Информация к петиции, для сведения подписантов и адресатов

В настоящем руководитель профсоюзной организации Республиканское объединение профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан» (РОП КНПРК) Лариса Харькова и другие члены организации в уголовном порядке преследуются властями Казахстана, им вынесли несправедливые приговоры, и они осуждены к различным годам, а также подверглись незаконному преследованию члены их семей, которых лишили работы, средств к существованию.
Некоторые члены организации и их семьи в ожидании угрозы, в страхе за свою жизнь вынуждены были покинуть пределы РК, так как основополагающие фундаментальные права и свободы человека нарушаются в полном объеме властями Казахстана. Угроза остается открытой и нет гарантии безопасности членам организации и их семьям, но у все подтверждающие доказательства у лидеров КНПРК.

КНПРК: Мы считаем, что Лариса Николаевна Харькова подверглась дискриминации по национальному признаку, так в 2016 году на председателя профсоюза учителей Гани Сулеймена по заявлению его членов профсоюза завели уголовное дело по хищению 28 000 000 тенге профсоюзных взносов, которое до сих пор не закончено, но его не вызывали, по его словам, на допросы, не выдвинули против его обвинения и не предали суду в течение трех лет, а деньги до сих пор не нашли и не вернули профсоюзу, не осудили по  ст. 250 УК РК. При этом была использована изъятая следствием у Ларисы Харьковой печать отраслевого профсоюза  как вещественное доказательство якобы  вины Гани Сулеймена. Однако в СМИ похищение 28 000 000 Гани Сулеймена тенге намеренно приписывали Ларисе Харьковой.

Государственные органы проявили дискриминацию РОП «КНПРК» по принадлежности к профсоюзам. А именно, были выведены из состава отраслевого профсоюза здравоохранение РОП «КНПРК» все членские организации медицинских работников в отраслевой профсоюз медицинских работников ФПРК, где вдруг нашли лжесвидетельницу, мнимую потерпевшую Абдибаеву С., которая обвинила Ларису Харькову в нанесении материального ущерба и потребовала возврата профсоюзных взносов. 

Также подверглись дискриминации профсоюзы нефтяников, состоящие в РОП «КНПРК», но их заставили выйти из  отраслевого профсоюза РОП «КНПРК» и перейти в ФПРК.

Таким образом, Лариса Николаевна Харькова, а также другие правозащитники, лидеры, активисты подверглись дискриминации и репрессиям по политическим убеждениям, национального и социального происхождения, имущественного положения.

При этом в отношении правозащитников силовые структуры применили недозволенные методы следствия, а именно пытки, насилие, жестокие бесчеловечные виды обращения, унижающее человеческое достоинство, морально-психологическое подавление воли, внушение страха, а также физической расправы в отношении их, родственников, поддержавших их. Госорганы страны учинили и продолжают творить беспредел и свой произвол возвели в ранг Закона.

Независимые активисты РОП КНПРК организуют защиту непосредственно руководителя организации Харьковой Ларисы, стремятся добиться законным путем восстановления организации с тем, чтобы полноправно представлять и защищать интересы, права и свободы более 40 000 (сорока тысяч) членов.

Совместно приложенными усилиями нам, вместе с общественностью, удастся восстановить справедливость в отношении руководителя организации Харькову Ларису и других лидеров, а также восстановить РОП КНПРК.

Группа активистов-лидеров вела активную деятельность по защите трудовых и социально-экономических прав работников и граждан, которые обращались за защитой в организацию. Четыре отраслевых профсоюза зарегистрировали республиканскую организацию Республиканское объединение профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан» (РОП КНПРК).

Сфабрикованные уголовные дела на лидеров профсоюзов и их преследование, репрессии и осуждение, уничтожение и смерть лидера профсоюза Мухиддинова Яхуба, уничтожение всей структуры профсоюзов, привели к плачевным результатам в организации. Прессинг и преследование семьи Харьковой Ларисы, поджог автомобиля ее сына Владимира, слежка за ним и увольнение, гонения, отравление, запугивание престарелой матери Ларисы, арест имущества, единственной квартиры и счетов в банке, не возможность трудоустроиться, кроме как под контролем прокуратуры трудоустроят как осужденную скорей всего на самый тяжелый и малооплачиваемый труд, не дают возможности жить всюду слежка и прослушивание телефонов. Группа оставшихся активистов организовала правозащитную инициативную группу в поддержку лидера Харьковой Ларисы и других лидеров, преследуемых властью, нуждающихся в защите и поддержке.

О Независимых профсоюзах Казахстана знают все международные профсоюзы стран СНГ и Европы, а также Америки. Группа профсоюзников-правозащитников нуждается в международной поддержке, чтобы отстоять права организации и права лидера Харьковой Ларисы, которой необходимо помочь избежать преследований спецслужб и власти, отстоять ее права в Казахстане и в международных судах.

РОП КНПРК не исключили из Международной Конфедерации Профсоюзов, но международные партнеры финансово не могут поддержать, МКП подала жалобу в МОТ на Казахстан. Но пока процесс идет слабо, и в судах, они, как могут, защищают себя сами, на оплату адвокатов и юристов у них нет средств, мы прошли весь 2018 год в судах, но сейчас самые существенные судебные разбирательства в Верховном Суде Республики Казахстан и дальше в международных судах и комитетах по защите прав лидеров.

В настоящее время у независимых профсоюзов нет финансов, власть постаралась, чтобы у независимых профсоюзов не было денег, деньги организации удерживаются под арестом и власть не хочет их возвращать пока, но с помощью международной поддержки профсоюзные активисты надеются все вернуть в организацию. У них была одна большая цель — защита людей, у которых нарушено право на труд и на достойную жизнь.

ПРИЛАГАЕМЫЕ МАТЕРИАЛЫ:

Предложение общественности и международным организациям

Международным организациям,
СМИ, ТВ, Интернет-сообществу,
Гражданскому обществу,

Председателю ФПРК
ӘБДІРАЙЫМ Б.Ж.,

Генсеку КТК
Машкенову М. Р.

С получением Независимости и по настоящее время наша с Вами страна под руководством Лидера Нации  Н.А. Назарбаева добилась больших высот как в политике,  экономике, так и на Международной арене. За прошедший период Казахстан неоднократно становился в центре принятия многих политических и экономических  решений, проведения многих международных конференций, Медиафорумов, съездов мировых религий — это факт, который не подлежит доказыванию.

В последние годы наша страна на мировой арене в лице Лидера Нации стала миротворческой в решении конфликтов на Ближнем Востоке, особенно Астанаинских процессов связанных с борьбой  терроризмом и экстремизмом в Сирии.

Имидж и рейтинг  нашего государства не оспорим.

При этом наша страна стала полноправным членом многих международных организаций в том числе МОТ (Международная Организация Труда), где все основополагающие Конвенции МОТ приняла и ратифицировала на бумаге.

А на практике оказалось, что все принятые Конвенций МОТ нарушены отдельными заинтересованными государственными чиновниками Казахстана.

В результате действий отдельных лиц, с использованием  силовых структур,  судебной власти  и административного ресурса в 2017 году незаконно ликвидировали Республиканское объединение профсоюзов «Конфедерацию независимых профсоюзов Республики Казахстан» (далее РОП КНПРК) и ее  членские организации, а так же другие профсоюзы. Далее в срочном порядке по надуманным мотивам незаконно завели уголовные дела на лидера РОП КНПРК Харькову Л.Н.,  незаконно осудили по ст.250 ч.1 УК РК и  назначил наказание : 4 года ограничение свободы, конфискация имущества, 100 часов принудительного труда, пять лет не работать руководителем общественной организации. Апелляционная коллегия по уголовным делам областного суда ЮКО  от 27 сентября 2017 года оставила без изменения приговор   Енбекшинского районного суда города Шымкента.

В настоящее время Харьковой Л.Н. в кассационную инстанцию Верховного Суда РК подано ходатайство о признание приговора незаконным, судебное преследование не прекращено.

При этом в 2018 году незаконно осужденные лидеры профсоюзов Лариса Харькова, Амин Елеусинов, Нурбек Кушакпаев  получили признание и стали обладателями международной премии Свенцена за проведенную работу по защите прав трудящихся РК.

Все мы прекрасно знаем и даем себе отчет в том, что добровольные взносы, пожертвование, благотворительная помощь налогом не облагаются, возврату не подлежат, по суду не взыскиваются и это является гражданско- правовым отношением. В данном случае нет уголовной составляющей.

Однако данное уголовное дело выглядит абсурдным и вызывает посмешище не только у международных организаций в том числе МОТ  и МКП (Международная Конфедерация Профсоюзов).

В этой связи считаем, необходимым в СРОЧНОМ и безотлагательном порядке провести ликбез среди судейского корпуса и Генеральной прокуратуры РК, в том числе  всех  карательных структур вместе взятых  с участием МОТ, МКП, где на пальцах показать и рассказать что такое профсоюзы и «с чем их едят»…

Обратите внимание на данный факт: 4-5 сентября 2018 года в процессе обсуждения «Дорожной карты МОТ», в присутствии представителя международной организации МОТ  Гочи Александрия и Харри Талига, участники семинара пришли к единому мнению, что незаконно был ликвидирован РОП «КНПРК» и заведены уголовные дела на профсоюзных лидеров  в нарушении Конвенции МОТ №87.

Однако, как только представители МОТ покинули пределы РК, тут же был подан иск Общественного объединения «Локальный профессиональный союз работников скорой медицинской помощи» о взыскании и возврате суммы взносов к физическому лицу Ларисе Харьковой.

Что это? Политическая игра «в кошки-мышки» и насколько адекватен лидер организации, который подал незаконный и не обоснованный иск…

Обратите внимание на данный факт: по данным Министерства труда и социальной защиты населения РК до сих пор не определен статус 1 300 000 (один миллион триста тысяч) граждан, которые оказались вычеркнуты из этой жизни, они либо безработные.., заработная плата за ними не числится, налоги не платят, пенсионные отчисления.

Мы считаем, что страна у нас одна, делить нам нечего, проблем и без этих надуманных уголовных и гражданских преследований  достаточно, отдельные чиновники государства погрязли в коррупции, высокий процент безработицы — больше стало молодых БОМЖей,   полицейский беспредел…, а поэтому,

ПРЕДЛАГАЕМ:

— проявить солидарность, оказать содействие и совместными усилиями незаконно вынесенные приговоры в отношении Ларисы Харьковой, Амина Елеусинова, Нурбека Кушакпаева — отменить в полном объеме, прекратить судебное преследование, реабилитировать и восстановить в правах и свободах;

Председатель ОО «Отраслевой
Профессиональный союз образовательных  и научных
учреждений»: О. Рубахова

Зам. председателя ОО «Отраслевого  Профессионального союза
Топливно-энергетического комплекса»: Ж.Абишев

 Примечание:  Когда готовилось данное ПРЕДЛОЖЕНИЕ, то по мобильной связи до нас довели информацию о том, что в Шымкенте завели уголовное дело на профсоюзного лидера Ерлана Балтабай и сегодня 25.09.2018 года в офисе незаконно изымают все документы…Кто следующий?…Беспредел, репрессии  продолжаются….

 25.09.2018 года 

ПИСЬМО № 1 Таласа Сагимбаева

№ 092  от 28 сентября 2018

Президенту Республики Казахстан
Назарбаеву Н.А. (лично в руки)
010000, Казахстан, г. Астана

от Председателя Профсоюзного комитета
работников автомобильного
транспорта города Астаны
Таласа Сагимбаева

Астана, 010000,
ул. А. Молдагуловой, 27 «А», 2 кв
тел: +77014837714 

Меня вынуждают обратиться к тебе лично, сложившиеся обстоятельства вокруг Независимого Профсоюза, который незаконно иквидирован, а ее лидера Харькову Ларису Николаевну и других… подвергли преследованиям, репрессии… незаконно осуждены…, а их родственники вынуждены бежать из страны, побросав все нажитое годами…
С 25.09.2018 года многие интернет порталы. Медиа стали пестрить и начинаются заголовками «В Шымкенте на профсоюзного деятеля возбудили дело, а в его офисе провели обыск»…
МОТ (международная организация труда), МКП (Международная конфедерация профсоюзов) и другие международные институты нрава… в ужасе, шоке,
недоумений, растерянности…
Основы Демократии в Казахстане окончательно подорваны и сведены на н-о-оооль… чиновниками из твоего ближнего круга и паркетными генералами… , которые своими безграмотными и неадекватными действиями «подмочили» репутацию, что может не лучшим образом отразиться на рейтинге и неоспоримом имидже государства в лице ее бессменного Лидера Нации…но и на санкциях…
В своей стране лидеров, активистов профсоюза подвергли репрессиям, а за рубежом они получают признание, становятся обладателями международной премии имени Артура Свенссона («нобелевская премия» в области профсоюзного движения) — это лишний раз показывает и доказывает, что чиновники из твоего ближнего круга и паркетные генералы, действительно не только подмочили, но и облажались…

К сведению: Прежде чем, куда-то лезть, любое другое лицо обязано подумать не только о твоем имидже Лидер Нации, но и, о ее простых, рядовых жителях…
К примеру: в США, разведка до Д. Трампа довела информацию, о том, что Москва вмешалась в избирательный процесс и с этого момента начались и продолжаются не
только экономические, политические но и другие санкции…

Однако 2018 год, Июль, Хельсинки, пресс-конференция «Путин — Трамп»: президент США Д.Трамп снова повторил, моя разведка доложила, Москва вмешалась, на что президент РФ Путин, ответил только ему свойственной форме, я сам работал в разведке, и знаю, какие доклады составляются…Трамп потерялся…
Интересно, а какой же разведчик в Казахстане: донес информацию до Лидера Нации о том, что Независимый профсоюз — это религиозно-террористическая организация… и начались, и продолжаются бесконечные репрессии…

Надо выяснить, а кто же организатор, пособник, подстрекатель, исполнитель и с чьего молчаливого согласия происходят и продолжаются репрессии в Казахстане,
и спросить есть с кого с твоей Администрации, с Асанова Ж.К., и всего судейского корпуса, с главы контрольно- надзорного органа Кожамжарова К.П., и около 5 (пяти)
тысяч прокураторов…, а также гр. Абдырайым Б.Ж.- бывший зам министра Юстиции РК, в настоящем Председатель ФПРК, экс-депутат Мажилис Парламента РК Тинекеев
М., в настоящем зампред ФПРК, Генеральный секретарь КТК Машкенов М.Р… и другие…

При этом, куда же смотрел и смотрит Дархан Калетаев, он же Министр по делам религий и Гражданского общества… почему он Вам лично не доложил о творимом
беспределе и репрессиях …или он уже недоступен не только нам Мирянам, но и тебе, возможно он уже заведует Небесной канцелярией, рядом с Абсолютом…

Давайте вернемся на землю грешную, где нерешенных проблем предостаточно, а именно к данным Министра труда и социальной защиты населения Мадины
Абылкасымовой, в Казахстане до сих пор не определен статус более 1 300 000 (одного миллиона триста тысяч граждан), которые оказались вычеркнутыми из этой
жизни, ни зарплаты, ни налогов, ни социальных, ни пенсионных отчислений — 000. Нет настоящего, тем более, нет будущего…

К этому еще добавим запредельный уровень коррупции, безработицу, рейдерство, полицейский беспредел во всех ее проявлениях, пытки, насилие, жестокое бесчеловечные виды обращения унижающие достоинства человека, морально —
психологическое подавление личности,, внушения страха, угрозы жизни здоровью физической расправой и т.д…
К примеру: во Франции проживает более 60 миллионов граждан, а в тюрьме находится — 15 тысяч граждан…
В нашей стране проживает 18 миллионов граждан, и только за один прошедший год  приговор был вынесен в отношении 16 тысяч граждан, возникает резонный вопрос, насколько мы преступнее Франции…
О какой Модернизации, о какой конкурентноспособности, о какой цифровизации, о каком малом и среднем бизнесе, о какой тридцатке может идти речь…, когда чиновники из ближнего круга и паркетные генералы уничтожают граждан, имеющих
активную жизненную позицию.
За Державу обидно… так дальше жить нельзя… ведь смог же усадить за стол переговоров конфликтующие стороны в Сирии, Астанинские процессы…

Прояви политическую волю… Останови беспредел, прекрати репрессии, преследования лидеров, активистов, правозащитников Независимого Казахстана…
Проведи зачистку не только среди «ближнего круга и паркетных генералов»,
невзирая на имена, личности, влияния, несмотря на звания, ранги, регалий, награды, положение… часть фамилии указаны…

Приложение 8 л.

Правозащитник
Председатель Профсоюза  Талас Сагимбаев

ПИСЬМО № 2 Таласа Сагимбаева

№ 093 от 01 октября 2018

Президенту Республики Казахстан
Назарбаеву Н.А. (лично в руки)
010000, Казахстан, г. Астана

от Председателя Профсоюзного комитета
работников автомобильного
транспорта города Астаны
Таласа Сагимбаева

Астана, 010000,
ул. А. Молдагуловой, 27 «А», 2 кв
тел: +77014837714 

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

Вот уже несколько лет у всех на слуху три GGG — Головкин Г.Г., «Димаши» — Димаш Кудайбергенов — да и поклонники по всему миру независимо от цвета кожи, кривизны ног… слыша или видя их, безошибочно ассоциируют с Казахстаном… К сведению: один в спорте, другой в искусстве, один оттачивает и шлифует технику удара, а другой оттачивает и шлифует тембр, звучание голоса, талант плюс созданные условия и вот результат… Да и к тому же, Родина-мать в лице Ак Орды три GGG и «Димаши» оценила по достоинству, Указы, награды, поздравления, фото на память с Лидером Нации…стоит только захотеть…

Однако есть и другой пример: Лидеры профсоюза Лариса Харькова, Амин Елеусинов и Нурбек Кушакпаев получили признание и стали обладателями международной премии имени Артура Свенссона (Нобелевская премия в области профсоюзного движения). Да и Родина-мать в лице Ак Орды отнеслась к ним как Мачеха, и не спешит оценивать лидеров профсоюза… по достоинству… ведь на постсоветском пространстве впервые, и они первые обладатели… Как то несправедливо, не по -понятиям, не по- закону, не по-человечески — это избирательный подход… или борцы за права грудящихся не вхожи в категорию СВОИ…

На фоне кризиса, мы можем оказаться на улице с односторонним движением, на кону стоит не только рейтинг и имидж государства, не только природные и человеческие ресурсы, но и угроза новыми санкциями, а все благодаря чиновникам из твоего ближнего круга и паркетных генералов, хотели как лучше, а получилось как всегда…

Факт: Страна поделена на своих, и не своих… для своих все, а для остальных закон, а «Закон как дышло, куда повернешь туда и вышло».

Анализируя ситуации мы пришли к выводу, что не облюдение, а тем более игнорирование норм Международного права и законодательства Страны может привести к утрате Государственности, а поэтому необходимо:

По-человечески пригласить в Ак Орду… обладателей международной премии имени Артура Свенссона лидеров профсоюза Ларису Харькову, Амина Елеусинова и Нурбека Кушакпаева с непосредственным участием МОТ, МКП. ООН и др. Институты права… не справедливости ради, а с тем. чтобы поставить все точки над i.

Приложение 1 л.

Правозащитник
Председатель Профсоюза  Талас Сагимбаев

ПИСЬМО № 3 Таласа Сагимбаева

№ 094   от 04 октября 2018

Президенту Республики Казахстан
Назарбаеву Н.А. (лично в руки)
010000, Казахстан, г. Астана

от Председателя Профсоюзного комитета
работников автомобильного
транспорта города Астаны
Таласа Сагимбаева

Астана, 010000,
ул. А. Молдагуловой, 27 «А», 2 кв
тел: +77014837714 

ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ

«Кто владеет информацией, тот владеет миром», этому изречению более пятидесяти лет и оно принадлежит Уинстону Черчиллю.
Для сведения: Лидер незаконно ликвидированного профсоюза КНПРК г. Шымкент Харькова Лариса Николаевна — простая русская женщина, мать, дочь, сестра, и просто человек с активной жизненной позицией, в одночасье ставшая Жертвой и Заложником…

Отдельные чиновники и паркетные генералы, а также и «народный избранник» создавали общественное мнение и закладывали в подсознание гражданам заведомо недостоверные и ложные сведения о Независимых Профсоюзах и ее лидерах… От 22.01.2017 года автор и ведущий ТВ программы «Портрет недели» по совместительству «народный избранник» от правящей партий «Hyp Отан» в лице Артура Платонова еще задолго до привлечения к уголовной ответственности лидеров профсоюза, и других смешал все воедино «грязь и мышиную возню»…

После вышедшей программы в эфир началась подготовка отдельных лиц готовых «поливать грязью» и такие «лица» и «грязь» нашлись … В результате еще уголовного дела нет, приговора нет, а судьба Харьковой Л.Н и других уже была предрешена, затем скорый суд, где фемида в мантии «скроила из блохи голенище»… К сожаленью, приходится констатировать, что в Мажилис Парламента РК пришли далеко не лучшие люди по списку НДП «Hyp Отан».

