Руководители нынешнего Казахстана на весь мир заявляют о том, что в РК нет репрессированных граждан, т.к. РК является правовым государством. Но, так ли это на самом деле, действительно — ли государство РК в лице законодательных, правоохранительных, надзорных, судебных и тюремных органов и их работников соблюдает и защищает права и законные интересы граждан?
«ДАЛИ ЕМУ ГОД, НО ВОТ, ПРОХОДЯТ ДЕСЯТЬ ЛЕТ, А ЕГО ВСЕ НЕТ И НЕТ». (Народная пословица).
В конце декабря 2018 г. ко мне — автору этой статьи – правозащитнику и журналисту Александру Харламову обратились родственники гражданина РК Куата Султанбекова, 1964 г.р., уроженца г. Балхаш, Карагандинской области, содержащегося в следственном изоляторе ВК области в г. Усть-Каменогорске, по ул. Лихарева, здание № 10 «А» — учреждение ОВ 156 / 1.
Они чрезвычайно озабочены тем обстоятельством, что 25-05-2012 г. районным судом имени Казыбек би г. Караганды Куат Султанбеков был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 251 ч.1 УК РК (в старой редакции) – незаконное хранение и ношение огнестрельного оружия и осужден к 3-ем годам 6-ти месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Но, вот прошло уже около 6-ти лет, а Куат Султанбеков так и не возвращался домой, т.к. в местах отбывания наказания, по инициативе их работников, работниками прокуратуры стали возбуждаться новые уголовные дела в отношении К. Султанбекова, которые в суде, заканчивались обвинительными приговорами. В итоге первоначальный срок увеличился до 19-ти лет лишения свободы.
В настоящее время в отношении К. Султанбекова возбуждено еще одно уголовное дело по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного ст. 420 ч.2 УК РК – заведомо ложные показания по уголовному делу о тяжком преступлении. Указанное преступление предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком от 5-ти до 10-ти лет.
Новое дело направлено Усть- Каменогорской городской прокуратурой в Устm-Каменогорский городской суд № 2 по уголовным делам, по ул. Бажова, здание № 2, где и рассматривается в настоящее время.
Родственники К. Султанбекова просили провести независимое расследование по указанным фактам и обстоятельствам. В результате чего мной было установлено следующее:
В январе 2012 г. К. Султанбеков, следовал на личном автомобиле «Тойота Камри» по автотрассе Балхаш – Астана. В 20-ти км. от г. Темиртау автомобиль К. Султанбекова был остановлен полицейскими, которые произвели досмотр автомобиля и самого К. Султанбекова. В результате досмотра у К. Султанбекова был обнаружен газовый пистолет, переделанный под стрельбу боевыми патронами. После чего К. Султанбеков был задержан.
25-05-2012 г. К. Султанбеков был осужден и направлен в колонию общего режима в Северо — Казахстанской области, в г. Петропавловске, по ул. Токсан би, здание 39 – учреждение ЕС 164 / 3.
Однако, высокопоставленных чиновников из Управления Уголовно — Исполнительной Системы МВД РК почему то не устроило то, что К. Султанбеков будет отбывать назначенный ему срок (3 года 6 месяцев) в относительно спокойных условиях на одном месте. Последовали распоряжения об этапировании К. Султанбекова в Восточно-Казахстанскую область и о дальнейших пересылках его с одной колонии в другую. Вот далеко не полный перечень колоний, который удалось мне установить и в которых пришлось побывать К. Султанбекову.
В июне 2013 г. К. Султанбеков был переведен в колонию общего режима в Восточно – Казахстанской области, Жарминского района, в селе Шуак — учреждение ОВ 156 / 17.
Затем К. Султанбеков был переведен в колонию общего режима в Восточно — Казахстанской области, Шемонаихинского района, в селе Половинка — учреждение ОВ 156 / 6.
Затем К. Султанбеков был переведен в колонию общего режима в Восточно – Казахстанской области, в г. Усть-Каменогорске, по ул. Чкалова, здание № 34 – учреждение ОВ 156 / 3.
Затем К. Султанбеков был переведен в следственный изолятор ВК области в г. Усть – Каменогорске, по ул. Лихарева, здание № 10 «А» — учреждение ОВ 156 / 1, где он содержится в настоящее время.
