-kong-police-arrest-more-than-300-protesting-chinas-birthday-gift-of-security-law-idUSKBN2423Y2
[7]https://hongkongfp.com/2020/06/30/breaking-joshua-wongs-pro-democracy-group-demosisto-disbands-hours-after-hong-kong-security-law-passed/