При этом депутаты высшего законодательного органа Казахстана так и не высказали свою позицию в отношении происходящего беспредела к Независимым Профсоюзам и ее лидерам Харьковой Л.Н и других… у них не хватило гражданской позиции, мужества сделать свои комментарии, заявления, тем самым они своим молчанием поддержали нарушителей закона и законности.

В целях своей личной выгоды и удержания теплого кресла, они не могут полноценно оценить происходящее, отнестись критически к ущемлениям прав граждан, что в конечном итоге подрывает у людей доверие к власти.

В связи с изложенным
Требуем: гаранта соблюдения Конституции, законов, прав и свобод граждан лично вмешаться к вопросу лишения депутатского мандата Артура Платонова, закрытия программы «Портрет Недели», а также оградить семью Харьковой Л.Н и других лидеров профсоюза от неадекватных действий и мести со стороны А.Платонова и чиновников из твоего ближнего круга и паркетных генералов…

Приложение 1 л.

Правозащитник
Председатель Профсоюза  Талас Сагимбаев

ПИСЬМО № 4 Таласа Сагимбаева

№ 095  от 15 октября 2018

Президенту Республики Казахстан
Назарбаеву Н.А. (лично в руки)
010000, Казахстан, г. Астана

от Председателя Профсоюзного комитета
работников автомобильного
транспорта города Астаны
Таласа Сагимбаева

Астана, 010000,
ул. А. Молдагуловой, 27 «А», 2 кв
тел: +77014837714 

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

Начистоту и без прикрас. Профсоюзная собственность… грабь награбленное… произошел «нередел собственности…», Независимый Профсоюз ликвидировали, а Федерация Профсоюзов перешла в руки грязных чиновников, и в Областных центрах уже ставят, себе подобных… В нашей стране нарушен Намыс- Принцип профсоюзного движения, трудящиеся «лишились своих цепей» — теперь защищать трудовые права будут грязные чиновники, грязные паркетные генералы…с грязным «народным избранником» по совместительству…, возможно этих Fie допустили ни до газовой трубы, ни до нефтяной вышки, и ни до иной кормушки… К тому же 3.10.2018 года прошел…, а назвали съездом, где даже представителей организаций МОТ. МКП и других… не пригласили … Чиновник, а тем более грязный чиновник…Абдраимов Б.Ж. и его замы не могут быть членом Профсоюза, а тем более ее руководителями в этой части и нарушен Намыс- Принцип… манипуляция людьми, и законами продолжаются…

Отработанная схема: в эпоху СССР, овцеводы КазССР один за другим становились Героем Социалистического Труда и очень просто, овцеводы кандидату в герои одалживали на время своих овец … в результате за 10 (десять) лет 10 (десять) героев… хорошо, что СССР обещал долго жить…

Даже руководитель канцелярией АП М. Касымбеков не смог устоять и отщипнул профсоюзные взносы в сумме 12 млн./тенге, выдав «бедным и нищенствующим» работникам Администрации Президента как премиальные к заработной плате.

Парадокс, чиновник одной рукой написал книгу: «О тебе», а другой рукой залез в карман человека Труда, украл и распределил… Где логика? … и не по- понятиям…
К сведению: Международные организации прекрасно знают, обо всех манипуляциях грязных… и не только в судах, карательных, но и в других органах они не слепы, видят, слышат, отслеживают, корректно соблюдая «политику невмешательства»…

Мы не имеем право, давать, повод для внешнего вмешательства, санкции и иных мер, стать страной изгоем… оказаться на задворках… Ближний Восток…
Так дальше жить нельзя. Прояви политическую волю, верни человеку Труда его право на объединение, на коллективную защиту, верни Профсоюзы в первоначальное положение…разберись с грязными чиновниками, огради человека Труда от неадекватных действий грязных … последствия предсказуемы… и не только санкции, но и иные меры…

Правозащитник
Председатель Профсоюза  Талас Сагимбаев

16.09.2018  Ситуация по регистрации Республиканского объединения профсоюзов «Конгресс свободных профсоюзов Казахстана»

Отправлено по электронной почте 16.09.2018г
В Международную организацию Труда
Бюро МОТ для стран Восточной Европы
и Центральной Азии,
Международной Конфедерации
Профсоюзов МКП,
Industriall Global Union

Ситуация по регистрации Республиканского объединения профсоюзов «Конгресс свободных профсоюзов Казахстана»

В связи и с тем, что Казахстан выполняет мероприятия по «Дорожной карте» для осуществления рекомендаций Комитета по применению норм и Комитета экспертов по применению конвенций и рекомендаций Международной организации труда о применении Конвенции № 87 о свободе ассоциации и защите права на организацию от 9 июля 1948 года, которая была разработана во время посещения высокой миссии Международной Организации Труда в мае 2018 года, информируем вас о не исполнении обязательств взятых на себя правительством Казахстана.

В течении отведенного времени на работу по внесению в Закон РК «О профессиональных союзах» изменения и приведения данного Закона в соответствие с нормами Конвенции МОТ №87, профсоюзы Казахстана выработали определенные предложения и поправки.

09.07.2018 года на имя Министра труда и социальной защиты Абылкасымова М.Е. от учредителей и членов РОП «КНПРК» подано обращение (приложение 1) с просьбой предоставить информацию по выполнению мероприятий по «Дорожной карте», создания «горячей линии» и разъяснить, как работает горячая линия и чем горячая линия поможет нам? Какие мероприятия планируется Министерством труда и социальной защиты населения РК в отношении Закона РК «о профессиональных союзах» по внесению изменений и приведению в соответствие с Конвенцией МОТ №87?

На данное заявление получен ответ за подпись директора Департамента труда и социального партнерства Н. Тлеуова за №ЖТ-Р-2141, что по инициативе МОТ создан телефон доверия и данный шаг в первую очередь направлен на информировании общественности посредством предоставления консультаций по вопросам регистрации и деятельности профсоюзов (приложение 2).

В результате нашего обращения на «горячую линию», нам вместо помощи рекомендовали обратиться в Министерство юстиции РК и пересылали письма с доводами и доказательствами о нарушении регистрации нового РОП в Министерство юстиции.

10.07.2018 года в адрес Министра юстиции РК Бекетаева М было направлено письмо (приложение 3) о информации, какие мероприятия планируются Министерством юстиции РК по внесению изменений в Закон РК «О профессиональных союзах» и приведению его в соответствие с Конвенцией МОТ №87? А также с просьбой предоставить нам ответ, по поводу нашей профсоюзной организации ОО «Отраслевой профессиональный союз работников образовательных и научных учреждений».

Независимые профсоюзы в очередной раз столкнулись с неправомерными действиями со стороны Министерства юстиции Республики Казахстан, которое нарушая права организации профсоюзов на свободу объединения не дает регистрацию под любыми надуманными предлогами.

14.07.2018 года была проведена учредительная конференция Республиканского объединения профсоюзов «Конгресс Свободных Профсоюзов Казахстана» (далее РОП «КСПК»), где так же было утверждено правопреемство от Республиканского объединения профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан» (Далее РОП «КНПРК») к РОП КСПК, принятие собственности, права и обязанности РОП «КСПРК» в РОП «КСПК» в соответствии с передаточным актом, а так же утвержден Устав и Учредительный договор РОП «КСПК», избран председатель.

После получения из Министерства юстиции РК приказа №1028-р от 6 августа 2018 года об отказе в государственной регистрации, РОП «КСПК» вновь обратилось в Министерство труда и социальной защиты населения РК на «горячую линию», организованную Правительством РК по «дорожной карте», в Министерство юстиции, и Министерство иностранных дел РК с письменным разъяснениями о не согласии с данным приказом в отношении названия нашего объединения.
Изощряясь в применении законодательства РК, департамент регистрационной службы Министерства юстиции РК выдает отказы порциями, то есть в первом отказе — приказ №1028-Р от 06.08.2018 года от были выставлены требования одни (приложение 4) с которыми организация профсоюзов РОП «Конгресс свободных профсоюзов Казахстана» частично согласилось выслав в адрес Министерства юстиции ответа на отказ от 14.08.2018 года (приложение 5), а так же и внесло поправки, сдав на новую регистрацию измененные документы. На наш ответ на отказ в регистрации от 14.08.208 года получен ответ-очередная отписка за подписью директора Департамента регистрационной службы Б. Атагазиева от 27.08.2018 г. №9-4-11/ЗТ-Р-1026 (приложение 6).

03.09.2018 от избранного председателя РОП «КСПК» Рубаховой О.В. сделан запрос (приложение 7) предоставить информацию о регистрирующем органе, бизнес-идентификационном номере, дате государственной регистрации, наименовании и месте нахождения юридического лица, руководителях и учредителях одноименного объединения юридического лица Ассоциации «Конфедерация свободных профсоюзов. Министерство юстиции РК в очередной раз отказало в регистрации приказом №1054-р от 04 сентября 2018 года (приложение 8), уже соглашаясь с названием применило другой предлог Закон РК О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств от 17 апреля 1995 года №2198 с дополнениями изменениями на 30.08.2018 год, ссылаясь на норму выше названного Закона РК ст.11 применив ее к учредителю в лице председателя Общественного объединения «Отраслевой профессиональный союз работников топливно-энергетического комплекса» Балтабай Ерлана, у которого оказалось исполнительное производство по оплате коммунальных услуг, а так же Абдибаеву С, не понятно каким образом ставшей учредителем нашего профсоюза ОО «Отраслевой профессиональный союз образовательных и научных учреждений.
Министерство юстиции РК игнорируя документы, предоставленные Рубаховой Ольгой председателем Общественного объединения «Отраслевой профессиональный союз работников образовательных и научных учреждений» использовало для отказа в регистрации документы, не являющиеся законными для отраслевого профсоюза. Печать, отраслевого профсоюза изъятая у Харьковой Л под предлогом вещественного доказательства не была возвращена следователем Елмурзаевым Б. в отраслевой профсоюз, а незаконно была передана, находящемуся под следствием первому председателю отраслевого профсоюза Сулейсен Г., не смотря на то, что Г.Сулеймен потерял права на отраслевой профсоюз и был исключен из него из-за финансовых нарушений в локальном профсоюзе. Вместо настоящих учредителей, были введены в список инициаторов другие лица, не имеющие никакого отношения к данному отраслевому профсоюзу, в частности Абдибаева С., которая дважды написала ложный донос на Харькову Л. и у Абдибаевой С. так же оказалось исполнительное производство.

Конечно же, мы усматриваем в данном вопиющем факте подлог документов отраслевого профсоюза, выполненный непосредственно с участием власти РК. Регистрация профсоюзной организации не должна быть усложнена различными законодательными актами и положениями, позволяющими свободно манипулировать власти РК процессом по регистрации независимых профсоюзов.

Республиканское объединение профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан», которая была принудительно ликвидирована властью, так же в свое время подверглась длительному изнуряющему процессу регистрации. На протяжении 9 месяцев Министерство юстиции РК не давало регистрацию РОП КНПРК. С РОП «Конгресс Свободных Профсоюзов Казахстана» повторяется процесс регистрации, получено два не обоснованных отказа и так может быть бесконечно.

Неоднократные наши обращения на имя Министра Министерство иностранных дел РК от 09.07.2018г. (приложение 9), 15.08.2018г.- (приложение 10), 03.09.2018г.- (приложение 11), по отказу о регистрации в нарушении конвенции МОТ 87 получен ответ от 29.08.2018 года заместителя Ашикбаева за №18-ФЛ-Р-666/1/3775 (приложение 12), а на письмо 28.08.2018 г. по восстановлению старого РОП (приложение 13) ответ еще получен.
Комитету Экспертов МОТ необходимо рассматривающих жалобу по Казахстану, обратить непосредственное внимание на нормы Закона РК «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» от 17 апреля 1995 года №2198, пункт 6. ст.11 данного Закона позволяет властям отказать в регистрации профсоюза в случаях обнаружения нарушения несоответствия в представленных для регистрации документов. То есть если у учредителя проблемы личного характера в финансовой части (любая задолженность по платежам), он не может быть учредителем профсоюзной организации. В данном случае, мы рассматриваем данную норму Закона РК, как запрет на свободу объединения и манипуляцию власти с регистрацией профсоюзных организаций..

В виду того, что нами было проинформировано Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство иностранных дел, министерство юстиции РК согласно «дорожной карте», мы не получили помощи в регистрации и какой-либо поддержки. Поэтому, «горячая линия» не была как полагается организована и не работает по «дорожной карте», а Министерство иностранных дел РК не видит нарушения Конвенции МОТ 87.

16.09.2018 г

Рубахова О.В.

Избранный Председатель
РОП «Конгресс Свободных
Профсоюзов Казахстана»

28.09.2018 Ситуация по уголовному преследованию председателя Локального Профсоюза «Достойный труд» Балтабай Ерлана

Отправлена по электронной почте в МТ, МКП, Industriall Global Union 28.09.2018г

Ситуация по уголовному преследованию председателя Локального Профсоюза «Достойный труд» Балтабай Ерлана

После ликвидации РОП КНПРК со стороны ФПРК началась травля в отношении лидеров РОП КНПРК в особенности нефтяников. Единственная профсоюзная организация из нефтяников ОО «Локальный профессиональный союз «Достойный труд» работников нефтехимической промышленности», где председателем остается Ерлан Балтабай устояла после предпринятых репрессий власти на независимые профсоюзы. На протяжении 2017 по 2018 годы предпринимались различные попытки устранить председателя Балтабай Ерлана, переизбрать его, сломать, воздействовать материально, ущемив его в заработной плате. Своим не подкупным характером и резкими высказываниями в адрес работодателя и их представителей он является самой неудобной фигурой на ТОО «ПКОП» -«ПЕТРО КАЗАХСТАН ОЙЛ ПРОДАКС». В результате честных и открытых заявлений по поводу заявителя на меня Бейсенбаева Б. Ерлан получил выговор. Якобы за нанесение вреда состоянию здоровья Бейсенбаева Б, которого так полюбил работодатель, что после доноса на меня его перевели в мастера из рабочих.

Затем Ерлана начали преследовать по яко бы не соблюдению правил техники безопасности по ношению противогаза и тоже незаконно вынесли выговор. На этом работодатель не остановился и стал разрабатывать другую игру более подлую. Подкуп членов профсоюза, а продажных очень много. Нашлась член профсоюза Нурикеева Роза, которая стала вести активную работу против Ерлана. Все дело развернули вокруг членских взносов, которые находились у Ерлана в подотчете. Подбросили в профсоюз документы по его депозиту, когда то оформленный на жену и стали распространять слухи, что он все деньги украл и потратил. Ерлан не сдавался, с профсоюза стали выходить рабочие затравленные спец службами и представителями работодателя. Специально не стали трогать всех, разработали кампанию и провели без Балтабай Ерлана собрание, где никто не знает кто там был и сколько их было, но самое главное собрание провели и Ерлана переизбрали с требованиями вернуть взносы. Ерлан упрямый понимает, что взносы попадут в руки не профсоюзу, не отдает им деньги, а ставит условие провести нормальную конференцию с его отчетом.

Ерлан назначает дату, договаривается о присутствии Отраслевого Профсоюза на конференции, но нас опережают как всегда власть. После отъезда представителей МОТ Гочи Александрия и Хари Талига власти Казахстана снова предпринимают шаги по уничтожению Ерлана.
Нурикеева Роза поддерживаемая работодателем пишет заявление в ДВД города Шымкента, в котором указывает, что Балтабай Ерлан украл в профсоюзе десять миллионов восемьсот тысяч тенге и просит привлечь его к уголовной ответственности.

25 сентября я и Ерлан идем в ДВД к следователю капитану полиции, меня не допускают к материалам дела, так как я не адвокат, а только юрист по УПК РК , Ерлан остается один, его держат более двух часов, затем везут в офис с готовым постановлением следственного судьи на обыск и изъятие документов профсоюза. В офисе Ерлан им не отдает все документы, боясь, что они тоже самое сделают с ним, как с Амином Елиусиновым и мною, заберут без описи и документы спрячут. Следователи открывают помещение офиса с помощью охраны, ключи Ерлан им не дает и начинают изымать все документы, которые им попадаются на глаза. В результате следователи изъяли документы отраслевого профсоюза работников топливно-энергетического комплекса.

26 сентября Ерлан был на допросе 4 часа. Его намеренно так долго держали, зная. что он сегодня был в ночь и снова пойдет в ночь, ему не удалось поспать, в таком состоянии он вышел на вторую ночь. Ситуация тяжелейшая против Ерлана предпринимаются незаконные действия и будут предприниматься если не остановите. Никакого присвоения или кражи у него нет , он очень честный и порядочный человек. Мы должны все вместе его отстоять и не дать им его съесть как съели меня и ребят. Нам не хотят давать новую регистрацию и поэтому началась атака снова на меня и Ерлана.

Власть будет придумывать различные кампании. Но мы уже знаем все их выходки незаконные. Им надо его наказать, не просто наказать, а показательно на весь мир раструбить , что все мы воры, посадить его в тюрьму и жестко проучить.
Рубахова Ольга, представитель по городу Астане Республиканского объединения профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан» (далее РОП КНПРК), председатель ОО «Отраслевой профессиональный союз работников образовательных и научных учреждений», в настоящее время председатель ликвидационной комиссии РОП КНПРК, в течение года неоднократно обращалась во все государственные органы для защиты прав и свобод РОП КНПРК и моих прав председателя РОП КНПРК Харьковой Ларисы. Также было несколько обращений через ютуб. Все тщетно, никто не слышит и слушать не хочет.

К сожалению, в Казахстане, ни одна профсоюзная организация не проявила солидарность с нами. Более того, все наши обращения и требования казахстанские власти проигнорировали.
25 сентября Рубахова Ольга и Абишев Жанабек обращаются ко всем профсоюзным центрам Казахстана. В обращении лидеры просят поддержать и проявить солидарность выступить против иска в отношении Харьковой Ларисы и выступить против уголовного преследования Балтабай Ерлана.

Как мы знаем и придаем этому большое значение в октябре 2017 года AFL CIO и лично, председатель Ричард Трамка обратились с жалобой в конгресс США об отмене торговых налоговых преференций в отношении Казахстана. Процедура по жалобе продолжается и нам помогут AFL CIO, МКП,. МОТ
Хотелось бы еще раз обратить внимание , что Казахстан 1 января 2017 года стал членом Совета Безопасности ООН и в своей речи, президент Нурсултан Назарбаев отметил, что в списке основных приоритетов является продвижение прав человека. Но Казахстан зная о требованиях со стороны МОТ и ООН о нарушениях основных конвенций МОТ, в течение двух лет, не приводит измнения в трудовое и профсоюзное законодательства.

Стоит отметить, главным приоритетом Казахстана в экономической сфере является вступление в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). А также то, что Казахстан должен войти в 30 ведущих экономических держав мира к 2050 году.

Но для того чтобы иметь возможность присоединиться к нескольким комитетам ОЭСР базовое требование международной организации — уважение к труду и социальным стандартам, а также право на свободу объединение профсоюзов.
Казахстан успешно интегрировался в мировую капиталистическую экономику в роли зависимого поставщика сырья, сообщает scepsis.net. (https://scepsis.net/library/id_3524.html) Не связанные с нефтью секторы экономики фактически не развивались. Нефть составляет свыше половины прибыли государства от экспорта, свыше половины бюджетных поступлений от налогов и огромную долю ВВП.
Казахская элита предельно зависима от нефтяных месторождений и обязана своим недавно обретённым богатством, положением и т.д. именно им. Благодаря общему нефтяному бизнесу с западными компаниями и развитию соответствующих отношений элита Казахстана стала крайне зажиточной, до безумия богатой. Она хорошо осознаёт свою почти полную зависимость от нефти. Это, безусловно, помогает объяснить чрезвычайную нервозность, с которой элита боролась с рабочим движением на нефтяных месторождениях, и её готовность к применению силы и пыток.