Необходимо отметить, что подобные пересылки заключенных – это далеко не увеселительные турне и приключения. Это тревожная неизвестность, куда и зачем тебя везут, это стволы автоматов и нависшие над спинами заключенных палки конвоя, это команды, злобные окрики и злобный лай собак, это транспортировка на пустой желудок в переполненных и душных «Автозаках» и в «Столыпинских» вагонах, это бесконечные обыски, раздевания до нага, пребывания в карантинах. Т.е. это тяжкое воздействие на психику этапируемых, это тяжелый стресс, испытываемый заключенными, и вот таким воздействиям многократно подвергался К. Султанбеков!
Очевидно и то, что такие пересылки К. Султанбекова из одного места содержания в другое и все дальше от дома, затрудняли возможность общения родственников с К. Султанбековым и наоборот, т.к. для отправления писем и посылок необходимо знать адреса, которые постоянно менялись, что касается свиданий, то о них приходилось только мечтать, т.к. нарушителям режима, свидания с родственниками не положены!
За время отбывания наказания в колониях ВК области, т.е. с 2013 г. по настоящее время, К. Султанбеков подвергался многочисленным дисциплинарным взысканиям — работниками учреждений в отношении него оформлено более 20-ти нарушений режима, а также К. Султанбеков 4-ре раза был осужден Усть-Каменогорским городским судом № 2 по уголовным делам, а именно:
27-12-2013 г. по ст. 360 ч.1 УК РК (в старой редакции) — злостное неповиновение законным требованиям администрации учреждения, и по ст. 60 УК РК — назначение наказания по совокупности приговоров — 5 лет лишения свободы.
07-07-2015 г. по ст. 428 ч.1 УК РК – злостное неповиновение законным требованиям администрации учреждения, и по ст. 60 УК РК – назначение наказания по совокупности приговоров – 7 лет лишения свободы.
15-04-2016 г. по ст. 107 ч.1УК РК – умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, и по ст. 60 УК РК – назначение наказания по совокупности приговоров – 7 лет 9 месяцев лишения свободы.
09-01-2017 г. по ст. 428 ч.2 УК РК – злостное неповиновение законным требованиям администрации учреждения, совершенные неоднократно, по ст. 107 ч. 2 УК РК – умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью из хулиганских побуждений, и по ст. 60 УК РК – назначение наказания по совокупности приговоров – 14 лет лишения свободы.
Вот такой «послужной список» у К. Султанбекова и для читателей может показаться, что К. Султанбеков – это криминальный авторитет, отъявленный «урка» весь синий от наколок, для которого «тюрьма – дом родной», «пальцующий и ботающий по фене», живущий по воровским понятиям, отрицающий правила исправительного режимного учреждения, существующие нормы поведения и действующие законы государственного права. Однако, все далеко не так!
Когда я встретился с К. Султанбековым в суде, то увидел интеллигентного и умного человека, который скромно, но хорошо одет, держится с достоинством, ведет себя сдержанно и спокойно, имеет чувство юмора, владеет логическим мышлением, грамотной речью, смело обличает своих оппонентов в судебном заседании.
Мне также удалось узнать, что до ареста в 2012 г. Куат Султанбеков проживал в г. Балхаше Карагандинской области, женат, имеет двух детей, в прошлом успешный бизнесмен – руководил бизнес объектами с численностью работников свыше 200 человек, имеет два высших образования – педагогическое и экономическое, готовился к защите кандидатской диссертации по сельскому хозяйству, занимался общественной деятельностью – в 2006 г. был избран председателем Ассоциации предпринимателей г. Балхаш, где работал до ареста. Работая на указанной должности, внес большой вклад в развитие инфраструктуры г. Балхаш.
Почему же так круто изменилась судьба К. Султанбекова, как и почему возникли вышеперечисленные уголовные дела в отношении него?