Связи между Казахстаном и крупными западными странами — потребителями нефти не ограничиваются прямыми инвестициями нефтяных компаний. Сформировались значительно более широкие финансовые и экономические связи: крупнейшие казахские компании, связанные с государством — в частности, «Казмунайгаз» — разместили акции на Лондонской фондовой бирже. Сверх этого, западные элиты также пытаются получить политические и стратегические преимущества благодаря отношениям с Казахстаном. Бывший британский премьер-министр Тони Блэр консультирует казахское правительство, имея с ним контракт на много миллионов долларов. Ричард Эванс, бывший глава British Aerospace, остаётся главой компании «Самрук-Казина». И, естественно, никто из них и слова не сказал о событиях в Жанаозене. Режим, безусловно, уверен, что и в дальнейшем будет пользоваться поддержкой западных «демократий» в своих усилиях, направленных на контроль и, при необходимости, уничтожение рабочих и социальных движений. Это тоже придаёт данной трудовой, социальной и профсоюзной борьбе международное значение.
28.09.2018 г

Харькова Лариса
РОП КНПРК

03.10.2018 Министру юстиции РК Бекетаеву

Сдано 03.10.2018, талон 180000000080000285
Министру юстиции РК
Бекетаеву М. Б.,
Директору Департамента
регистрационной службы и
организации юридических услуг
К. Атагазиевой
От избранного Председателя
РОП «Конгресс Свободных
Профсоюзов Казахстана»
Рубаховой О.В.
проживающей по адресу:
г. Астана, ул. Сарайшык,дом 7, кв.200,
конт. тел 8 705 760 61 24,
ИИН 531007450221

Министерство юстиции Республики Казахстан под Вашим непосредственным руководством не желает исполнять законодательство Республики Казахстан ст.1, п.3 ст.4, п.2 ст.5, ст.12 Конституции Республики Казахстан, Конвенцию МОТ №87, препятствуя процессу регистрации Республиканского объединения профсоюзов «Конгресс Свободных Профсоюзов Казахстана» (далее РОП «КСПК»). В нарушении ст.11 Закон Республики Казахстан от 17 апреля 1995 года № 2198 «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» в третий раз мы получаем отказ Приказом №1081-р от 27 сентября 2018 года,(ранее Приказами №1028-р от 6 августа 2018 года и №1054р от 4 сентября 2018 года) в регистрации Республиканского объединения профсоюзов «Конгресс Свободных Профсоюзов Казахстана»
В случае отказа в государственной регистрации регистрирующий орган в сроки, предусмотренные ст.9 Закона Республики Казахстан от 17 апреля 1995 года № 2198 «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств», в письменном виде выдает ему мотивированный отказ, содержащий ссылку на несоответствие представленных документов требованиям законодательного акта Республики Казахстан.
Напоминаем еще раз о Ваших нарушениях выше названного Закона: регистрирующий орган обязан выдать отказ со всеми несоответствиями сразу, не постепенно, порциями, как незаконно выполняет свои обязанности государственное ведомство Министерство юстиции Республики Казахстан, нарушая все принципы права на свободу объединения бесконечными отказами. Необходимо осмыслить,что Вы делаете и каков вред народу Казахстана своими незаконными действиями наносите, уверенные в своей безнаказанности.
Возможно, найдя очередную причину отказа в регистрации, Департамент регистрационной службы вдруг вспомнили, что указав в нашем Уставе страну, город, улицу, дом, квартиру мы не указали район, а почему в предыдущих отказах не указали нам на данное по вашему, грубейшее нарушение из-за которого прям срочно надо сделать приказ в отказе в регистрации?. Мы полагаем, что Министерство юстиции Республики Казахстан умышленно искало предлог, чтобы в очередной раз отказывать в регистрации РОП «КСПК».
Согласно ст. 45 Гражданского Кодекса Республики Казахстан «Если собственник имущества юридического лица, уполномоченный им орган, учредители или орган юридического лица, уполномоченный на реорганизацию его учредительными документами, не осуществит реорганизацию юридического лица в срок, определенный в решении судебного органа, суд назначает управляющего юридическим лицом и поручает ему осуществить реорганизацию этого юридического лица. С момента назначения управляющего к нему переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Управляющий выступает от имени юридического лица в суде, составляет разделительный баланс и передает его на утверждение суда вместе с учредительными документами возникающих в результате реорганизации юридических лиц. Утверждение судом указанных документов является основанием для государственной регистрации вновь возникающих юридических лиц. Если в ней нет такой нормы по принудительной ликвидации юридического лица.
Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента регистрации вновь возникших юридических лиц».

К сожалению, все перевернули с ног на голову при ликвидации Республиканского объединения профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан» (далее РОП «КНПРК»), так торопились, а зря.

При реорганизации юридического лица путем присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Национальный реестр бизнес-идентификационных номеров сведений о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
Согласно ст.46 Гражданского кодекса Республики Казахстан «при слиянии, присоединении юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом». В РОП «КСПК» те же учредители, что и в РОП «КНПРК», они вновь сливаются или объединяются для организации другого юридического лица и это наше право принимать правопреемственность, тем более профсоюз не изменил своей организационно-правовой формы и свою деятельность не поменял, Устав РОП КСПК по содержанию соответствует РОП КНПРК и ничего не поменялось, кроме названия. Такова природа профсоюзного права и не вам ее менять. Зачем только столько сил отдано для принудительной ликвидации РОП «КНПРК», незаконное и беспрецедентное решение принял министр юстиции по принудительной ликвидации и что вас смущает в нашем решении по правопреемству, нами принятое решение, свобода объединения, гарантированная ст.5 Конституции РК.

Министерство юстиции Республики Казахстан нарушило ст.49, ст.50 Гражданского Кодекса Республики Казахстан, принудительно ликвидируя юридическое лицо, общественную организацию, стремительно исключая из Национального реестра Бизнес идентификационных номеров БИН РОП «КНПРК» лучше об этом задумайтесь.

Так же просмотрите ст.3, ст.4, ст.5, ст.6,ст.7 Конвенцию МОТ №87, будет очень полезно, тем более жалоба на Казахстан рассматривается по нарушению Казахстаном именно этой Конвенции МОТ №87.
Что запрещено нашей организации в нарушении законодательства РК, разрешено другим в нарушении того же законодательства. Так Енбекшинским районным судом города Шымкента от 07.09.2018 года вх. №5212-18-3-1/508о принятии в производство суда первой инстанции и возбуждении гражданского дела к судебному разбирательству по исковому заявлению Общественного объединения «Локальный профессиональный союз работников скорой медицинской помощи» (приложение 1) к физическому лицу, Харьковой Л.Н. о взыскании суммы задолженности (возврат профсоюзных взносов)» .Данный профсоюз спустя полтора года вдруг становится правопреемником Общественного объединения «Свободный независимый профсоюз медработников Шымкентской городской станции «Скорой медицинской помощи» (далее — ОО «СНПМШГССМП»), где на общим собранием во главе с Абдибаевой С. согласно протоколу от 04.04.2017 года было принято решение о ликвидации данной профсоюзной организации, без учета правопреемства. 22 июня 2017 года ликвидация «СНПСМ ШССМП» была произведена, что подтверждается ответами Департамента юстиции г. Шымкента от 14.08.2017 года (приложение 2) и 16.08.2017 года (приложение 3). Кампания по уничтожению независимых профсоюзов и их лидеров продолжается поддерживаться некими чиновниками в Правительстве РК, несмотря на «дорожную карту» по жалобе в МОТ и угрозу преференций со стороны США.

В виду того, что нами постоянно информируются все Министерства Республики Казахстан по «Дорожной карте» мы направим данное письмо и в другие министерства согласно «дорожной карте», а так же и в МОТ, МКП. приобщив и все приказы Министерства юстиции РК об отказах в регистрации и другие приложения..
03.10.2018 года

Избранный Председатель О.Рубахова
РОП «Конгресс Свободных
Профсоюзов Казахстана»

16.07.2018 Жалоба на бездействие ОП УВД г. Шымкента ДВД

Сдано в канцелярию Аль-Фарабийского ОП УВД 16.07.2018г
Начальнику Аль-Фарабийского
ОП УВД г. Шымкент ДВД
Сайтхану Сейтжомарту Пайзулдаулы,
от председателя ликвидационной комиссии
РОП «КНП РК»
Рубаховой О.В. ИИН 531007450221
Прожив: г.Астана ул.Сарайшик д.7, кВ.200
тел.8-705-760-61-24

Жалоба
(на бездействие ОП УВД г. Шымкента ДВД согласно гл. 23 УПК РК, не производства процессуальных действий, принятия решений и организации очной ставки)

26.06.2018 года на Ваше имя мною, председателем ликвидационной комиссии РОП «КНПРК», было подано ходатайство о производстве процессуальных действий, принятия решений по лжесвидетелям Абдибаевой С.М. и Нурбековой С.К.

В данном ходатайстве я просила:
— вызвать и допросить мнимых потерпевших, лжесвидетелей Абдибаеву С.и Нурбековой С.;
-потребовать от Абдибаевой С.М. и Нурбековой С.К. предоставить документы, подтверждающие их полномочия в профсоюзах, от имени которых они подали заявления в следственные органы;
-организовать очную ставку со мной и лжесвидетелями Абдибаевой С.М. и Нурбековой С.К., предупредив меня заранее по вышеуказанному телефону;
-ознакомить меня с материалами уголовного дела после допроса Абдибаевой С.М. и Нурбекова С.К. Обеспечить согласно процессуальным нормам ст.71 УПК РК определения меня в статусе потерпевшего.

До сегодняшнего дня я не получала ни каких известий от следователя Абдикулова М.Ж., который обещал мне произвести процессуальные действия и принять решения.
С 13.07.2018 года я вновь неоднократно звонила и послала СМС сообщение следователю Абдикулову М.Ж. о своем приезде из Астаны и просила позвонить мне и назначить встречу.

14.07.2018 года я вновь звонила в 11 часов 05 минут, но не дозвонилась, в связи с чем в 15 часов пришла в здание Аль-Фарабийского ОП УВД и ждала возле кабинета, после того, как не дождалась зашла в кабинет 405. После моей просьбы, сотрудница позвонила Мурату и сообщила, что я жду его и хочу узнать результаты его следственных действий по моему заявлению, а так же встретится с ним, так как в понедельник я уезжаю. Мурат попросил ее мне передать, что будет ждать меня 15.07.2018 года в 9 часов утром у себя в кабинете. Я пришла 15.07.2018 года ровно в 9 часов, следователя Абдикулова М. не было на месте, мне пришлось посылать голосовое сообщение, что я его жду у проходной, прождав пол часа, я ушла попросив дежурного, что бы Мурат Абдикулов перезвонил мне, когда подойдет на работу и я то же подойду. Но 15.07.2018 г. так и не дождалась его звонка.

На основании вышеизложенного я предполагаю, что следователь Мурат Абдикулов специально избегает меня, так как продолжает бездействовать и не предпринял ни каких процессуальных действий в отношении лжесвидетелей и мнимых потерпевших.
Требую от Вас вызвать следователя Мурата Абдикулова и в Вашем и моем присутствии, ознакомится с материалами уголовного дела зарегистрированного в Едином реестре досудебных расследований по ст.419 ч.3 (заведомо ложный донос) УК РК за №185110031000622 о привлечении к уголовной ответственности гражданок Абдибаеву С.М. и Нурбекову С.К..

Приложение:
1.Копия ходатайства от 26.06.2018 года -1 листа.
16.07.2018г.
Председатель Ликвидационной
комиссии РОП «КНПРК» О.Рубахова

17.07.2018 Жалоба на бездействие Енбекшинского ОП УВД г. Шымкента

Сдано 17.07.2018 г. в канцелярию ОП УВД г Шымкента
Начальнику Енбекшинского
ОП УВД г. Шымкент ДВД
Карабаеву Н.

от председателя ликвидационной комиссии
РОП «КНП РК»
Рубаховой О.В. ИИН 531007450221
прожив: г.Астана, ул.Сарайшик д.7, кВ.200,
тел.8-705-760-61-24,

от председателя ОО «Локальный
профессиональный союз «Достойный труд»
работников нефтехимической промышленности»
Балтабай Е.Н. ИИН 661106302110,
проживающего по адресу: г.Шымкент,
м-он Самал-2, ул. Акмаржал, дом 35,
тел. 8-776-758-46-53

Жалоба
(на бездействие Енбекшинского ОП УВД г. Шымкента согласно гл. 23 УПК РК)

15.11.2017 года на имя прокурора Енбекшинского района г. Шымкента Сматова М.Е. мною, председателем ликвидационной комиссии РОП «КНПРК» Рубаховой О.В. было подано заявление о возбуждении уголовного дела по ст. 419 УК РК «Заведомо ложный донос» в отношении Бейсемаева Б.
По данному заявлению старшим следователем Кульбаевым Е. было возбуждено уголовное дело по ст. 419 УК РК за ЕРДР №175110031004640, которое было в дальнейшем закрыто, а затем после жалобы Рубаховой О.В. в прокуратуру вновь открыто.
В мае 2018 года на имя прокурора Енбекшинского района г. Шымкента от председателя ОО «Локальный профессиональный союз «Достойный труд» работников нефтехимической промышленности» было подано заявление о возбуждении уголовного дела по ст. 419 УК РК «Заведомо ложный донос» в отношении Бейсемаева Б.
Данное заявление, согласно письма от 17.05.2018 года №2-1201-18-02145 за подписью прокурора Енбекшинского района Куттыбаева Е. было переправлено в Ваш адрес, на которое получен ответ от 02.06.2018 года исх. 4-30-12/3Т-Б-379, что заявление Балтабай Е.Н. было соединено с ранее открытым уголовным делом за №175110031004640.
До сегодняшнего дня мы не получали ни каких известий от следователя Кульбаева Ерика, который обещал произвести согласно нормам УПК РК процессуальные действия. Согласно ст.50 УПК РК, процессуальные действия совершенные участниками уголовного процесса по истечению срока считаются недействительными. Заявление рассматривается более восьми месяцев и кем оно продлевается, каким органом и на основании какого постановления, мы не знаем. В соответствии ст.60 УПК РК следователь обязан принимать все меры к тому, чтобы всесторонне и в полном объеме исследовать обстоятельства дела, собрать достаточно доказательств виновности или невиновности лица по уголовному делу.
На основании вышеизложенного мы предполагаем, что следователь Кульбаев Ерик специально избегает нас, так как продолжает бездействовать и не предпринял ни каких процессуальных действий в отношении лжесвидетеля Бейсембаева Б. Соответственно, мы вынуждены обратиться по ст.106 УПК РК на бездействия следователя Кульбаева Е., если не будут предприняты существенные меры в срочном порядке Вами к следствию, которого нет.
На основании вышеизложенного требуем от Вас:
— вызвать следователя Кульбаева Ерика, и с Вашим и нашим присутствием, ознакомится с материалами уголовного дела зарегистрированного в Едином реестре досудебных расследований по ст.419 ч.3 (заведомо ложный донос) УК РК за №175110031004640 о привлечении к уголовной ответственности Бейсембаева Б.;
— согласно процессуальным нормам ст.71 УПК РК определить нас в статусе потерпевших, допросить нас с написанием собственноручно заявлений, так как нашим организациям со стороны Бейсембаева Б. нанесен существенный вред;
-организовать очную ставку с нами и лжесвидетелем Бейсембаевым Б., предупредив нас заранее по вышеуказанным телефонам.

17.07.2018г.

Председатель Ликвидационной
комиссии РОП «КНПРК» О.Рубахова

Председатель ОО «Локальный
профессиональный союз «Достойный труд»
работников нефтехимической промышленности» Е.Балтабй

Председателю Верховного суда РК
С представлением на имя
Президента РК Назарбаева Н.А.
От председателя Республиканского
объединения профсоюзов
«Конфедерации Независимых
профсоюзов Республики Казахстан»
Харьковой Ларисы Николаевны,
22.09.1962 года рождения,
БИН 160240015353;
Проживающей: ЮКО, г. Шымкент
Енбекшинский район, ж/м . Карасу,
ул. Шаяхметова, дом 14, кВ. 12
Сот. тел. 87051310814 ,
Дом. тел. 87252570053

Свидетель стороны Харьковой Л.Н.,
председатель ОО «Отраслевой
профессиональный союз социальных и домашних работников «Справедливость»,
учредителя Конфедерации независимых профсоюзов Республики Казахстан,
Представителя РОП КНПРК по Астане,
Рубаховой Ольги Васильевны,
Проживающей по адресу: г Астана,
ул.Сарайшык, дом 7, квартира 200
тел.28-09-74, моб:8-705-760-61-24

Жалоба
(по ст.ст. 412, 418, 425 УК РК)

В связи несогласия с неправомерными действиями со стороны судьи Энбекшинского суда г. Шымкента ЮКО в отношении меня, Харьковой Ларисы Николаевны 22.09.1962 года рождения с вынесением санкций от 09.01.2017 года на обыск и изъятием имущества (не выдали на руки): рабочий компьютер с офиса и личный компьютер из дома, все делопроизводство по учету бухгалтерии из — за нарушения ст.5 п.2 Конституции РК и ст.50 УК РК без составления описи изымаемых документов.
Так как Республиканское объединение профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан» (далее РОП «КНПРК»), ранее Объединение юридических лиц в форме ассоциации «Конфедерация свободных профессиональных союзов Южно-Казахстанской области» (далее ОЮЛ «КСП ЮКО») соблюдали условия Уставов, которые были зарегистрированы Министерством юстиции РК (РОП «КНПРК»-№306 от 15.02.2016 года и ОЮЛ «КСП ЮКО»- от 20.12.2001 года.
Следователем СУ ДВД г. Шымкента ЮКО у председателя РОП «КНП РК» Харьковой Л.Н. изъяты: три печати на основании Постановления от 20.02.2017 года (не предоставили на руки — сделать запрос) третья печать изъята выемкой и оставшиеся документы с протоколом от 23.02.2017 года (не предоставили на руки протокол изъятия по решению суда — сделать запрос) по согласованию районного прокурора Смакова С.
В результате до сих пор продолжается моральное давление, служебный подлог по ст.369 УК РК с вынесением Обвинительного акта от 01.06.2017 года на основании Постановления о квалификации деяний подозреваемой от 25 мая 2017 года руководителя следственной группы, начальника СУ ДВД ЮКО, полковника полиции Абидинова А. по уголовному делу №175114031000030 в отношении меня Харьковой Л.Н. в совершении уголовных преступлений, предусмотренных ст.ст. 189 ч.4 п.2, 190 ч.3 п.1, 190 ч.2 п.п.2,3 Уголовного кодекса Республики Казахстан, без утверждения начальника ДВД и без согласия прокурора ЮКО. Но имеется утверждение Обвинительного акта И.О. прокурора Енбекшинского района г. Шымкента ЮКО старшего советника юстиции Саматова М. от 08.06.2017 года, что подтверждает о нарушении норм УПК РК с фальсификацией изъятых документов без их описи и незаконного изъятия печатей.
Так же по изучению процессуальных актов судьи Енбекшинского района г. Шымкента ЮКО, прокурора и СУ ДВД ЮКО, нами обнаружено, что утверждение и согласование не соответствуют обязанностям по служебной должности.
Все обращения на имя Президента РК Назарбаева Н.А., Генерального прокурора, Председателя КНБ и Министра МВД РК остались без действий.
В результате имеются коррупционные и иные уголовные правонарушения против интересов государственной службы и государственного управления:
1) ст. 361-злоупотребление должностными полномочиями;
2) ст. 362 -превышение власти или должностных полномочий;
3) ст.363 -присвоение полномочий должностного лица и т.д.
На основании вышеизложенного, в соответствии норм ст.5 п.2 Конституции РК, ст.ст. 50, 361-363, 412, 418, 425 УК РК и на основании приложенного заявления — объяснительной от свидетеля Рубаховой О.В., председателя ОО «Отраслевой профессиональный союз социальных и домашних работников «Справедливость», учредителя Конфедерации независимых профсоюзов Республики Казахстан, Представителя РОП КНПРК по Астане,
Прошу:
1) Возбуждения уголовного дела в отношении судьи Енбекшинского района города Шымкента ЮКО связанно с коррупционными действиями прокурора и сотрудников СУ ДВД г. Шымкента. С представлением на имя Президента РК Назарбаева Н.А. в соответствии Конституции РК и учетом профсоюзного общества, созданного добровольно гражданами РК на основании собственноручных заявлений и Устава, в действия которых ни кто не имеет права вмешиваться согласно ст. 5 Конституции РК.
2) Обеспечение безопасности меня и моей семьи в связи с данным возбужденным уголовным делом в отношении меня.
3) Запросить санкцию от 09.01.2017 г. судьи Енбекшинского районного суда г. Шымкента;
4) Запросить Постановления от 20.02.2017 года об изъятии печати по решению суда;
5) Запросить Протокол от 23.02.2017года об изъятии оставшихся документов;
С уважением, пострадавшая гражданка РК и председатель Республиканского объединения профсоюзов «Конфедерации Независимых профсоюзов РК» Харькова Л.Н.
Прилагаемые документы:
1) Копия удостоверения личности Харьковой Л.Н.;
2) Копии свидетельств регистраций юридических лица 20.12.2001г. и 15.02.2016г;
3) Копия Постановления о квалификации деяний подозреваемой от 25.05.2017г -5ст
4) Копия Обвинительного акта от 01.06.2017 г. СУ ДВД г. Шымкента ЮКО-7стр;
5) Заявление – объяснительная от Рубаховой О.В. от 10.07.2017 года- 18 стр.
6) Копии свидетельств регистраций юридических лица 06.11.2015г;
7) Копия удостоверения личности Рубаховой О.В.
10.07.2017 года
Председатель РОП «КНПРК»: Л. Харькова