Сам К. Султанбеков и его защитники — адвокат Жанара Балгабаева из г. Алматы, адвокат Юлия Джафарова из г. Усть-Каменогорска на мои вопросы пояснили следующее. Все дело в активной гражданской позиции К. Султанбекова, стержнем которой является правдолюбие, обостренное чувство справедливости и собственное достоинство Куата. Он не промолчит, если столкнется с хамством со стороны «борзого» сокамерника или со стороны «борзых» работников учреждения! В бытность его свободной жизни, К. Султанбеков, как создатель и руководитель Ассоциации Предпринимателей, а также его единомышленники — члены Ассоциации стали активно поднимать наболевшие вопросы перед правоохранительными органами и обращались к самому Президенту РК по поводу неправомерных и корыстных действий местных чиновников г. Балхаш.
В результате, по поручению Акима Карагандинской области С. Ахметова была создана специальная комиссия и направлена в г. Балхаш для проверки сигналов. Эта комиссия выявила растрату значительных государственных средств и массу грубых правонарушений со стороны местных чиновников. Однако, нити потянулись к вышестоящим чиновникам, в результате чего последовал ответный удар — арест К. Султанбекова, а затем последовали его дальнейшие злоключения, которые продолжаются по сей день!
Все уголовные дела в отношении К. Султанбекова были инициированы высокопоставленными чиновниками Казахстана, (фамилии и должности для меня не были озвучены К. Султанбековым и его адвокатами). Эти чиновники используют свое служебное положение, используют работников правоохранительных органов с целью устранения К. Султанбекова как конкурента по бизнесу и как свидетеля их неправомерных дел в Балхашском районе. Они создают для К. Султанбекова невыносимые условия в местах заключения, устраивают в отношении него всевозможные провокации, фабрикуют в отношении него уголовные дела, в надежде на то, что он никогда не выйдет на свободу.
Насколько указанные объяснения объективны или нет, я пока не берусь утверждать, т.к. для этого необходимы последующие независимые расследования и исследования всех материалов упомянутых дисциплинарных взысканий и уголовных дел.
Но, я смог воочию убедиться в том, что некоторые работники следственного изолятора — учреждения ОВ 156 / 1, где в данное время содержится К. Султанбеков, явно и грубо нарушают его права и законные интересы, а следовательно нарушают действующее законодательство РК и международные соглашения по правам человека! Этому есть достоверные и неопровержимые доказательства, которые приводятся мной ниже.
В судебном заседании мной была просмотрена видеоаудиозапись, которой зафиксировано, как 15-06-2018 г. около 16 часов 00 минут в камере № 75, в которой содержится К. Султанбеков, работники учреждения ОВ 156 / 1 — инспекторы отдела режима и охраны Т. Кабдылов и А. Калдыбаев проводили плановый обыск. В результате просмотра мной были выявлены следующие обстоятельства.
Во первых, указанные работники учреждения стали проводить обыск, не смотря на то, что К. Султанбеков был болен и ему был назначен постельный режим. К. Султанбеков был поднят с постели, не смотря на то, что он просил, а затем требовал не беспокоить его и прекратить обыск. Однако, Т. Кабдылов и А. Калдыбаев продолжали обыск, в результате чего К. Султанбекову стало совсем плохо, и он упал на пол. В камеру был вызван врач Н. Нургалиев, который зафиксировал у К. Султанбекова повышенное артериальное давление и также потребовал, чтобы К. Султанбеков выполнял постельный режим, чтобы работники учреждения прекратили обыскные мероприятия. Как очевидно, Т. Кабдылов и А. Калдыбаев совершали неправомерные действия в отношении К. Султанбекова и только благодаря вмешательству тюремного врача, неправомерные действия работников исправительного учреждения были остановлены!
Во вторых, благодаря указанной видеоаудиозаписи мне удалось узнать, что К. Султанбеков содержится в одиночной камере, в которой еле помещается кровать, т.е. фактически К. Султанбеков круглосуточно содержится в каменном пенале. В подобных условиях, но гораздо лучших, содержатся особо опасные преступники — «смертники», которым назначены пожизненные сроки, тогда как К. Султанбекову судом формально определены общие условия содержания!
Как очевидно, вышеперечисленные этапирования К. Султанбекова по многочисленным исправительным учреждениям, условия содержания, вышеуказанные действия работников исправительных учреждений и бездействия работников прокуратуры явно отражаются на физическом и психическом здоровье К. Султанбекова, и в свете международных соглашений, перечисленные условия содержания и «исправительные» мероприятия относятся к бесчеловечным условиям и к пыткам, с тем, чтобы К. Султанбеков отказался от своих принципов, от своей гражданской позиции, чтобы был как основная масса осужденных – «не качал права»! Таким образом, очевидно, что действия / бездействия работников указанных исправительных учреждений и прокуратуры направлены против Конвенции ООН против пыток, Международного пакта о гражданских и политических правах, Основных принципов ООН по обращению с заключенными!
Теперь перейдем к особенностям нового уголовного дела, возбужденного в отношении К. Султанбекова. Сам К. Султанбеков говорит, что не понимает, за что его привлекли к уголовной ответственности, т.к. он сообщал следствию только правдивую информацию, о том, что он знал и о том, что предполагал, но никакой заведомо ложной информации он не сообщал следствию!
Суть фабулы этого дела состоит в том, что К. Султанбеков написал заявление в Управление Собственной Безопасности ДВД ВК области о привлечении к уголовной ответственности уже знакомых нам инспекторов отдела режима и охраны учреждения ОВ 156 /1 Департамента Управления Уголовно — Исполнительной Системы ВК области Т. Кабдылова, А. Калдыбаева и еще Г. Жиенбаева – он также 15-06-2018 г. заходил в камеру № 75, в которой содержится К. Султанбеков, во время вышеупомянутого незаконного обыска.
В своем заявлении К. Султанбеков сообщил, затем показал в протоколе допроса, где был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, что указанные служители закона во время обыска пытались подкинуть ему запрещенный предмет – лезвие от бритвенного прибора. Кроме того, в конце 2017 г., в начале 2018 г., в мае 2018 г. Г. Жиенбаев и Т. Кабдылов вымогали у К. Султанбекова деньги, со своей стороны обещали не составлять фальсифицированные материалы о привлечении К. Султанбекова к дисциплинарной или уголовной ответственности! По указанным основаниям в отношении указанных лиц было возбуждено досудебное расследование по ст. 362 ч.4 УК РК – превышение власти и должностных полномочий в целях извлечения выгод для себя или других лиц. Однако, следователем УСБ ДВД ВКО досудебное расследование по указанному делу было прекращено в связи с отсутствие события преступления, т.к. К. Султанбеков не представил доказательств, подтверждающих неправомерные действия указанных работников учреждения, т.к. у него нет свидетелей – он содержится в одиночной камере, у него нет подтверждающей видеоаудиозаписи, т.к. заключенным, содержащимся в режимных учреждениях не положено иметь средств видеоаудиофиксации. Кроме того, следователь УСБ и работники Прокуратуры сочли, что проведение негласных оперативно – следственных мероприятий в отношении подозреваемых — работников учреждения, в целях установления доказательств, это излишняя роскошь! А тот факт, что К. Султанбеков подписал протокол допроса, в котором указал, что он сообщает только правдивые сведения, следствием также во внимание не берется, т.к. Г. Жиенбаев, Т. Кабдылов, А. Калдыбаев также подписали протоколы допроса, в которых показали, что криминальных деяний с их стороны не было, а К. Султанбеков все это специально выдумал.
Таким образом, в результате прекращения досудебного расследования в отношении Г. Жиенбаева, Т. Кабдылова, А Калдыбаева, указанные лица остались «белыми и пушистыми» и в свою очередь, написали заявление в отношении К. Султанбекова, обвинив его в заведомо ложных показаниях о тяжком преступлении со стороны указанных лиц. И вот этим – указанным лицам – Г. Жиенбаеву, Т. Кабдылову, А. Калдыбаеву органы следствия и прокуратуры поверили, прониклись к ним сочувствием, в результате чего указанные лица сейчас выступают в суде в статусе потерпевших, а К. Султанбеков, как обычно, в статусе подсудимого!
Насколько объективны обвинения К. Султанебекова в адрес указанных работников учреждения, или насколько объективны обвинения указанных работников учреждения и прокуратуры в адрес К. Султанбекова, я не берусь утверждать, т.к. в соответствии с действующим законодательством РК, устанавливать виновность лиц и степень их виновности может только суд! Я не имею права публично сообщать о тех или иных особенностях судебного процесса до вынесения приговора и вступления его в законную силу, т.к. не имею права оказывать давление на суд! Дождемся приговора. Но в отношении сопутствующих факторов выскажусь!