Свидетель, Председатель
Профсоюза «Справедливость» О.Рубахова

Председателю Областного суда
Южно-Казахстанской области РК
Баратбекоу Т.К.,
Председателю судебной коллегии
По уголовным делам З. Пирнияз
От председателя Республиканского
объединения профсоюзов
«Конфедерации Независимых
профсоюзов Республики Казахстан»
Харьковой Ларисы Николаевны,
22.09.1962 года рождения,
БИН 160240015353;
Проживающей: ЮКО, г. Шымкент
Енбекшинский район, 17 микр-он
ул. Еримбетова, дом 12, кВ. 14
Сот. тел. 87052835999,
Дом. тел. 87252570053

От свидетеля стороны Харьковой Л.Н.,
председателя ОО «Отраслевой
профессиональный союз социальных и домашних работников Справедливость»,
учредителя Конфедерации независимых профсоюзов Республики Казахстан,
Представителя РОП КНПРК по Астане,
Рубаховой Ольги Васильевны,
Проживающей по адресу: г Астана,
ул.Сарайшык, дом 7, квартира 200
тел.28-09-74, моб:8-705-760-61-24

Жалоба на бездействие Областного суда ЮКО г. Шымкент

Жалоба
на бездействие Областного суда ЮКО г. Шымкент,
Енбекшинского суда г.Шымкента, по ранее поданной жалобе
от 13.07.2017 года вх. №ХЛ-3209 (по ст.ст. 412, 418, 425 УК РК)
и ходатайствам от 25.09.2017 года

На судебном заседании 28.09.2017 года по моей апелляционной жалобе на приговор Енбекшинского районного суда города Шымкента от 25.07.2017 года №5112-17-00-1/194 мне было отказано в ходатайствах от 25.09.2017 года:

1) Пригласить на судебное заседание специалиста по профсоюзной деятельности согласно ст. 80 УПК РК, так как ни следствие, ни суд первой инстанции и тем более прокурор не поняли, что такое профсоюзы и их права. Судья Шиналиева С. изучила Закон РК «О профессиональных союзах и вынесла приговор в отношении Харьковой Л.Н. как руководителю коммерческой организации, вступив в сговор по нашему мнению с прокуратурой и следственными органами.
2) Рассмотреть на судебном заседании документы представленные секретарем РОП КНПРК и председателем ликвидационной комиссии Рубаховой О.В., а так же заявление на имя председателя Верховного суда РК и Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции, пересланные из Верховного суда РК и Генеральной прокуратуры, которые не были рассмотрены судом первой инстанции.
3) Для рассмотрения в судебном заседании показания, которые не вошли в приговор и не верно квалифицированы приговором суда, прошу заслушать следующих свидетелей защиты:

1. Рубахова О.В.
2. Каторча С.Ф.
3. Давлетчаров К.
4. Экзаохова Л.С.
5. Балтабай Е.Н.
6. Ходеева М.Н.
7. Давесов М.

Кроме того, из 15 тома моего уголовного дела исчезли жалобы от моего имени и представителя РОП КНПРК по Астане и свидетеля Рубаховой О.В., остался только конверт, о чем на заседании суда 28.09.2017 года озвучил председательствующий судебной коллегии З. Пирнияз и один из судей. Наши жалобы, ранее находящиеся в томе 15 в материалах уголовного и были поданы на имя Руководителя Национального бюро по противодействию коррупции Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции Татубаева Т.М. от 13.07.2017 года за №ХЛ-3209 и Председателя Верховного суда РК от 13.07.2017 года за №У/К-288 с представлением на имя Президента РК Назарбаева Н.А., перенаправленные в Енбекшинский районный суд ЮКО.
Это подтверждается ответом от 15.07.2017 г. исх.№3-4-6/У/К-288 Национального Бюро по противодействию коррупции Агенства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции Руководителя Следственного департамента Перова С. и старшего прокурора с-ой Службы Генеральной прокуратуры РК Абишева К от 20.07.2017г. исх.№2-011500-17-52807.

I. Мною на имя председателя Верховного суда была подана жалоба (по ст.ст. 412, 418, 425 УК РК) от 13.07.2017 года вх. №ХЛ-3209 с представлением на имя Президента РК Назарбаева Н.А. в связи несогласия с неправомерными действиями со стороны следственного судьи Энбекшинского суда г. Шымкента ЮКО Анарбаева К.А. в отношении меня, Харьковой Ларисы Николаевны 22.09.1962 года рождения с вынесением санкций от 09.01.2017 года на обыск и изъятием имущества (не выдали на руки, я просила сделать запрос): рабочий компьютер с офиса и личный компьютер из дома, все делопроизводство по учету бухгалтерии из — за нарушения ст.5 п.2 Конституции РК и ст.50 УК РК без составления описи изымаемых документов.
Республиканское объединение профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан» (далее РОП «КНПРК»), ранее Объединение юридических лиц в форме ассоциации «Конфедерация свободных профессиональных союзов Южно-Казахстанской области» (далее ОЮЛ «КСП ЮКО») соблюдали условия Уставов, которые были зарегистрированы Министерством юстиции РК (РОП «КНПРК»-№306 от 15.02.2016 года и ОЮЛ «КСП ЮКО»- от 20.12.2001 года.

Следователем СУ ДВД г. Шымкента ЮКО у председателя РОП «КНП РК» Харьковой Л.Н. изъяты: три печати на основании Постановления от 20.02.2017 года (не предоставили на руки – я просила сделать запрос) третья печать изъята выемкой и оставшиеся документы с протоколом от 23.02.2017 года (не предоставили на руки протокол изъятия по решению суда – я просила сделать запрос) по согласованию районного прокурора Смакова С.
В результате до сих пор продолжается моральное давление, служебный подлог по ст.369 УК РК с вынесением Обвинительного акта от 01.06.2017 года на основании Постановления о квалификации деяний подозреваемой от 25 мая 2017 года руководителя следственной группы, начальника СУ ДВД ЮКО, полковника полиции Абидинова А. по уголовному делу №175114031000030 в отношении меня Харьковой Л.Н. в совершении уголовных преступлений, предусмотренных ст.ст. 189 ч.4 п.2, 190 ч.3 п.1, 190 ч.2 п.п.2,3 Уголовного кодекса Республики Казахстан, без утверждения начальника ДВД и без согласия прокурора ЮКО. Но имеется утверждение Обвинительного акта И.О. прокурора Енбекшинского района г. Шымкента ЮКО старшего советника юстиции Саматова М. от 08.06.2017 года, что подтверждает о нарушении норм УПК РК с фальсификацией изъятых документов без их описи и незаконного изъятия печатей.
Так же по изучению процессуальных актов судьи Енбекшинского района г. Шымкента ЮКО, прокурора и СУ ДВД ЮКО, нами обнаружено, что утверждение и согласование не соответствуют обязанностям по служебной должности.

Все обращения на имя Президента РК Назарбаева Н.А., Генерального прокурора, Председателя КНБ и Министра МВД РК остались без действий.
В результате имеются коррупционные и иные уголовные правонарушения против интересов государственной службы и государственного управления:
4) ст. 361-злоупотребление должностными полномочиями;
5) ст. 362 -превышение власти или должностных полномочий;
6) ст.363 -присвоение полномочий должностного лица и т.д.
На основании вышеизложенного, в соответствии норм ст.5 п.2 Конституции РК, ст.ст. 50, 361-363, 412, 418, 425 УК РК и на основании приложенного заявления — объяснительной от свидетеля Рубаховой О.В., председателя ОО «Отраслевой профессиональный союз социальных и домашних работников «Справедливость», учредителя Конфедерации независимых профсоюзов Республики Казахстан, Представителя РОП КНПРК по Астане,

Я в своей жалобе от 13.07.2017 года вх. №ХЛ-3209 просила:

6) Возбуждения уголовного дела в отношении следственного судьи Енбекшинского района города Шымкента ЮКО Анарбаева К.А. связанно с коррупционными действиями прокурора и сотрудников СУ ДВД г. Шымкента. С представлением на имя Президента РК Назарбаева Н.А. в соответствии Конституции РК и учетом профсоюзного общества, созданного добровольно гражданами РК на основании собственноручных заявлений и Устава, в действия которых ни кто не имеет права вмешиваться согласно ст. 5 Конституции РК.
7) Обеспечение безопасности меня и моей семьи в связи с данным возбужденным уголовным делом в отношении меня.
8) Запросить санкцию от 09.01.2017 г. судьи Енбекшинского районного суда г. Шымкента;
9) Запросить Постановления от 20.02.2017 года об изъятии печати по решению суда;
10) Запросить Протокол от 23.02.2017года об изъятии оставшихся документов;
К жалобе были приложены документы:
3) Копия удостоверения личности Харьковой Л.Н.;
4) Копии свидетельств регистраций юридических лица 20.12.2001г. и 15.02.2016г;
3) Копия Постановления о квалификации деяний подозреваемой от 25.05.2017г -5ст
4) Копия Обвинительного акта от 01.06.2017 г. СУ ДВД г. Шымкента ЮКО-7стр;
5) Заявление – объяснительная от Рубаховой О.В. от 10.07.2017 года- 18 стр.
6) Копии свидетельств регистраций юридических лица 06.11.2015г;
7) Копия удостоверения личности Рубаховой О.В.

II. Данная жалоба была переправлена через Областной суд города Шымкента в Енбекшинский районный суд, и жалобу от 13.07.2017 года вх. №ХЛ-3209 я обнаружила 27.07.2017 года у судьи Шиналиевой С.У. в моем уголовном деле №2112-17-00-1/194.
Кроме того, мы, Харькова Л.Н. и Рубахова О.В. получили ответ на данную жалобу за №6001-17-7д-2/2043 от 14.07.2017года из Верховного суда, (без рассмотрений ее судьями и без представления Президенту РК Назарбаеву) от неуполномоченного лица, заместителя заведующего Отделом управления персоналом (кадровой службы) Д.Нурпеисова, о том, что наша жалоба по компетенции направлена в Южно-Казахстанский суд г. Шымкента.
Из Южно-Казахстанского областного суда г. Шымкента Рубахова О.В. получила ответ без рассмотрения жалобы, от которой областной суд благополучно избавился направив ее в Енбекшинский районный суд за подписью председателя судебной коллегии по уголовным делам З.Пирнияз за №5199-17-5-20/3331 от 31.07.2017 года, что Харькова Л.Н. приговором Енбекшинского районного суда города Шымкента от 25.07.2017 года осуждена по ст.250 ч1 УК РК к 4 годам ограничения свободы, с конфискацией имущества, с лишением права занимать руководящие должности в общественных объединениях и других некоммерческих организациях, стыдливо умолчав о принудительном труде на 100 (сто) часов в год. И что в случае подачи апелляционной областной суд проверит законность и обоснованность приговора.
Знакомясь в Енбекшинском районном суде с документами 27.07.2017 года мы с Рубаховой О. так же обнаружила, что в деле отсутствует санкция от 09.01.2017 года, когда у меня в офисе и дома происходил обыск с изъятием документов и 2х компьютеров. Но в деле присутствуют Постановления по уголовному делу №175114031000030, и делу №5112-17-00-2-3м/71:
-Постановление следственного судьи Енбекшинского районного суда Анарбаева К.А. от 09.01.2017 года №511-17-00-2-3м/7 на наложение ареста на банковские счета АО «Bank RBK» Харьковой Л.Н и РОП КНПРК.
— Постановление следственного судьи Енбекшинского районного суда Анарбаева К.А. от 10.01.2017 года №306-19/92 о санкционировании производства выемки всех бухгалтерских документов из РОП КНРК с момента образования до настоящего времени.
— Постановление следственного судьи Енбекшинского районного суда Анарбаева К.А. от 10.01.2017 года №306-19/127 о санкционировании производства выемки платежных документов АО «Bank RBK» о движении денежных средств со всех счетов Харьковой Ларисы Николаевны 22.09.1962 года рождения и РОП КНРК с момента открытия по настоящее время.
— Постановление следственного судьи Енбекшинского районного суда Анарбаева К.А. (дата не разборчива 12.01.2017г?) о приобщении постановления о производстве обыска от 09.01.2017 года и протокола от 09.01.2017 года составленного следователем УВД г.Шымкента ДВД ЮКО Медеубаевым С.
-Постановление следственного судьи Енбекшинского районного суда Анарбаева К.А. от 20.02.2017 года о санкционировании производства выемки печати КСП ЮКО закрепленную и хранящуюся у председателя РОП КНПРК.
Постановление следственного судьи Енбекшинского районного суда Анарбаева К.А. от 09.01.2017 года, от 10.01.2017 года №306-19/92 и от 10.01.2017 года №306-19/127 Постановление о приобщения постановления и протокола от 09.01.2017 года следователя Медеубаева мне не были предоставлены для ознакомления и обжалования, а Постановления от 20.02.2017 года мне было предоставлено по истечению срока обжалования.
Судья Анарбаев К.А. сознательно лишил меня права обжалования вышеуказанные постановления в течение трех суток в нарушении ст.107 УПК РК.
06.01.2017года следователем Медеубаевым С.Н. в свое производство по заявлению мнимого «потерпевшего» Бейсенбаева Б., (который оболгал меня и не имел права подавать заявление) было принято уголовное дело.
10 мая 2017 года старшим следователем по ОВД СУ ДВД ЮКО Елмурзаевым Б. было принято Постановление о прекращении участии Бейсенбаева Б., в качестве потерпевшего, который затем подал на меня заявление как свидетель.
С постановлениями следственного судьи Анарбаева К.А. я не согласна, т.к. им нарушены требования п.1 статья 24. Всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела:
1. Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств, необходимых и достаточных для правильного разрешения дела.
При этом суд исследует имеющиеся в деле и представленные доказательства способами, предусмотренными настоящим Кодексом. Суд не вправе по собственной инициативе собирать дополнительные доказательства в целях устранения неполноты досудебного расследования.
Для подготовки судебных разбирательств, и с целью причинения мне морального и имущественного вреда, и было вынесено вышеуказанное постановление следственным судьей Анарбаевым К.А.
Так же следственным судьей Анарбаевым К.А. нарушены требования: статьи 55, 56, 220, 254 и др.

Мои жалобы, поступившие в Енбекшинский районный суд к судье Шиналиевой из Верховного Суда от 13.07.2017 года вх. №ХЛ-3209 и поданная на имя Руководителя Национального бюро по противодействию коррупции Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции Татубаева Т.М. от 13.07.2017 года за №У/К-288 не были рассмотрены на заседании суда, так как судьей Шиналиевой самой были нарушены мои права.
19 июня 2017 года №5112-17-00-1/197 судья Енбекшинского районного суда г. Шымкента Южно-Казахстанской области Шиналиева С.У. вынесла Постановление об удовлетворении ходатайства адвоката Д.С. Байсеитова в интересах мнимых «потерпевших» делу Нурбековой С. и Абдибаевой С. о наложении ареста на мое имущество и банковские счета для обеспечения гражданского иска. С данным постановлением я не была ознакомлена, и постановление мне не было вручено Шиналиевой С.У. намеренно, что бы лишить меня возможность подать частную жалобу или частный протест в течение 15 суток.
Тем более что только 14.06.2017 года судьей Шиналиевой С.У. было вынесено постановление о принятие в производство Енбекшинского районного суда уголовное дело в отношении меня №5112-17-00-1/197.

27 июля 2017 года, когда мне было предоставлено уголовное дело для ознакомления по обвинению меня в якобы совершении мною преступления, предусмотренное ст. 250 УК РК, я случайно обнаружила вышеуказанное постановление, так же как и постановления Анарбаева .
С постановлением судьи Шиналиевой С.У. я не согласна, т.к. ею нарушены требования п. 1 ст. 161 УПК РК, в котором сказано, что «если основания для обеспечения гражданского иска возникли на стадии судебного следствия, суд вправе до вступления приговора в законную силу принять меры его обеспечения». В данном случае основания для обеспечения гражданского иска у мнимой потерпевшей Нурбековой С. и Абдибаевой С, не было, т.к. гражданский иск ими заявлен не был до сегодняшнего дня, так как был отозван. Исполнения ареста судом было возложено на органы преследования, Департамент юстиции ЮКО и ДВД ЮКО.
Судья Шиналиева С.У и адвокат Бейсеитовой Д..С. не могли не знать, что в материалах уголовного дела том 11 на станице 108 находится заявление от 26.05.2017 года мнимой «потерпевшей» Нурбековой С. на имя Руководителя следственной оперативной группы, начальника отдела СУ ДВД ЮКО полковника полиции Абидинова А., что она отказывается подавать гражданский иск, но ее все таки заставили это сделать, но она снов, отозвала свой иск, и в своем ходатайстве №493 адвокат Бейсеитов просил снять ранее наложенный арест по заявлению Нурбековой, что судьей Шиналиевой не было выполнено.
Согласно ответу начальника СУ ДВД ЮКО Жалгасова Н., от 11.07.2017 года за №17/6768 что в отношении Харьковой Л. проводилось досудебное расследование по ст.ст.189 ч.4 п.2, 190 ч.3 п.1 УК РК.

По результатом проверки было установлено отсутствие недвижимого имущества и транспортных средств на имя Харьковой Л.Н., о чем к материалам дела приобщены справки СИОПСО.
Также было установлено наличие банковских счетов в ШФ АО «Bank BK» на имя Харьковой Л.Н. Республиканского объединения профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов РК», на которые с санкции Енбекшинского районного суда наложен арест.

Далее Жалгасов Н. просит судью Шиналиеву С. уточнит и предоставить перечень имущества Харьковой Л.Н. уточнить и представить точный перечень недвижимого имущества, транспортных средств и банковских счетов, которые подлежат аресту; и сообщает, что на этом основании исполнить постановление не может.
Все же лицами, на которых судья Шиналиева С.У. возложила исполнение своего противозаконного постановления был наложен арест на единственное жилье моей семьи состоящую из трех человек, (сын Харьков В.Ю и муж Харьков Ю.В) — трехкомнатную квартиру, купленную в 1997 году, задолго до событий 2011-2016 года.
Согласно справки форм №2 арест наложен 28.06.2017 года заинтересованным лицом Айпкалиевой Шынар Улгасовной, 30.03.1985г.р. на основание Постановления от 19 июня 2017 года №5112-17-00-1/197 судии Енбекшинского районного суда г.Шымкента Южно-Казахстанской области Шиналиевой С.У.
Данные действия адвоката потерпевшей Байсеновым Д.С., я полагаю, были инициированы государственным обвинителем прокурором Енбекшинского района Ешимкуловым Н., т.к. при расследовании уголовного дела уже был наложен арест на мои счета руководителем следственной группы Абидиновым А., в следствии чего вдруг адвоката потерпевшей стало не в моготу от моей недвижимости? В предверии судебных разбирательств, но с целью причинения мне морального и имущественного вреда, и было вынесено вышеуказанное постановление судьей Шиналиевой С.У.

Суть моего дела заключается в следующем:
23 декабря 2015 года на учредительной конференции было создано Республиканское объединение профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан», (далее РОП КНПРК) где я, Харькова Лариса Николаевны была единогласно избрана председателем уполномоченными представителями.
РОП КНПРК зарегистрировано приказом заместителя министра юстиции за №306 от 15.02.2016 года:

— ОО «Отраслевой профессиональный союз работников масс-медиа, телекоммуникаций».
— ОО «Отраслевой профессиональный союз социальных и домашних работников «Справедливость».
— ОО «Отраслевой профессиональный союз работников здравоохранения и социального развития».
— «Отраслевой профессиональный союз работников топливно-энергетического комплекса».
В период с конца 2016 и начала 2017 годов в Республике Казахстан прошли Специализированные межрайонные экономические суды по заявлению государственного учреждения «Министерства юстиции Республики Казахстан» по ликвидации независимых профсоюзов, которые проходили в спешном порядке с нарушением процессуальных норм, Конституции РК и международных договоров.

Далее в том же спешном порядке начались уголовные дела по серии ложных доносов против лидера РОП КНПРК, последовали сразу же после ликвидации РОП КНПРК, трех отраслевых профсоюзов, подавлением бастующих трудящихся казахстанского предприятия Oil Construction Company (OCC).
В апреле 2017 года заместителя председателя КНПРК Нурбека Кушакбаева приговорили к двум с половиной годам лишения свободы за обсуждение возможности продолжения забастовки. В мае, к двум годам тюрьмы приговорили лидера профсоюза OCC Амина Елеусинова.

Следственный судьй Енбекшинского районного суда Анарбаев К.А., адвокат Байсеитов Д.С., прокурор Ешимкулов Н. и судья Шиналиева С.У., по моему мнению, вступили между собой в сговор для вынесения судьей указанного постановления, и их умысел подтверждается тем, что судьи Анарбаев К.А. и Шиналиева С.У. не ознакомили меня с постановлением судов, и на каком основании у меня должен был произведен арест моего имущества, мне не было известно, тем самым судьей были нарушены мои права, предусмотренные п. 6 ст.65 УПК РК.

Более того, мои частные жалобы в Енбекшинский районный суд г. Шымкента:
1. Отменить постановления следственного судьи Енбекшинского района гор. Шымкента Южно-Казахстанской области Анарбаева К.А.
— от 10.01.2017 года дело №511-17-00-2-3м/8, Постановление об удовлетворении ходатайства следователя УВД г. Шымкента ДВД ЮКО Медеубаева С. о санкционировании производства по уголовному делу №175114031000030 всех бухгалтерских документов РОП КНПРК с момента образования по настоящее время,
— от 10.01.2017года дело №511-17-00-2-3м/9 о приобщении постановления о производстве обыска от 09.01.2017 года и протокола от 09.01.2017 года составленного следователем УВД г. Шымкента ДВД ЮКО Медеубаевым С. произведенного без санкции следственного судьи, как не законно вынесенное с нарушением моих права, как свидетеля под защитой, действия которого прокурором Ешимкуловым Н. 24.07.2017 года в прения судебного заседания Енбекшинского районного суда были вынуждено переквалифицированы в связи с отсутствием совершения мною тяжких преступлений.

2. Вернуть все бухгалтерских документов Республиканскому объединению профсоюзов «Конфедерации независимых Профсоюзов Республики Казахстан» с момента образования по настоящее время
3. Отменить постановления следственного судьи Енбекшинского района гор. Шымкента Южно-Казахстанской области Анарбаева К.А.
— от 10.01.2017 года дело №511-17-00-2-3м/7, Постановление об удовлетворении ходатайства следователя УВД г. Шымкента ДВД ЮКО Медеубаева С. о наложение ареста на банковские счета АО ШФ «Bank RBK» по уголовному делу №175114031000030 из далее РОП КНПРК на основании до судебного расследования c участием прокурора Енбекшинского суда, без моего участия;
— от 10.01.2017года дело №511-17-00-2-3м/11 следственный судья Енбекшинского районного суда г. Шымкента Южно-казахстанской области Анарбаев К.А. изучив ходатайство следователя УВД г. Шымкента ДВД ЮКО Медеубаева С. вынес Постановление удовлетворить данное ходатайство и санкционировать производство выемки документов АО ШФ «Bank RBK» о движении денежных РОП КНПРК с момента открытия по настоящее время по уголовному делу №175114031000030;
4. Обязать Департамент юстиции гор. Шымкента снять арест на имущество и денежные средства, находящиеся в банке ШФ АО «Bank BK» как не законно вынесенные с нарушением моих права, как свидетеля под защитой, действия которого прокурором Ешимкуловым Н. 24.07.2017 года в прения судебного заседания Енбекшинского районного суда были вынуждено переквалифицированы в связи с отсутствием совершения мною тяжких преступлений;
а так же мои заявления о восстановлении срока подачи жалобы вновь рассматривал следственный судья Анарбаев К.А., который оставил мои жалобы без удовлетворения своим постановлением от 09.08.2017.

В связи с изложенным, руководствуясь п. 7 ст. 431 УПК РК,

ПРОШУ:
1) Возбуждения уголовного дела в отношении следственного судьи Енбекшинского района Анарбаева К.А. города Шымкента ЮКО и судьи Шиналиевой С.У. связанного с коррупционными действиями прокурора и сотрудников СУ ДВД г. Шымкента. С представлением на имя Президента РК Назарбаева Н.А. в соответствии Конституции РК и учетом профсоюзного общества, созданного добровольно гражданами РК на основании собственноручных заявлений и Устава, в действия которых ни кто не имеет права вмешиваться согласно ст. 5 Конституции РК.
2) Обеспечение безопасности меня и моей семьи в связи с данным возбужденным уголовным делом в отношении меня.
Прилагаемые документы:
1) Ответ за №6001-17-7д-2/2043 от 14.07.2017года из Верховного суда;
2) Ответ З.Пирнияз за №5199-17-5-20/3331 от 31.07.2017 года;
3) Постановление от 09.08.2017 года судьи Анарбаева К.А.;
4)Ходатайства Байсеитова в интересах Нурбековой 3 шт;
5)Ходатайство Байсеитова в интересах Абдибаевой 1 шт;
6) Ответу начальника СУ ДВД ЮКО Жалгасова Н.;
7)Постановление от 19.06.2017 года Шиналиевой С.У.

14.08.2017 года
Председатель РОП «КНПРК»: Л. Харькова

Свидетель, Председатель
Профсоюза «Справедливость» О.Рубахова

Председателю Верховного суда РК
С представлением на имя
Президента РК Назарбаева Н.А.
От председателя ОО «Отраслевой
профессиональный союз социальных и домашних работников «Справедливость»,
учредителя Конфедерации независимых профсоюзов Республики Казахстан
Представителя РОП КНПРК по Астане
Рубаховой Ольги Васильевны,
Свидетеля со стороны Харьковой Л.Н.
Проживающей по адресу: г Астана,
ул.Сарайшык, дом 7, квартира 200
тел.28-09-74, моб:8-705-760-61-24

ЗАЯВЛЕНИЕ-ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ СВИДЕТЕЛЯ
(приложение к жалобе Харьковой Л.Н. от 10.07.2017 года
по ст.ст. 412, 418, 425 УК РК )

Я, Рубахова Ольга Васильевна, 07.10.1953 года рождения, являюсь председателем общественного объединения, зарегистрированного 02.03.2015 года БИН 150340000238 в министерстве юстиции РК, прошедшего перерегистрацию 06.11.2015 года как ОО «Отраслевой профессиональный союз социальных и домашних работников «Справедливость» для защиты трудовых и социально-экономических прав членов профсоюза.
К решению о создании профессионального союза наша инициативная группа жителей Астаны пришла в связи с изменением ГПР РК, в частности изменения пункта о представительстве для гражданских лиц в судах, где представителем может быть только адвокаты с высшим юридическим образованием, что значительно ущемило права граждан РК при защите своих прав и законных интересов, но на профессиональные союзы данные изменения не распространялись.

Наша инициативная группа организовалась стихийно в 2004-2005 годах в связи с нарушением Конституции РК ст.6, ст.т.21, п.3 ст.25. 26, 76 и др.; незаконным изъятием земель в РК под несуществующие государственные надобности, в отсутствии исключительного случая и равноценного возмещения, при хождении по коридорам власти в акиматах, прокуратурах, администрации Президента РК и судах. Где мы, как могли, защищали свои трудовые и социально-экономические права, помогая друг — другу представляя интересы по доверенности как физические лица.

В Послание Президента Республики Казахстан — Лидера нации Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050» — новый политический курс состоявшегося государства» 14.12.2012 года отмечалось: «Государство и общество должны единым фронтом выступить против коррупции.
Коррупция — не просто правонарушение. Она подрывает веру в эффективность государства и является прямой угрозой национальной безопасности. Мы должны резко усилить борьбу с коррупцией, в том числе посредством совершенствования анти коррупционного законодательства, с тем, чтобы достичь нашей конечной цели – искоренить коррупцию как явление».

«Мы любим страну, мы ею гордимся, если государство гарантирует каждому гражданину качество жизни, безопасность, равные возможности и перспективы».
«Мы строим общество равных возможностей, общество, где все равны перед законом».
Следуя призывам Президента РК, с 2013 года наша инициативна группа провела ряд разрешенных акиматом митингов, а в марте 2015 года уже как Профсоюз «Справедливость», на тему «Соблюдать Конституцию, как высшую юридическую силу с обязательным прямым действием на всей территории Республики Казахстан».
Общаясь с правозащитниками, наша инициативная группа узнала о Харьковой Ларисе Николаевне, которая возглавляла «Конфедерацию свободных профсоюзов Казахстана» и когда Федерация профсоюзов РК отказалась защищать членов профсоюза в деле врачей в Шымкенте Харькова Лариса Николаевна на стадии апелляционной инстанции стала на их защиту, причем защищала интересы врачей в судах бескорыстно. Наша инициативная группа познакомилась с Ларисой Николаевной, и опять же бескорыстно и бесплатно она оказывала нам юридическую помощь в наших делах и в создании нашего Профсоюза «Справедливость», приходила на наши суды и собрания, не смотря на то, что наша организация не входила в состав КСПК.
27 июня 2014 года был принят Закон РК «О профессиональных союзах», согласно которому в структуре республиканских профсоюзов должны были произойти существенные и обязательные изменения в их структуре. Закон предписывал изменить структуру организации с обязательным построением организации через отраслевые структуры. Во исполнении этих требований Закона Министерство юстиции своим приказом отменила регистрацию всех ранее зарегистрированных отраслевых структур входящих в КСПК, которую в свое время на стадии организации поддержал Президент РК Назарбаев Нурсултан Амшевич.
С этого времени началась работа по исполнению указания Министерства юстиции РК. В результате длительной работы более семи месяцев, были зарегистрированы четыре основных отраслевых профсоюза:
— ОО «Отраслевой профессиональный союз работников масс-медиа, телекоммуникаций».
-ОО «Отраслевой профессиональный союз социальных и домашних работников «Справедливость».
-ОО «Отраслевой профессиональный союз работников здравоохранения и социального развития».
— «Отраслевой профессиональный союз работников топливно-энергетического комплекса».
Эти четыре общественных объединения изъявили желание создать республиканское объединение профсоюзов. 24 декабря 2015 года на учредительной конференции было создано Республиканское объединение профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан», на которой Харькова Лариса Николаевны уполномоченными представителями была единогласно избрана председателем КНП РК.
На стадии становления и развития в РОП КНП РК стали вступать другие организации, в том числе и нефтяные профсоюзы.
09.01.2017 года Председателю Республиканского Объединения профсоюзов «Конфедерации Независимых профсоюзов Республики Казахстан» Харьковой Ларисе Николаевне предъявлено Постановление о возбуждении уголовного дела по ст. 189 часть 3 пункт 1 УК РК по заявлению бывшего члена локального профсоюза Бейсенбаева Б., который написал заявление начальнику УВД г Шымкента Бейсенбаеву А. на Харькову Л.Н. якобы ему показалось, что она присвоила 3 000 000 тенге.
Причем очной ставки, которую требовала Харькова Л.Н. с Бейсембаевым Б., следственными органами так и не было проведено.
В связи с чем, вынесено Постановление по изъятию всех бухгалтерских документов и Постановление на обыск ее квартиры, офиса и квартиры бухгалтера.
С 19.01.2017 года в знак протеста и поддержки Харьковой Л.Н. я объявила одиночную голодовку по адресу проживания и оставила за собой права при необходимости выехать в город Шымкент.
На основании двух заявлений Харьковой Л.Н. от 30.11.2016 года и 12.01.2017 года (сдано 16.01.2017 в МВД РК и 18.01.2017в КНБ РК) и в соответствии Конституции РК я просила:
1) Создать выездную следственную комиссию МВД РК, генеральной прокуратуры и КНБ РК для отмены уголовного дела в отношении гражданки РК Харьковой Ларисы Николаевны, проживающей в ЮКО город Шымкент.
2) Устранить препятствия для подтверждения статуса Республиканского объединения профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан» и отраслевых профсоюзов.
Ранее в своем заявлении от 30.11.2016 года 12.01.2017г (сдано 16.01.2017 в МВД РК и 18.01.2017в КНБ РК) в адрес КНБ и МВД года, Харькова Л.Н. сообщала, что Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан обращается в связи с создавшейся невыносимой ситуацией вокруг нашей организации. Наших лидеров запугивают, угрожают расправой, ходят по домам, оказывают давление в открытой форме через родственников. Угрожающее положение происходит в Актобе, Уральске со стороны работников государственных органов Акимат, внутренней политики, внутренних органов. Нашу деятельность повсеместно приравнивают к религиозным террористическим сектам, запугивая этим людей, и вынуждают выходить из профсоюза. Наша безопасность под угрозой, мы боимся за свои семьи, и за простых граждан, которые объединились в нашей организации.
Мы считаем, что такими действиями, заинтересованные чиновники сознательно подрывают авторитет государства и Президента РК, настраивая его против нас, дестабилизируя спокойную обстановку в государстве, ущемляя, гарантированные нашим Президентом Назарбаевым Н.А. РК конституционные права и свободы, что противоречит принципам правового государства и гражданского общества.
Более того, накануне наших государственных праздников — Дня Президента и независимости Казахстана, и накануне принятия КНПРК в Международную организацию Конфедерацию Профсоюзов затеяли судебные процессы о принудительном закрытии наших отраслевых профсоюзов и Республиканской организации, тем самом вызвав шум в международном профсоюзном движение. Данные действия определенных чиновников приводят к негативным последствиям для нашего государства, как на международном уровне, так и внутри государства.
Харькова Лариса Николаевна просила обеспечить безопасность нам и нашим семьям.
Однако, вместо того, что бы своевременно принять меры к определенным чиновникам, дестабилизирующим спокойную обстановку в государстве, и обеспечить безопасность нам и нашим семьям, УВД города Шымкента ДВД ЮКО завели уголовное дело на председателя Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан Харькову Ларису Николаевну, не имея на то юридических оснований.

На основании выше изложенного, мы требовали:
— незамедлительно прекратить уголовное преследование председателя КНПРК Харьковой Л.Н.;
— провести расследование и наказать виновных чиновников, устроивших травлю наших профессиональных союзов и травлю наших лидеров.
К заявлению от 12.01.2017 (сдано 16.01.2017 в МВД РК и 18.01.2017в КНБ РК) года были приложены документы:
1). Акт от 15.01.2017, город Шымкент, где сообщалось, что «Мы, нижеподписавшиеся: председатель РОП «КНПРК» Харькова Лариса Николаевна г.Шымкент; офис менеджер локального профсоюза «Достойный труд» работников нефтехимической промышленности Ходеева Марина Николаевна, председатель ОО «Отраслевой профессиональный союз социальных и домашних работников «Справедливость» Рубахова Ольга Васильевна составили настоящий акт на превышение должностными полномочиями сотрудника СУ ДВД ЮКО старшего следователя по ОВД Елмурзаева Б.С в отношении председателя Республиканского объединения профсоюзов «Конференция независимых профсоюзов Республики Казахстан» Харьковой Ларисы Николаевны.
15.01.2017 года в восьмом часу вечера старший следователь по ОВД Елмурзаев Б.С доставил Харьковой Ларисе Николаевне повестку о том, что она должна явиться в СУ ДВД ЮКО по адресу г.Шымкент, ул. Желтоксан, дом 13, каб. 323 в 11 часов 16.01.2017 года по касающемуся ее вопросу. В случае неявки по вызову без уважительной причине будет осуществляться принудительный привод в порядке ст.157 УПК РК. Харькова Лариса Николаевна в присутствии Ходеевой Марины Николаевны и Рубаховой Ольги Васильевны пояснила, что в место нее пойдет ее адвокат Сулешев Ильяс Жамалбекович знакомиться с материалами дела, так как она сама не может явиться в виду уважительной причины — взяты билеты на самолет на рейс Шимкент Астана на 16.01.2017 года, вылет 6 часов 45 минут, так как намечена встреча с генеральным прокурором РК в городе Астане, назначенная на 16.01.2017года. Не смотря на то, что уже была принесена повестка около трех часов дня следователями, которую принял и за нее расписался муж Харьковой Ларисы Николаевны. Старший следователь по ОВД Елмурзаев Б.С. начал оказывать моральное давление на Харькову Ларису Николаевну, что назначенный прием в генеральной прокуратуре РК и купленные билеты, а так же наличие адвоката не является уважительной причиной и к ней будет применен принудительный привод. Лариса Николаевна Харькова позвонила своему адвокату, который так же подтвердил, что он подойдет в 11 часов 16.01.2017 года к следователю в 323 кабинет для ознакомления с материалами дела. Но следователь Елмузаев Б.С., который сам сказал, что дело еще не видел и только что недавно его получил, вновь начал оказывать на Харькову Ларису Николаевну моральное давление, говоря, что, ни какие доводы ее и ее адвоката не принимаются и что она обязана явится и дать показания. Но этого ему показалось мало и половина десятого вечера старший следователь Елмузбаев Б уже в сопровождении не только следователя Азимбаева Д, но и в сопровождении трех сотрудников ДВД пришел в дом к Харьковой Л.Н. и принес протокол разъяснения норм уголовно-процессуального законодательства от 15.01.2017 для подписания обязанности и правовые разъяснения. В связи, с чем сорвалась поездка, и организация понесла финансовые потери, Харьковой Ларисе Николаевне нанесен моральный ущерб.
2). ПРОТОКОЛ №1 Заседания Координационного Совета Республиканского объединения профсоюзов Конфедерации Независимых Профсоюзов Республики Казахстан 04.01.2017 г. г. Шымкент
По рассмотренной повестки дня Заседания Координационного Совета Республиканского объединения профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан» приняты следующие решения:
1. Оставшуюся сумму средств снять со счета и отдать под отчет председателю РОП КНПРК Харьковой Л.Н. Денежные средства снять совместно с бухгалтером РОП КНПРК Таласовой Г. и поместить на депозит для удобства пользования данными средствами, чтобы в любое время использовать средства на профсоюзные расходы по судебным делам и дальнейшей работе по регистрации.
2. Поручить Харьковой Л.Н. при израсходовании средств в конце каждого месяца подготовить отчет о расходовании денежных средств, взятых в подотчет. И регулярно доводить до отраслевых профсоюзов остаток средств на депозите.
3).ПРОТОКОЛ №3 Заседания Координационного Совета Республиканского объединения профсоюзов Конфедерации Независимых Профсоюзов Республики Казахстан от 12.01.2017г. г. Шымкент
По рассмотренной повестки дня Заседания Координационного Совета Республиканского объединения профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан» приняты следующие решения:
1. РОП КНПРК подать апелляционную жалобу и обратиться в МОТ с жалобой.
2. Утвердить вторым заместителем председателя РОП КНПРК Кушакбаева Н.

Данные протокола изъяты следственными органами.

Далее в своем заявлении от 25.01.2017 года (сдано 28.01.2015года Коршуновым А.) тем же адресатам я сообщала, что до сегодняшнего дня со стороны правоохранительных органов нет никакой реакции. Более того до сих пор продолжается моральное и психологическое давление на нашего председателя «Конфедерации независимых профсоюзов» Харькову Ларису Николаевну по ложному доносу не членов профсоюзов, в нарушении закона о профсоюзах завели уголовное дело. Ее запугивают, угрожают расправой, чтобы она не подавала апелляцию в суд. МВД 1402 и в КНБ дежурному оперативнику. КНБ отказывается защитить нас, а МВД используется как карательный орган. Граждане Республики Казахстан в опасности, по любому доносу без доказательств возбуждаются уголовные дела. По ложным доносам на лидеров независимых профсоюзов и людей их поддерживающих начались репрессии, как в 1937 году. В знак протеста я вынуждена была продолжить голодовку и, согласно моего заявления от 20.01.2017 года, продолжила ее в Шымкенте с 21часа 25.01.2017 года.
Прилетев в Шымкент 25.01.2017 года к Харьковой Ларисе Николаевне и находясь с ней, я увидела, что она подвергается психологическим пыткам. Органы внутренних дел ДВД ЮКО устроили круглосуточное наблюдение ее квартиры и квартиры ее сестры, а так же дома матери. За квартирами круглосуточно дежурят около пяти машин, следят за каждым шагом, записывают, что она покупает и на какую сумму. Эти психологические пытки начались с апреля 2016 года. Сотрудники полиции постоянно стучались в дверь квартиры Харьковой Ларисы Николаевны с требованием открыть- то кто-то прячется у нее в квартире, то кого-то убили.