Одним из важнейших направлений современной уголовно-исполнительной — пенитенциарной системы является исправление осужденных — профилактика рецидива преступлений со стороны заключенных, но что мы видим в данном случае? Череда новых уголовных дел, инициированных самими работниками учреждения уголовно-исполнительной системы в отношении К. Султанбекова. Вывод: – Работники системы или не умеют работать или не хотят добросовестно выполнять свои служебные обязанности, или то и другое!
Что касается заключенных, то очевидно, что они абсолютно беззащитны, зависимы и бесправны в случае произвола со стороны работников тюремной системы. Как мы убедились, в случае с К. Султанбековым, в камерах учреждений нет видеоаудиорегистраторов, работники системы почти никогда или не всегда применяют носимые видеоаудиорегистраторы. В случае обращений заключенных в УСБ или в Прокуратуру по поводу произвола, работники этих служб, как правило, не проводят негласных оперативно-следственных мероприятий в отношении подозреваемых, в результате чего заключенные не могут доказать свою правоту, отстоять свои права, становятся виновными и преступниками!
Таким образом, очевидно, что таких уродливых и изощренных методов со стороны нынешнего режима в отношении граждан РК с активной и позитивной гражданской позицией, не было даже во времена таких руководителей внутренних дел СССР, как Н. Ежов и Л. Берия, которых впоследствии все-таки привлекли к ответственности, они были осуждены и расстреляны!
В нынешнем же Казахстане неплохо живется госчиновникам, творящим произвол, казнокрадам, коррупционерам, а также прочей криминальной государственной «братве». И если удается их изобличать, что происходит довольно редко и не в отношении всех, то они ненадолго уходят на «зоны», в силу «гуманизации», по «обстоятельствам, смягчающим ответственность», примирительных и прочих процедур. Они недолго задерживаются в «зонах», уходят на волю по «Условно Досрочным Освобождениям», по «Амнистиям» и прочим «Основаниям». Поэтому в Казахстане нет нормального правопорядка, поэтому Казахстан считается криминальным государством, поэтому на улицах Казахстана запросто убивают людей, в том числе и именитых!
Очевидно, что граждане и активисты гражданского общества РК не зря требуют отставки министра МВД РК Кулмухамбета Касымова, требуют глубоких и существенных реформ существующего режима в РК. Но, как известно, К. Касымов остается в своем кресле, а реформы, назначенные самим же К. Касымовым, касаются в основном форменной одежды полицейских.
Тем не менее, реформы в РК чрезвычайно необходимы, в том числе реформы исправительной-пенитенциарной системы.
В связи с чем, обращаюсь к Депутатам Парламента РК, Президенту РК, к правозащитникам и журналистам, к международным правозащитным организациям, ко всем людям Доброй Воли со своими предложениями!
Во-первых, необходимо помочь исправить ситуацию с гражданином РК Куатом Султанбековым. Эта ситуация, как Вы убедились, является чрезвычайно вопиющей!!!
Во-вторых, необходимо более строго наказывать чиновников, работников пенитенциарных учреждений, других работников полиции, нарушающих права граждан, совершающих правонарушения, невзирая на их должности и звания!
В-третьих, сотрудники исправительных учреждений должны получать специальное образование – педагога, психолога, воспитателя.
В-четвертых, места содержания подозреваемых и осужденных должны быть подвергнуты максимальной цифровизации. Все непосредственные контакты работников учреждений с заключенными должны обязательно подвергаться фиксации с помощью видеорегистраторов.
В-пятых, все режимные объекты – ИВС, СИЗО, колонии должны быть открыты для посещений комиссиями Гражданского Контроля, куда должны входить правозащитники, журналисты, родственники заключенных, работники отделов внутренней политики местных Акиматов, работники местных филиалов партии «Нур Отан»!
18-01-2019 г. Правозащитник Александр Харламов
Фото: http://nv.kz/2012/04/26/29919/