Опасаясь за жизнь Ларисы Николаевны, сын с середины января и муж с конца января 2017 года вынуждены были уйти в отпуск без содержания, муж в последствии был уволен.
Сама Харькова Л.Н. подвергается бесконечным допросам, причем следователь Байбулеков С., в присутствии меня говорил, что ее никто не держит, пусть она летит хоть в Москву, но утром должна быть в полиции.
Тот же следователь Байбулеков С., 26.01.2017 года допрашивал меня, Рубахову О.В., был очень корректен и после допроса попросил подписать протокол. Так как я находилась в голодовке 8 день, и к вечеру была без сил, к тому же забыла очки и ни чего не видела, я подписала протокол не читая, сказав «сынок я тебе верю, что ты ни чего лишнего не напишешь, а только то, что я сказала». Следователь попросил меня не уезжать из Шымкента еще день, так как ко мне могут возникнуть вопросы. На следующий день 27.01.2017 года, когда я пришла на допрос с Харьковой Л.Н. и ее адвокатом Крыкбаевым Р. уже с очками и попросила ознакомить меня с протоколом, он сказал, что вчера у меня была возможность с ним ознакомиться и что он мне не даст этого сделать, так как ему не позволяет инструкция. Адвоката Крыкбаева И. Харькова Л.Н. наняла взамен адвоката Сулешева Р., который не мог защищать ее должным образом. Кроме того Харьковой Л.Н. запретили что либо говорить, прикрываясь тайной следствия. Вместо того, что бы создать выездную следственную комиссию МВД РК, генеральной прокуратуры и КНБ РК в Шымкенте для отмены уголовного дела Харьковой Л.Н., и устранить препятствия для подтверждения статуса Республиканского объединения профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан» и отраслевых профсоюзов согласно моего требования, с которым я вышла на голодовку 19.01.2017 года, следственная группа продолжала работать и производить круглосуточную слежку за Харьковой Л.Н. и ее семьей.
Аналогичное заявление было сдано 20.01.2017 года на имя Премьер-Министра РК Бакытжана Сагинтаева, где так же сообщила, что Международная конфедерация профсоюзов 1 декабря 2016 года обратилась к властям Казахстана с призывом уважать право работников свободно объединяться в профсоюзы. В своем письме генеральный секретарь МКП Шаран Барроу отметила, что в соответствии с ратифицированной Казахстаном Конвенцией МОТ № 87 государство обязано предоставить профсоюзам возможность работать без какого-либо административного вмешательства, а работникам — свободно создавать и вступать в профсоюзы, и призвала правительство страны безотлагательно выполнить взятые на себя обязательства. К заявлению были приложены обращения других международных организаций в защиту РОП КНПК РК на 10 листах.
Председатель филиала «Отраслевой профессиональный союз работников топливно-энергетического комплекса» Мангистауской области Кушакбаев Нурбек, который так же является заместителем председателя РОП КНПРК и инспектором по труду профсоюзной организации с Амином Елеусиновым, председателем профсоюза ТОО «Oil contraction company» были задержаны, вывезены в Астану. На них так же возбуждены уголовные дела, вынесены обвинительные приговоры и по решению судов с лишением свободы и права заниматься профсоюзной деятельностью, только за то что они провели голодовку в знак протеста закрытия КНП РК и возбуждения уголовного дела на его лидера Харькову Ларису.
Профсоюзы всего мира проявили солидарность по защите нашей Конфедерации независимых профсоюзов, и против возбуждения уголовных дел и арестов наших лидеров, только Федерация профсоюзов РК во главе с Кусаиновым и Казахстанская Конфедерация труда, возглавляемая Машкеновым не проявила ни какой солидарности.
Мало того ФП РК способствует тому чтобы независимые профсоюзы были ликвидированы и закрыты.

ФП РК начали энергично организовывать собрания и распространять клевету на лидеров РОП КПНК РК и перетягивать профсоюзные организации здравоохранения с помощью органов власти. Уничтожение началось через главврачей, когда посадили Жунисбекова, председателя отраслевого профсоюза здравоохранения, его члены профсоюза почти в полном составе перешли в федерацию. Являясь членом МКП, ФП РК обязана проявлять солидарность, о чем благополучно забыла после вступления в международную конфедерацию профсоюзов.
02.02.2017 года Республиканское объединение профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан» и 03.02.2017 года Общественное Объединение «Отраслевой профессиональный союз социальных и домашних работников «Справедливость» подали апелляционные жалобы на решения межрайонных экономических судов г. Шымкента и г. Астаны.

Причем по иску к РОП КНПРК министерства юстиции РК заинтересованной стороной является Министерство финансов РК, которое организовало тотальную поверку налоговых органов по РОП КНПРК в нарушении Конституции и закона о профессиональных союзах РК, где государственные органы не имеют права вмешиваться во внутренние дела общественных организаций. Данная проверка не нашла нарушений.
На Координационном Совете Республиканского объединения профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан», согласно протокола №8 от 06.03.2017 года, было принято решение обратиться в прокуратуру Южно-Казахстанской области с требованием о прекращении возбужденного уголовного дела в отношении председателя КНПК РК Харьковой Ларисы Николаевны по ст. 189 часть 3 пункт 1 УК РК по заявлению не члена профсоюза, в нарушении ст.28 Закона о профсоюзах РК, Конституции РК, международных договоров ратифицированных Республикой Казахстан.
Ранее Президенту РК Назарбаеву Н.А., Генеральному прокурору РК Асанову Ж.К., Министру МВД РК Касымову К.Н. были сданы заявления от учредителя и представителя по г.Астане КНПК РК Рубаховой О.В. — председателя ОО «Отраслевой профессиональный союз социальных и домашних работников «Справедливость», о незаконно возбужденном уголовном деле и превышении должностными полномочиями сотрудниками МВД РК в отношении Харьковой Л.Н. (25.01.2017, 03.02.2017г.)

В адрес прокуратуры ЮКО из Генеральной прокуратуры РК за подписью старшего прокурора Управления 2-го департамента Абишева К. было отправлено письмо от 08.02.2017 года №2-011500-17-09809 о принятии мер прокурорского надзора, которые до сих пор не приняты.
На обращение о несогласии с ходом расследования уголовного дела возбужденного в отношении Харьковой Л.Н. в адрес Рубаховой О.В. (и других) за подписью начальника СД МВД Нурмагамбетова К. от 09.02.2017 года дан ответ, что продолжается досудебное расследование, в ходе которого действиям Харьковой Л.Н. будет дана правовая оценка.

Налоговая проверка (акт №1521 от 14.02.2017) и аудиторская проверка (имеется в уголовном деле), а также ревизионная комиссия КНП РК и Координационный Совет не нашли ни каких финансовых нарушений со стороны председателя РОП КНП РК Харьковой Л.Н (акт от 25.01.2017г., протокол №1 от 19.01.2017г. ревезионной комиссии, приказ №7, протокол №1 и протокол №2 от 12.01.2017г. Координационного Совета).
Следователем СУ ДВД г. Шымкента ЮКО у председателя РОП «КНП РК» Харьковой Л.Н. изъяты: три печати на основании Постановления от 20.02.2017 года (не предоставили на руки — сделать запрос) третья печать изъята выемкой и оставшиеся документы с протоколом от 23.02.2017 года (не предоставили на руки протокол изъятия по решению суда — сделать запрос) по согласованию районного прокурора Смакова С.
в нарушении Закона о профсоюзах РК, Конституции РК, международных договоров ратифицированных Республикой Казахстан. Причем с Постановлением от 20.02.2017 года по изъятию печати Харькова Л.Н. была ознакомлена после истечении трех дней, и вступление в силу (копия за подписью судьи Анарбаева К.А. от 24.02.2017 года) в нарушении законодательства РК.
Харькова Л.Н. намеренно со стороны следственных органов ДВД ЮКО лишена средств существования (наложен арест на личные и профсоюзные счета), возможности работать (ежедневные допросы, включая субботу и воскресенье) и свободы передвижения (без подписки о не выезде) при наличии адвоката (Акт от 15.01.2017года, приглашение МКП, заявление от 15.02.2017, ответ от 23.02.17)
Не смотря на вышеизложенное, СУ ДВД ЮКО при поддержке прокуратуры ЮКО продлило рассмотрение уголовного дела Харьковой Л.Н., не имея на то оснований.

Требование Координационного совета немедленного закрытия уголовного дела в отношении председателя КНП РК Харьковой Ларисы Николаевны с вынесением акта прокурорского реагирования не было услышано.
Вместо этого 25 мая 2017 года руководителем следственной группы Абидиновым А. вынесено Постановление о квалификации деяний подозреваемой Харьковой Ларисы Николаевны 22.09.1962 года рождения по уголовному делу 17511431000030 по ст.ст. 189 ч.4 п.2, 190 ч.3 п.1, 190 ч.2 п.п.2,3 УК РК, опять же по заявлениям лиц, которых вынудили написать данные заявления, так как проверки налоговой, аудиторской и ревизионных комиссий не нашли фактов нарушений, а следствию необходимо было что-нибудь «нарыть» в нарушении Конституции РК ст. 5 п.2.- Общественные объединения равны перед законом. Не допускается незаконное вмешательство государства в дела общественных объединений и общественных объединений в дела государства, возложение на общественные объединения функций государственных органов.

Следственными органами у Харьковой Л.Н. были изъяты документы по делопроизводству, среди которых были Протокола, Постановления и Положения: Положения о ревизионной комиссии КСП ЮКО, Положение о порядке хранения учетной документации КСП ЮКО, Порядке хранения учетной документации КСПК, Положение об оплате труда КСПК, Положение об оплате труда КСП ЮКО, положение о командировках КСП ЮКО и КСПК, Положение о представительстве, Постановление координационного совета от 04.12.2011года о обороте делопроизводства, трудовой договор Харьковой Л.Н. по КСП ЮКО и по РОВ РК, трудовой договор по СП ЮКО и РОП КНП РК, Положение о расходование денежных средств поступивших на банковский счет КСП ЮКО, положение о первичной профсоюзной организации, Постановление отраслевого профсоюза здравоохранения и социального развития от 8.01.2016 года об оплате членских взносов, Постановление отраслевого профсоюза здравоохранения и социального развития от 14.01.2016 года, Постановление по заработной плате председателя и бухгалтера КСП ЮКО от 28.12.2011года, положение об оплате труда КСПК от 14.11.2012 года, положение об оплате труда КСП ЮКО от 14.11.2012 года, Положение о командировках РОП КНП РК, Протокол заседания ревизионной комиссии РОП КНП РК от 10.01.2017 года, акт заседания ревизионной комиссии РОП КНП КР от 10.01.2017 года, Положение о порядке уплаты, распределения, учета членских профсоюзных взносов РОП КНП РК от 28.03.2016 года и другие.
В обвинительном акте, утвержденном прокурором Енбекшинского района города Шымкента, старшим советником юстиции Сматовым М. от 1 июня 2017 года в отношении Харьковой Л.Н. выдвинуты голословные и бездоказательные обвинения:

1) В 2001 году у Харьковой Л.Н. созрел план в получении материальных благ за счет средств других лиц. После регистрации юридического лица ЮОЛ «КСП ЮКО» Харькова Л.Н. стала планомерно осуществлять свой преступный замысел, направленный на присвоение и растрату чужого имущества.
В чем заключается утверждение следователя Елмурзаева Б. , что у Харьковой Л.Н. созрел план и кто его видел, как определило этот план следствие на основании каких данных? У кого находился этот план и кто сообщил следствию об этом плане? Далее, следствие пошло по пути оговора и намеренного видения в заблуждение всех свидетелей опрашиваемых по данному делу. Учредительный договор был составлен двумя юридическими лицами: СНПС ЮКО во главе с Давесовым, подпись и печать данного профсоюза стоит на учредительном договоре, подпись и печать стоит и второй организации НП медицинских работников г.Кентау Кривинцовой М., которая сначала отказалась от своей подписи, сославшись на Харькову Л.Н., в результате следствием была назначена почерковедческая экспертиза Харьковой Л.Н., которая четыре часа писала своим подчерком всякие тексты. Экспертиза показала, что на учредительном договоре подлинная подпись Кривинцовой М. следователь Елмурзаев, сказал, что Кривинцова ошиблась. Далее согласно учредительного договора в разделе 1. Предмет договора.
Учредители, утверждают на неограниченный срок действий добровольное объединение не некоммерческих юридических лиц, Независимых профсоюзов и их объединений в форме Ассоциации и утверждают его Устав, поручив оформление документов Президенту «Конфедерации Свободных профсоюзов ЮКО» избранному на учредительной конференции. Следовательно, утверждение следователя Елмурзаева о том, что Харьковой Л.Н. было создано самой ОЮЛ КСПЮКО не имеет доказательств. Без участия учредителей организацию не создашь и тем более подписи и печати подлинные и учредители ответственны за организацию, которую они учреждают, а не Харькова, у которой не было печати и она не могла сама зарегистрировать организацию, тем более есть протокол, в котором все изложено, кто и кем было инициировано создание КСПЮКО. Протокол был изъят следствием.
Далее, утверждение следователя Елмурзаева О том, что Харькова опять стала планомерно осуществлять свой преступный замысел, направленный на присвоение и растрату то есть хищение чужого имущества ОЮЛ КСПЮКО не доказан , кто следователю предоставил план действий Харьковой по захвату имущества и какого имущества и кто его определил это имущество? В КСПЮКО никакого имущества не существовало. Учредители не передали имущества в КСПЮКО и не приобретали его, денежных средств в КСПЮКО не передали и заработную плату никто не определил. Таких документов в КСПЮКО нет, и следствию никто этих документов не предоставлял. Ни Давесов, ни Кривинцова не работали в КСПЮКО и не перечисляли взносы.

До 2010 года в КСПЮКО были организации, которые платили минимальные взносы, на содержание организации, расход производили на нужды и ревизионная комиссия принимала в этом участие. Хранение документов было определено до пяти лет, тем более в организации не было заработной платы, сдавались только пустографки налоговой отчетности и в статистику. С 2006 по 2012 год Кульжанова К.Ж. была председателем ревизионной комиссии. В офисе находились протоколы ревизионной комиссии и они были изъяты следователями. С 2012 по 2015 год был избран Балтабай Е., председателем ревизионной комиссии. Координационные советы проводились чаще, чем записаны в Уставе КСПЮКО, на которых участвовали все, кто приходил по приглашению. Составлялись протоколы, которые также были изъяты следствием. Секретарем была избрана Ходеева М. в 2002 году и до 2015 года она вела протоколы, заседаний Координационных советов и конференций. Следователь Елмурзаев обвинил Харькову голословно и не обоснованно, в том, что она с целью достижения своих преступных замыслов, без доказательства в чем состояли преступные замыслы и их последствия. Возможно следователь обвинил Харькову в том, что она отдавала все силы и время для развития профсоюзного движения в Республике Казахстан, работая 10 лет с 2001 года по 2011 год бесплатно в КСПЮКО, не получая заработную плату?

И какие выгоды извлекала Харькова Л.Н., используя свое служебное положение преимущественно для себя и других лиц все эти десять лет?
Согласно обвинительного акта она с января 2011 года по апрель 2016 года самовольно начислила себе и бухгалтеру Таласовой заработную плату без составления каких либо бухгалтерских документов. Тем самым получено Харьковой Л.Н. 7 946 143тенге, Таласовой 2 519 034 тенге. Это с каких пор заработная плата за проделанную работу считается в РК уголовным преступлением? Тем более, что эта заработная плата начислена за 4 года и 4 месяца. Следовательно, средняя заработная плата за данный период у Харьковой Л.Н. составляет 152 810 тенге, у Таласовой Г. 48 443 тенге, что доказывает, что на такую заработную плату не возможно обогатиться, а можно только выживать, тем более, что у членов профсоюза, ни каких претензий к данной заработной плате нет и ни когда не было. В КСПЮКО велось делопроизводство и составлялись приказы и протоколы, а так же положения по заработной плате, положение по командировочным расходам, положение по утилизации документооборота, положение об участии в партнерских программах, положение по взносам.
Согласно положения по заработной плате, утвержденное протоколом №5 от 28 декабря 2011 года и протоколами КС КСПЮКО, делался приказ на основании которого выплачивалась заработная плата.
Согласно п.5.1.Устава, в КСПЮКО проводились конференции выборные и протоколы конференций следствием изъяты (протокол №4 конференции от 10.04.15 года, протокол №1 отчетно-выборной конференции от 26 03.2012 года, протокол№5 от 26 июня 2013 года отчетной конференции, протокол №1 конференции от 26.03 2014 года, протокол отчетно-выборной конференции 21.12.2006 года). Поэтому утверждения следователя Елмурзаева не подтверждаются документами КСПЮКО, которые он намеренно не использовал и посчитал не действительными, в показаниях свидетеля Ходеевой М. говорится, что протоколы велись и заседания КС тоже были. Следователь Елмурзаев специально намеренно путал свидетелей то спрашивая по РОП КНПРК, тут же переходил в КСПЮКО. Тем самым добивался тех ответов, которые следователя Елмурзаева Б. устраивали, а свидетелей заставлял подписываться о не разглашении данных показаний допроса.
Далее в обвинительном акте указано, что Харькова Л.Н. единолично приняла решение и выделено в качестве гонорара себе в размере 130 000 тенге, Таласовой 36 800 тенге, и не имеющим какого либо отношения к ОЮЛ «КСП ЮКО» Катарча С.180 000 тенге, Рубаховой О. 166 666 тенге.
В действительности гонорар 130 000 тенге Харьковой Л.Н и Таласовой Г.М. 36 800 тенге были выплачены из Фонда Эберта за проведенную работу согласно договора между Фондом Эберта, Харьковой и Таласовой (подтверждено бухгалтерским отчетом).
А между Каторча С. и Рубаховой О.В. в 2015 году были заключены договора с МОТ об оказании услуг, которые были оплачены Каторча С. 180 000 тенге, Рубаховой О. 166 666 тенге не из средств ОЮЛ «КСП ЮКО», а из средств МОТ (имеются договора и акты выполненных работ в бухгалтерской отчетности). Протоколом №1 от 06.11.2012 года заседания КС КСПК было утверждено разработанное Положение о расходовании профсоюзных денежных средств КСПК поступивших на банковский счет КСПЮКО. Вышестоящая профсоюзная организация КСПК не имеет своего банковского счета и поэтому использует банковский счет КСПЮКО, когда участвует в образовательных программах наших партнерских организаций МОТ, МКП, КТР, КТК, Фонд Ф.Эберта, необходимость иметь такое Положение для представления интересов своих членов, была одобрена на КС КСПК. А так же протоколом №1-п от 09.01.2013 года заседания КС КСПЮКО на котором рассмотрели и утвердили разработанное Положение о расходовании профсоюзных денежных средств поступивших на банковский счет КСПЮКО согласно Устава ОЮЛ КСПЮКО п.2.2. и п.2.3. ст.2

Данное Положение было изъято следствием и не принято во внимание.

Далее Харькову Л.Н. обвиняют, что она использовала поступившие в ОЮЛ «КСП ЮКО» средства в своих корыстных целях и начислила в качестве благотворительной помощи себе 50 000 тенге и Таласовой Г. 65 000 тенге, сознательно не указывая дату начисления. Эту благотворительную помощь Харькова Л.Н. оказала себе и бухгалтеру в 2010 году, так как они работали, не имея заработной платы на добровольных началах, а эти деньги были потрачены на проведения отчетов и содержание организация. И в этих действиях Ларисы Николаевны усматривается корысть?

Более того в обвинительном акте голословно указано, что так же в период с мая 2011 года по апрель 2016 года Харькова Л.Н. с целью личного обогащения присвоила и растратила денежные средства на сумму 8 197 487 тенге, без расшифровки из чего складывается данная сумма и доказательств, как она их растратила и на какие нужды. Все необходимые затраты проводились бухгалтером, по предъявлению документов. Бухгалтерия велась исправно и никогда не было оснований не доверять Таласовой в введении ею бухгалтерского учета. Это подтверждается сделанной следствием аудиторской проверкой в результате которой не было выявлено недостачи или присвоения средств в особо крупных либо в особо мелких размерах. Что подтверждается так же протоколами и актами ревизионных комиссий изъятых следствием.

Далее на основание каких доказательств обвиняется Харькова Л.Н. в том, что она, придавая мнимую законность своим незаконным действиям составляла формальные протокола заседаний конференций и ОЮЛ «КСП ЮКО», без составления фактического отчета о произведенных расходах, где якобы отчитывалась она сама и ревизионная комиссия, если следствием не были опрошены все члены ревизионной комиссии? Не допросили Балтабая Е. как председателя ревизионной комиссии. Допрашивали Кульжанову К., которая в виду состояния здоровья могла и забыть многое, что происходило, но она сама расписывалась в протоколах заседаний ревизионной комиссии, которые так же были изъяты следствием, копии отдельных документов остались в офисе. Следователь Елмурзаев с особым пристрастием расспрашивал каждый протокол и делал соответствующее заключение, что протоколы не правильные. Нарушая Конституцию РК п.2 статьи 5. следствие грубо вмешалось во внутренние дела профсоюзной организации, дело было просто направлено на руководителя профсоюзной организации Харькову Л.Н. и велось в одностороннем порядке, любыми способами найти неправомерные действия председателя, найти заявителей и довести дело до крупного мошенничества. Причем, заявителей искали после изъятия документов РОП КНПРК и ОЮЛ КСПЮКО.

Сумма материального ущерба в особо крупном по ст.189 ч.4 п.2 УК РК размере 19 291 130 тенге, в которой следствие обвиняет Харькову Л.Н., не доказана, более того сама организация ОЮЛ «КСП ЮКО» не предъявляла Харьковой Л.Н. обвинение в ущербе.

2) Не доказано следствием, в чем заключаются противоправные действия Харьковой Л.Н. с использованием своего служебного положения с целью совершения мошенничества и противоправных действий, то есть хищение имущества в крупном размере 1 760 000 тенге (входит в сумму 19 291 13 тенге) путем обмана и злоупотреблением доверия, используя свое служебное положение в заключении с ОО «Свободный независимый профсоюз медработников городской станции «Скорой медицинской помощи» (далее ОО «СНПМ ШГМММП) в лице председателя профсоюзного комитета Абдибаевой С.М. договоров о сотрудничестве от 02.04.2007 года и 26.04.2011 года.
В любом профсоюзе вышестоящие организации производятся определенные действия согласно предоставленным заявления или протоколам. Со стороны Абдибаевой С.М. заявлений и протоколов, о каких либо действий не поступало. Перечисленные в обвинительном акте средства это добровольные взносы и они расходуются в общей сумме поступлений профсоюзной организации. Каким образом можно обмануть ОО «СНПМ ШГМММП» и совершить хищение ее денежных средств, если ОЮЛ «КСП ЮКО» выполняла свою деятельность, развивая социальное партнерство, представляя интересы этой и других организаций на региональном уровне? И что значит крупный материальный ущерб, если 90% собираемых взносов оставалось в самой организации и распределялись Абдибаевой С.М. лично? Как лидер вышестоящей организации Харькова Лариса Николаевна может потребовать от Абдибаевой С.М. предоставления отчета расходов данных средств. Сотрудничество между ассоциация «Конфедерация Свободных Профсоюзов ЮКО» и Общественным Объединением «Свободный Независимый Профсоюз медработников Скорая помощь Шымкентской городской станции скорой медицинской помощи» было оформлено договором о сотрудничестве, подписанное обеими сторонами договора добровольно.

Договор о сотрудничестве предусматривал:
— признание статуса «Договора о сотрудничестве», как правового акта, устанавливающего общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ним экономических отношений в коллективе для достижения политической стабильности, согласия и консолидации в обществе;
— содействие в реализации программ экономического и социального развития коллектива.
Стороны данного договора являются юридическими лицами, прошедшими государственную регистрацию в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Республики Казахстан и несут ответственность по заключению настоящего договора и его последующую реализацию в рамках действующего законодательства Республики Казахстан.
1. ОЮЛ «Конфедерация Свободных Профсоюзов ЮКО», далее ОЮЛ «КСПЮКО» и «Свободный Независимый Профсоюз медработников Скорая помощь Шымкентской городской станции скорой медицинской помощи», далее «СНП СПШГССМП» осуществляли взаимодействие в рамках Устава ОЮЛ «КСПЮКО» и «Договора о сотрудничестве». Данное взаимодействие выражалось в необходимости обращений «СНП СПШГССМП» в организацию КСПЮКО по возникшим вопросам. На протяжении всего взаимодействия председатель организации «СНП СПШГССМП» Абдибаева ни разу не обратилась в письменной форме с просьбой оказать ей содействие в каком либо вопросе. Однако, в устной форме она постоянно обращалась за консультациями, по различным вопросам. Абдибаева не знала в принципе, как работать в профсоюзной организации, как получать заработную плату, в каком объеме и кто ее назначает, как правильно вести документацию. Харькова Л.Н., как руководитель небольшой организации проводила встречи с новыми лидерами давала консультации. Участие КСПЮКО во внутренней профсоюзной деятельности происходило по обращению организации в КСПЮКО. Абдибаева обращалась сама без протокола о принятии решения обратиться в КСПЮКО и соответственно ей оказывалась помощь и поддержка не по протоколу, при этом вся организация КСПЮКО знала о обращениях Абдибаевой. Непосредственно Харьковой Л.Н. приходилось решать вопросы с руководством СПШГССМП. Вопросы коллективных переговоров и заключение коллективного договора решались при обращении в КСПЮКО, а так же и вопросы увольнения и по заработной плате медицинских работников. Все вопросы решались в коллективе и оказывалась помощь, заместитель главного врача Гульдина Т.И. всегда принимала участие в решении вопросов с участием КСПЮКО. В 2010-2011 году была оказана помощь врачам обвиняемых в халатности и не оказании профессиональной помощи больным с Геморрагической лихорадкой Крым-Конго со смертельными исходами. В частности погиб врач сосудистый хирург Кабдиев. Обвиняемый был врач реаниматолог Алиев Э., который работал в реанимационном отделении инфекционной больницы и в СПШГССМП. По обращению коллектива и профсоюза инфекционной больницы, КСПЮКО оказала большую помощь в защите врача реаниматолога Алиева Э.. Абдибаева поблагодарила КСПЮКО в оказании помощи. Участие Харьковой Л.Н. в судебном процессе отражено в материал дела и в судебных протоколах, подтвердить может участник процесса Сапаев К. и сам Алиев Э.
КСПЮКО проводила ряд мероприятий по разъяснению прав женщин в профсоюзе: что такое профсоюз, что означает достойный труд. Абдибаевой С. были выданы брошюры и буклеты. Литература находилась у нее в кабинете и отрицать данный факт Абдибаева С. не может (Нурбекова Сагира, председатель ОО СНПС может подтвердить данный факт, так как она занималась распространением брошюр). Абдибаева С. в соответствии с договором принимала участие в деятельности КСПЮКО. Абдибаева была постоянно приглашена на координационные советы, которые организовывались для утверждения проводимой работы в КСПЮКО. Приглашения на координационные советы делали по телефонограмме по телефону секретарь главного врача записывала и приглашала Аблибаеву.
2. В соответствии действующему законодательству: Закон «О социальном партнерстве РК», Закон «О профессиональных союзах РК»от 1993 года, с внесенными изменениями 1995 года и вступившему в силу Трудовому Кодексу РК от 2007 года, проводилась работа по реализации принципов и механизма социального партнерства во взаимоотношениях с государственными органами и объединениями работодателей. Законодательство о профессиональных союзах и деятельность профессиональных союзов регулируется Конституцией Республики Казахстан, Законом «О профессиональных союзах в РК», Законом «Об общественных объединениях», а так же Законом «О некоммерческих организациях» и Гражданским Кодексом РК. Профессиональные союзы могут на добровольных началах создавать объединения союзов по производственному (отраслевому), территориальному и иным принципам, а также вступать в них, заключать друг с другом временные и постоянные договоры и соглашения, проводить совместные акции и мероприятия.
КСПЮКО с 2002 года стала равноправной организацией с правом подписи в областной трехсторонней комиссии по социальному партнерству и развитию трудовых отношений при Акимате ЮКО. С этого момента КСПЮКО представляла интересы своих организаций на уровне области в трехстороннем партнерстве, согласно законодательству РК, а также принимала непосредственное участие при подписании соглашения по социальному партнерству и различных меморандумов между Акимом ЮКО, Союзом работодателей и профсоюзами, на подписании всегда присутствовала Абдибаева и другие лидеры.
Работа в областной трехсторонней комиссии проходила постоянно и поэтому любые проблемы решались с помощью заместителя Акима, который непосредственно курировал социальное партнерство начиналась наша работа с заместителем Акима ЮКО Громовым С., Дуйсеновой Т.К., Абишевым И., Туякбаем, Айтахановым и др. и по 2016 год, мы представляли интересы наших членских организаций. (пример с НП «Достойный труд», а также медицинские вопросы с заместителем Акима Абишевым И., Дуйсеновой Т.К. и другими.

28-30 апреля 2011 года в г.Туркестан Южно-Казахстанской области состоялась вторая Генеральная Ассамблея Республиканского общественного объединения «Национальная Медицинская Ассоциация» на тему: «Роль кадрового потенциала в реализации Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011-2015 годы» (далее Госпрограмма), медицинские профсоюзы приняли активное участие в данном мероприятии в том числе и лидеры КСПЮКО, в качестве социальных партнеров.

КСПК и КСПЮКО провели республиканскую конференцию для молодых женщин в профсоюзах в городе Алматы в октябре 2010 года. В данной конференции приняли участие ведущие женские НПО Казахстана, молодые лидеры женщины в профсоюзах, в том числе и лидеры женщины КСПЮКО, работники Акимата города Алматы и комиссия по делам семьи и женщин при президенте, международные женские организации, профсоюзы Киргизии. Данная конференция обсудила возможность ратификации Конвенции МОТ 183 «Защита материнства». КСП провела большую работу по ратификации данной конвенции, в работе приняли участие актив КСП. В последствии Конвенция МОТ №183 была ратифицирована в Казахстане в 2011 году. Именно наша профсоюзная организация проделала большую работу в данном направлении по ратификации конвенции МОТ №183. Была написана брошюра организационным комитетом состоящим из лидеров женщин в КСПК, КСПЮКО «Защита материнства», которую распространили по всему Казахстану.

КСПК провела совместный трехдневный семинар с 28 января по 30 января 2013 года в городе Алмате по теме : «Стратегическое планирование в профсоюзах» для актива Конфедерации Свободных Профсоюзов Казахстана (в том числе и КСПЮКО) и Конфедерации Труда Казахстана (КТК). Семинар проводился в целях дальнейшего реформирования профсоюзной системы и углубленного понимания стратегии профсоюза на республиканском уровне для улучшения работы на местах данный семинар способствовал работе профсоюзного актива в выбранном направлении.
Согласно договора, совместная деятельность ОЮЛ «КСПЮКО» и ОО «СНП СПШГССМП» осуществляется на основе конфедеративных принципов, в результате добровольной передачи следующих функций от ОО «»СНП СПШГССМП к ОЮЛ «КСПЮКО»:
— на основании соответствующих поручений ОЮЛ «КСПЮКО» представляет интересы, и защищает права ОО «СНП СПШГССМП», по вопросам трудовых и социально-экономических отношений с работодателем в органах государственной власти, местного самоуправления и судебных инстанциях. Из данного пункта договора вытекает вывод, КСПЮКО свои обязательства выполняла полностью.
— обеспечивает просвещение, организацию семинаров, конференций, обмен опытом с профсоюзными делегациями других стран, общественными объединениями. Данный пункт договора исполнен полностью, были организованы семинары, консультации, беседы, пресс-конференции, где Абдибаева так же принимала участие. Пресс-конференции организовывали в офисе КСПЮКО и в офисе НПО «Шанырак», проводились встречи с НПО женскими организациями и непосредственно с Гражданским Альянсом ЮКО, на мероприятия Гражданского Альянса так же приглашалась Абдибаева
— осуществляет связи со СМИ; данный пункт договора так же полностью был исполнен, проведении пресс-конференций и различных мероприятий
— поддерживает связи с общественными объединениями и профсоюзными объединениями не входящими в ОЮЛ «КСПЮКО»; КСПЮКО входила в состав КСПК и соответственно принимала участие во всех мероприятиях КСПК. В марте 2012 года Харькова Л.Н. была избрана президентом КСПК и КСПК стала ассоциированным членом МКП.
— представляет интересы ОО «СНП СПШГССМП» на областной трехсторонней комиссии по социальному партнерству. Данный пункт договора выполнен полностью. Решения трехсторонней комиссии выполнялись КСПЮКО получила признание и грамоту Акима города.
Согласно заключенного договора п.4.1 ОО «СНП СПШГССМП» сохраняет свою самостоятельность, статус и права юридического лица, и п.4.2 ОЮЛ «КСПЮКО» не отвечает по обязательствам ОО «СНП СПШГССМП»; Аблибаева, как председатель получает полную свободу в выборе своих действий, профсоюзная организация принимает решения своими вышестоящими органами самостоятельно. Проводила она ревизию профсоюзных средств или нет это решают внутри организации. Ни одна из сторон, при сотрудничестве не использовала п. 4.3 договора и тем самым предъявлять претензии после прошедших пяти лет, наводит на странную мысль, зачем она это делает
П.4.3.При нарушении обязательств по настоящему «Договору о сотрудничестве» и Устава ОЮЛ «КСПЮКО», нарушившая сторона несет ответственность за причиненный ущерб, что может повлечь исключение субъекта ОО «СНП СПШГССМП» из состава ОЮЛ «КСПЮКО», либо созыв конференции ОЮЛ КСПЮКО и переизбрание президента ОЮЛ «КСПЮКО», если нарушение произошло по вине президента «КСПЮКО».
П. 3.2 ОО «СНП СПШГССМП» в соответствии с п.1 ст. 110 Гражданского кодекса Республики Казахстан несет субординарную ответственность по обязательствам «КСПЮКО». Профсоюзная организация ОО «СНП СПШГССМП», как нижестоящая организация должна соблюдать административно-правовые нормы и прежде всего обращаться в организацию по заявлению и прикладывать протокол заседания профсоюзного комитета либо координационного совета либо конференции. В соответствии с этим пунктом Абдибаевой был нарушен договор и она несет ответственность за нарушение договора
3) Не доказано следствием использование Харьковой Л.Н. своего служебного положения для извлечения выгод преимущественно для себя и других лиц с целью присвоения и растраты. Следствием не доказана цель достижения преступных замыслов Харьковой Л.Н. и в чем заключаются противоправные действия и что за мнимая законность скрывается в учредительном договоре от 23.12.2015 года и Уставе, составленных самой Харьковой Л.Н., на основании которых было создано Республиканское объединение профсоюзов «Конфедерация независимых профессиональных союзов Республики Казахстан» (далее РОП «КНП РК»), которое зарегистрировано приказом заместителя министра юстиции Республики Казахстан за №306 от 15.02.2016 года. Из данного обвинительного акта следует, что министерство юстиции является участником неправомерных действий Харьковой Л.Н.

Следствие отказывается принимать во внимание, что не Лариса Харькова, а четыре зарегистрированных в министерстве юстиции РК общественных объединения изъявили желание создать республиканское объединение профсоюзов «КНП РК»:
— ОО «Отраслевой профессиональный союз работников масс-медиа, телекоммуникаций». Действия
-ОО «Отраслевой профессиональный союз социальных и домашних работников «Справедливость».
-ОО «Отраслевой профессиональный союз работников здравоохранения и социального развития».
— «Отраслевой профессиональный союз работников топливно-энергетического комплекса».
24 декабря 2015 года на учредительной конференции было создано Республиканское объединение профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан», на которой Харькова Лариса Николаевны уполномоченными представителями была единогласно избрана председателем КНП РК.
Согласно ПРОТОКОЛА №1-к заседания Конференции Республиканского объединения профсоюзов «Конфедерации Независимых Профсоюзов Республики Казахстан» 19 февраля 2016года г. Шымкент и Протокола №1 Координационного Совета КНП РК Харькова Лариса Николаевна была единогласно избрана председателем и наделена полномочиями КНП РК, как опытный, грамотный и порядочный профсоюзный лидер, который пользуется авторитетом и доверием членов профессиональных союзов. Эти протокола были изъяты следственными органами. А так же Протокол ½ заседания конференции, где так же утверждается кандидатура Харьковой Л.Н., как избранного председателя полномочными представителями РОП КНПРК, который был предоставлен следствию, но следователь Елмурзаев намеренно протокол проигнорировал, обвинив Харькову Л.Н. в создании организации для своего обогащения.
В наш ОО «Отраслевой профессиональный союз социальных и домашних работников «Справедливость» входят самые не защищенные граждане РК: домашние работники, пенсионеры, многодетные матери, матери имеющие детей инвалидов, бездомные, то есть граждане с низким доходами, а иногда временно и без дохода. В связи с чем на стадии организации филиалов и подтверждения регистрации Координационным Советом КНП РК согласно Протокола 4-а от 11.03.2016 года была предоставлена возможность для Профсоюза «Справедливость» и работников масс-медиа, телекоммуникаций, до января 2017 года не перечислять в КНП РК денежные средства от взносов. Данные обстоятельства доказывают что у Харьковой Л.Н. нет и не могло быть преступных действий с намерением обогащения, так как ее вклад, затраты сил, интеллекта и здоровья в развитие профсоюзного движения в РК не соизмеримы с теми не большими профсоюзными доходами, которые могли быть в будущем.

Следствием в нарушении законности не были приняты во внимания протокола Координационного Совета:
— ПРОТОКОЛ №1 Заседания Координационного Совета Республиканского объединения профсоюзов Конфедерации Независимых Профсоюзов Республики Казахстан 04.01.2017 г. г. Шымкент
По рассмотренной повестки дня Заседания Координационного Совета Республиканского объединения профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан» приняты следующие решения:
1. Оставшуюся сумму средств снять со счета и отдать под отчет председателю РОП КНПРК Харьковой Л.Н. Денежные средства снять совместно с бухгалтером РОП КНПРК Таласовой Г. и поместить на депозит для удобства пользования данными средствами, чтобы в любое время использовать средства на профсоюзные расходы по судебным делам и дальнейшей работе по регистрации.
2. Поручить Харьковой Л.Н. при израсходовании средств в конце каждого месяца подготовить отчет о расходовании денежных средств, взятых в подотчет. И регулярно доводить до отраслевых профсоюзов остаток средств на депозите.
— ПРОТОКОЛ №2 Заседания Координационного Совета Республиканского объединения профсоюзов Конфедерации Независимых Профсоюзов Республики Казахстан 12.01.2017 г. г. Шымкент
По рассмотренной повестки дня Заседания Координационного Совета Республиканского объединения профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан» приняты следующие решения:
1. Нанять РОП КНПРК адвоката, чтобы председатель Харьковой Л.Н. имела возможность в защите.
2. Признать действия председателя РОП «КНП РК» Харьковой Л.Н. в отношении перевода средств правомерными в соответствии с принятым решением Координационного Совета РОП «КНП РК» от 04.01.2017 года и ни каких претензий не иметь, так как материальный ущерб РОП «КНП РК» не причинен, а так же считаем, что уголовное дело заведено надуманно и не имеет под собой ни каких оснований. Принятое решение довести до всех членских организаций РОП КНП РК» и следственных органов УВД г.Шымкента ДВД ЮКО.
Следствие, вновь влезая во внутренние дела профсоюзной организации и нарушая ст.5 п.2 Конституции РК, а так же Конвенции ст. 87, обвиняет Харькову Л.Н., что ею было получено в качестве заработной платы за 8 месяцев с апреля 2016 года по 06 января 2017 года 2 112 660 тенге (в среднем 264 083 тенге в месяц), а бухгалтером Таласовой Г. по указанию Харьковой Л.Н. 707 400 тенге (в среднем 88 424 тенге в месяц).
Кроме того Харькова Л.Н. обвиняется в том, что после решения Шымкенского суда от 04.05.2017 года о ликвидации КНП РК она с целью личного обогащения 5.01.2017 года перевела на свой личный депозитный счет в ШФ АО «Bank RBK» 5 000 000 тенге, для последующего использования в своих личных целях, а так же получила 627 314 тенге, которые истратила в своих личных целях. Сумма 627 314 тенге была израсходована и предоставлен отчет следствию, следователи постоянно указывали Харьковой Л.Н., чтобы она как можно быстрее отчиталась и предоставила документы по расходованию данных средств. Был составлен Акт №1 и предоставлен следователю, но следствие не посчитало нужным использовать Акт №1 и вынесло обвинение в адрес Харьковой Л.Н., что ею были присвоены эта сумма, как и пять миллионов. Решение организации было и председатель организации вправе была распорядиться денежными средствами , взять их под отчет и не следователю Елмурзаеву решать по поводу этих средств, решение самой организации главный фактор и почему незаконно следователь решает, что он имеет право на вмешательство во внутренние дела организации? К сожалению следователь Елмурзаев самое главное забыл о Конституции РК п.2 ст5.
В АКТе №1 от 01.03.2017 года, подписанным Харьковой Л.Н. и предоставленном следователю говорилось:
«Расходования денежных средств РОП КНПРК взятых под отчет председателем РОП КНПРК Харьковой Л.Н. со счета РОП КНПРК 5 января 2017 года.
Мною, Харьковой Л.Н. были взяты под отчет денежные средства в сумме 5950000 тенге 5 января 2017 года. 5000000 тенге были положены на депозит в банке РБК в виду отсутствия в офисе РОП КНПРК сейфа и согласно принятому решению Координационного совета от 04 января 2017 года о снятии средств со счета в виду ликвидации организации. 950000 тенге были израсходованы и по расходованию средств предоставляю отчет:
Денежные средства снятые в банке 5 января 2016 года:
Общая сумма 5950000 тенге взято под отчет из этой суммы положено на депозит в том же банкеRBK ( книжка депозитная, договора нет) 5000000;
Сумма 950000 взята под отчет , расходы:
Оплата услуг адвоката -300000 тенге квитанция №184
Заработная плата :
Харькова Л.Н.- 247000тенге
Таласова Т. – 84000 тенге
Билеты в Астану
Рубахова О.В.- 32107 тенге
Каторча С.Ф. – 17247 +17665=34912 тенге, удержано 8973+10874=19847 тенге, остаток возврата- 15065 тенге
Всего: 32107 +19847= 51954 тенге
Оплата юристу Каторчи С.Ф. по приезду 100000 тенге + оплата билетов
Всего израсходовано: 247000+ 84000+300000+ 100000 + 51954= 782954 тенге
В остатке на 17 января 2017 года 167046 тенге
Оплата адвоката Крыкбаева Р. — 160000 тенге
Оплата билетов Каторчи С.Ф. 6387 тенге, 8228 тенге
Всего: 174615 тенге перерасход 7569 тенге.

Денежные средства в сумме 950000 тенге израсходованы в полном объеме с перерасходом. Прошу бухгалтера Таласову Г.М. данные средства списать с моего подотчета. Оригинал документов был изъят следственными органами СУ ДВД ЮКО».
Не смотря на то, что до следственных органов было донесено о решениях Координационного Совета: Протокол №1 от 04.01.2017 года и Протокол №2 от 12.01.2017 года, они надуманно обвиняют Харькову Л.Н. в использовании служебного положения, неоднократном присвоение и материальном ущербе в особо крупном размере на общую сумму 8 447 374 тенге, т.е. в уголовных правонарушениях, предусмотренных ст.189 ч.4 п.2 УК РК. (Данная сумма 8 447 374 тенге не соответствует ранее указанной сумме 8 197 487 тенге, и надуманная, так как материальный ущерб отсутствует).
Ревизионная комиссия, налоговая проверка и аудиторская проверка (отсутствует в уголовном деле) не нашли нарушений, а заведенное дело и обвинительный акт от 1 июня 2017 года, подготовлены без оснований, наспех только для того, что бы любым способом обвинить Харькову Л.Н. и запретить ей какие либо поездки и встречи в Астане, Алмате , Брюсселе и Женеве.

4) Не доказано следствием использование Харьковой Л.Н. своего служебного положения для личного обогащения путем обмана и злоупотреблением доверия, в заключении с ОО «Локальный профессиональный союз работников скорой медицинской помощи» (далее ОО «ЛПСРСМП») в лице председателя профсоюзного комитета Абдибаевой С.М. договора о сотрудничестве от 04.04.2016 года. На основании данного договора ОО «ЛПСРСМП» перечислила в РОП «КНП РК» с мая 2016 год по ноябрь 2016 года 800 394 тенге. Голословное обвинение в обмане и злоупотребление доверием Абдибаевой С.М. со стороны Харьковой Л.Н. не обоснованы и не соответствуют уголовному правонарушению, предусмотренному ст.190 ч.2 п.п.2,3 УК РК.
Согласно п. 4.1. Устава РОП КНПРК Отраслевые профессиональные союзы и территориальные (на уровне области, города республиканского значения, столицы) объединения профсоюзов тесно взаимодействуют в сво¬ей практической деятельности, в рамках настоящего Устава. Абдибаева вместе со своим локальным профсоюзом вступила в ОО «Отраслевой профессиональный союз работников здравоохранения и социального развития». По новому закону РК «о профессиональных союзах» локальный профсоюз не может на прямую вступать в РОП и поэтому , локальный профсоюз состоит на учете в отраслевой структуре РОП и является членской организацией, а как членская организация локальный профсоюз Абдибаевой добровольно перечисляет профсоюзные взносы которые распределяются согласно Устава п.7.2. Денежные средства Конфедерации образуются за счет целевых (представительских в системе социального партнерства на республиканском уровне) ежемесячных взносов его членов
п. 7.5. Устава определяет: Порядок поступлений финансовых и иных средств от членских организаций определяется учредительными документами Конфедерации, а не договором. Так как профсоюз некоммерческая, общественная организация и не может быть извлечения прибыли и нанесения материального вреда, когда все деньги организации до 90% остаются в профсоюзе и при этом взносы добровольные. Абдибаева, как лидер организации должна была обращаться в отраслевой профсоюз, по заявлению и протоколу конференции локального профсоюза. Чтобы обвинять вышестоящую организацию, надо хотя бы прочитать Устав и Закон РК «О профессиональных союзах». Новый Закон не предполагает заводить уголовные дела, расход денежных средств и деятельность организации определяется конференцией и координационными советами, либо отраслевыми советами.

П.7.7. Устава РОП КНПРК: Правовое регулирование имущественных вопросов, пользования собственностью устанавливает Координационным Совет Конфедерации на осно¬вании действующего законодательства Республики Казахстан и решений Конференций Конфедерации. Соответственно, обвинять Харькову Л.Н. в присвоении денежных средств перечисленных локальным профсоюзом не соответствует действительности и уставным требованиям РОП КНПРК
П.7.8. Устава РОП КНПРК Конфедерация устанавливает единый порядок отчисления членских профсоюзных взносов.
Деньги Конфедерации расходуются на основании утвержденных смет и направляются на осуществление уставной деятельности, проведение республиканских, региональных профсоюзных и других мероприятий, организацию об¬щественной экспертной оценки проектов законов и других нормативных правовых актов, оказание юридической, консультативной помощи, организацию информационной, методической работы, создание общих социальных, пенсион¬ных фондов для профсоюзных работников, обучение профсоюзных кадров и актива, другую уставную деятельность.

Заявитель Нурбекова С. Появилась в мае 2017 года. После того, как Харькова Л.Н. встретилась с ней в школе №64 горда Шымкента, где Нурбекова преподает рисование. Нурбекова С. выслушивала внимательно Харькову Л.Н., давала советы, обещала написать отзыв о совместной работе, которую Нурбекова и Харькова Л.Н. осуществляли с 2008 по 2011 годы, развивая профсоюзы образования ЮКО. Нурбекову С. никогда никто не избирал в КСПЮКО, ей были доверены документы профсоюза СПНСЮКО. Она обещала развивать профсоюзы образования, но к сожалению кроме бесконечных претензий и не профсоюзных действий, а раскрытие коррупции в образовании, Нурбекова ничем не занималась. Нурбекова проявила себе скандалисткой и агрессивным человеком. Она не смогла работать с людьми по привлечению в свои ряды и была исключена из КСПЮКО, как дискредитирующая личность. С 2012 года, Нурбекова практически не взаимодействовала с КСПЮКО, так как у нее появились другие интересы с предпринимателями, которые открыли ей счет в банке и помогли организовать профсоюз у себя в частной клинике.

Какие могут быть претензии у человека, проявившего себя только с отрицательной стороны. Не оплатившая ни одного тенге в КСПЮКО, не проведя ни одной кампании по коллективным переговорам, не знающая профсоюзную деятельность даже не пыталась ей заниматься. Следователь Елмурзаев Б. намеренно искал заявителей после того, как изучил профсоюзные организации с которыми работала КСПЮКО, превысив свои служебные полномочия, он искал людей, которые напишут заявления, понимая, что нужны не простые члены профсоюза, как Бейсенбаев, с которым органы КНБ и МВД просчитались, ведя следствие 4 месяца, издеваясь над профсоюзной организацией РОП КНПРК и КСПЮКО и лично Харьковой Л.Н. Поняли свою ошибку и решили исправить, найдя Нурбекову, Абдибаеву.

ПРОШУ Вас принять меры по соблюдению Республикой Казахстан Конституции, как высшей юридической силы с обязательным прямым действием на всей территории РК, Международных договоров, ратифицированных РК и прекратить уголовное преследования лидера независимого профсоюзов РОПКНП РК Харьковой Л.Н.

10.07.2017 года
Председатель ОО «Отраслевой профессиональный
союза социальных и домашних работников
«Справедливость» О.Рубахова

Ситуация вокруг ликвидации РОП КНПРК и уголовному преследованию председателя РОП КНПРК Ларисы Харьковой и профсоюзных лидеров.

Первому Президенту РК,
Лидеру Нации
Назарбаеву Н.А.,

Председателю комиссию по правам
человека при Президенте
Парламента РК,
Члену комиссии Башимову М.С.

В день приема граждан 24.04.2018 г.
По утвержденному графику

от незаконно осужденной,
председателя Республиканского
объединения профсоюзов
«Конфедерации Независимых
профсоюзов Республики Казахстан»
Харьковой Ларисы Николаевны,
22.09.1962 года рождения,
проживающей: ЮКО, г. Шымкент
Енбекшинский район, м-он 17,
Дом 12, кв.14 ИИН620922400781
Тел. 8 705 283 59 99,

председателя ликвидационной
Комиссии, представителя и
учредителя РОП КНПРК,
представителя Харьковой Л.Н.
Рубаховой О.В., проживающей
по адресу: город Астана, ул.
Сарайшык, дом 7 кв. 200
Тел. 8-705-760-61-24

Ситуация вокруг ликвидации РОП КНПРК и уголовному преследованию председателя РОП КНПРК Ларисы Харьковой и профсоюзных лидеров.

АНТИ ПРОФСОЮЗНАЯ РЕФОРМА

После вступления нового Закона в силу, у нашей организации начались проблемы.
КСПК прошла длительный путь по регистрации новой организации. На протяжении семи месяцев, длилась регистрация Республиканского объединения профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан». За период своего существования (8 месяцев), КНПРК объединила работников из различных отраслей, но зарегистрировать филиалы отраслевым профсоюзам, учредителям РОП КНПРК помешали надуманные отказы департаментов юстиции в таких регионах Республики Казахстан, как Алматы, Актау, Актобе, Уральск, Кокшетау. На протяжении всего 2016 года, отраслевыми профсоюзами РОП КНПРК неустанно велась регистрация филиалов, локальных профсоюзов, территориальных объединений. Намеренно нам постоянно отказывали в регистрации, заставляя вновь, до бесконечности подавать документы. Министр Юстиции Республики Казахстан отказался встретиться с лидерами РОП КНПРК и направил иск в суд по принудительной ликвидации РОП КНПРК. Мы не знаем ни одного случая в мировой практике, по принудительной ликвидации государством профсоюзных организаций.
Закон РК«О профессиональных союзах» 2014 года, ущемляет закрепленные Конституцией РК права и свободы человека и гражданина, нарушает основополагающие международные нормы свободы на ассоциацию и защиту права на организацию, в частности, статьи 3 и 5 Конвенции Международной Организации Труда N 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию», ратифицированную Казахстаном в 1999году, вступившие в Казахстане в силу 24 апреля 2006 г.

ЛИКВИДАЦИЯ РОП КНПРК И ОТРАСЛЕВЫХ ПРОФСОЮЗОВ
После того, как РОП КНПРК приняли в Международную Конфедерацию Профсоюзов (МКП), принимается решение правительством РК о ликвидации РОП КНПРК и разгоне в регионах всех отраслевых структур с помощью силовиков.
4 января СМЭС г. Шымкента и 28 марта уже апелляционная инстанция ликвидировали РОП КНПРК. 25 сентября 2017 года судья Верховного суда Султанов Н.К. отказал в ходатайстве о пересмотре решения СМЭС г.Шымкента по принудительной ликвидации РОП КНПРК.
5 января судья того же СМЭС г.Шымкента без участия ответчика, то есть в отсутствии представителя и председателя ОО «Отраслевого профессионального союза работников здравоохранения и социального развития» вынесла решение о ликвидации данного отраслевого профсоюза.
5 января судья СМЭС г.Астана без участия председателя ОО «Отраслевого профессионального союза домашних и социальных работников «Справедливость» ликвидировал отраслевой профсоюз. Затем были ликвидированы еще 2 отраслевых профсоюза. Судьи нарушили нормы Гражданского Процессуального Кодекса РК, не рассматривали нормы Конвенций, а также нормы Конституции РК.
4 января 2017 года судья специализированного Межрайонного Экономического суда ЮКО Конысбаева Д.М., рассмотрев гражданское дело по иску Министерства юстиции РК к Республиканскому объединению профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан»об отмене приказа Министерства юстиции РК №306 от 15.02.2016 года о государственной регистрации РОП КНПРК и ликвидации его с исключением сведений из национального реестра бизнес- идентификационных номеров, исковые требования удовлетворила в полном объеме.
28 марта 2017 года апелляционная судебная коллегия по гражданским делам Южно- Казахстанского областного суда приняла формальное постановление, оставила решение СМЭС без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, умышленно игнорировав предоставленные доказательства действий ответчика согласно указаниям Департаментов юстиции и согласия самого истца Министерства юстиции.
25 сентября 2017 года судьей судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Султановым Н.К., вынесено Постановление за №6001-17-00-3г/3870(2) об отказе в передаче ходатайства о пересмотре решения специализированного межрайонного экономического суда Южно-Казахстанской области от 4 января 2017 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам Южно-Казахстанского областного суда от 28 марта 2017 года для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.
Принятые судебные акты основаны на не подтвержденных истцом доказательствах и только подтверждают факт выполнения не гласных, подрывающие основу государства указаниях по ликвидации Независимых профсоюзов Казахстана. Для справедливого и обоснованного решения по существованию независимых профсоюзов, организованных по воле самих работников, необходимо обязать кассационную коллегию рассмотреть наше ходатайство об отмене решения СМЭС и постановления апелляционной коллегии, а так же отменить Постановление вынесенное судьей судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Султановым Н.К за №6001-17-00-3г/3870(2) об отказе в передаче ходатайства о пересмотре принятых решений только в соответствии с законами и предоставленными нами доказательствами своей невиновности по следующим основаниям:
Согласно статье 6 ГПК РК «суд при рассмотрении и разрешении гражданских дел обязан точно соблюдать требования Конституции РК, конституционных законов РК, ГПК РК и других нормативных правовых актов, а также подлежащих применению международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан. Суд не вправе применять законы и иные нормативные правовые акты, ущемляющие закрепленные Конституцией права и свободы гражданина. Если суд усмотрит, что закон или иной нормативный правовой акт, подлежащий применению, ущемляет закрепленные Конституцией права и свободы гражданина, он обязан приостановить производство по делу и обратиться в Конституционный совет РК с представлением о признании этого акта не конституционным, по получению судом итогового решения Конституционного совета производство по делу возобновляется.
Согласно п.3 ст.2 ГПК РК международные договоры, ратифицированные РК, имеют приоритет перед ГПК РК и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора требуется издание закона. Согласно ст. 16 ГПК РК, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном и всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности, руководствуясь, при этом законом и совестью.
Согласно ст. 12 ГПК РК судьи рассматривают и разрешают гражданские дела в условиях исключающих постороннее воздействие на них. Какое-либо вмешательство в деятельность судей по отправлению правосудия, запрещается и влечет установленную законом ответственность.
Все эти требования нормативных правовых актов при рассмотрении настоящего гражданского дела судьей Конысбаевой Д.М., полностью игнорированы. Ею грубо нарушены нормы процессуального и материального права. Сам судебный процесс, представляет собой фарс по немедленному исполнению требования Министерства юстиции РК о прекращении деятельности РОП в срок до наступления Нового 2017 года.
Я заявила ходатайство об исполнении судьей п.5 ст. 272 ГПК РК, обязывающего суд приостановить производство в случае необходимости обращения в Конституционный Совет о приостановлении рассмотрения дела по причине не соответствия закона РК «О профессиональных союзах» 2014 года Конституции РК и международному договору Конвенции №87 «Свобода на объединение». Также было заявлено ходатайство о принятие встречного искового заявления к Министерству юстиции РК, а также заявления о привлечении в качестве третьих лиц департаментов юстиции Алматы, Уральска, Актау, Кокшетау, Павлодара.
Однако судья Конысбаева Д.М. заявила, что эти требования должны были быть заявлены мною еще 28 ноября 2016 года, при проведении якобы ею предварительного заседания суда. Ею также было заявлено, что она отказывает в удовлетворении наших ходатайств и заявлений по этому же основанию. А что касается ходатайства о приостановлении дела в связи с обращением в Конституционный совет, судьей это требование было молчаливо проигнорировано.
Оценку доказательств, изложенных в исковом заявлении представитель Министерства юстиции господин Ербекешев Н.Х., прокурор Махадилов Н. возложили на судью КонысбаевуД.М..Господин Ербекешев Н.Х. не мог ответить ни на один вопрос по существу иска, а прокурор Махадилов Н. признал исковые требования Министерства юстиции законными, не обосновав заявленное.
При предоставлении таких «доказательств» решение суда в пользу истца не могло быть законным, что является основанием предполагать, что данное судебное разбирательство есть ни что иное, как показатель исполнения требований своего руководства.
Суть заявленного иска заключалось в следующем:
Министерство юстиции РК, предъявило требование о ликвидации РОП КНПРК, путем отмены приказа №306 от 15.02.2016 года. Свое требование истец обосновал тем, что в законе «О профессиональных союзах» установлены понятия и определения статуса профсоюзных объединений от первичных организациях до РОП. Согласно п.2 ст.10 закона «до истечения 6 месяцев со дня регистрации РОП территориальные объединения, отраслевые и локальные профсоюзы обязаны были предоставить в орган зарегистрировавших их, копии документов, подтверждающих их учетную регистрацию».
Данное исковое заявление не может считаться обоснованным и законным, так как оно основано на Законе, противоречащим международной Конвенции «Конвенция Международной Организации Труда №87 о свободе ассоциации и защите права на организацию» (Сан-Франциско, 9 июля 1948г.), которая была ратифицирована Республикой Казахстан в 1999 году. Статья 3 Конвенции предусматривает право профессиональных союзов свободно вырабатывать свои уставы и административные регламенты, свободно выбирать своих представителей, организовывать свой аппарат и свою деятельность и формировать свою программу действий. В пункте 2 этой же статьи говорится, что государственные власти воздерживаются от всякого вмешательства, способного ограничить это право или воспрепятствовать его законному осуществлению. Статья 8 Конвенции указывает на то, что национальное законодательство не затрагивает гарантии, предусмотренные настоящей Конвенцией, и применяется таким образом, чтобы не нарушать их. Статья 7 Конвенции гласит, что приобретения прав юридического лица организациями трудящихся и предпринимателей и их федерациями и конфедерациями не может быть подчинено условиям способным, воспрепятствовать вышеуказанным условиям Конвенции статьям 2, 3, 4.
Особенно значительно гласит статья 4 Конвенции, согласно которой организации трудящихся и предпринимателей не подлежат роспуску или временному запрещению в административном порядке. Государственные власти обязаны воздерживаться от всякого вмешательства, способного ограничивать это право или воспрепятствовать его законному осуществлению, что предполагает профсоюзам и профсоюзным объединениям свободно определять свою структуру, деятельность и формулировать свою программу действий, без вмешательства государственных структур.
Исходя из выше изложенного, руководствуясь пунктом 1статьи 4 Конституции Республики Казахстан, международные договоры, ратифицированные Казахстаном, являются составной частью правовой системы Казахстана. Пункт 3 этой же статьи устанавливает приоритет ратифицированных международных договоров и применяется непосредственно, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона.
Закон Республики Казахстан «О профессиональных союзах» 2014 года, изданный для регулирования общественных отношений в Республики Казахстан, возникающих в результате реализации гражданами конституционного права на свободу объединения, создание, деятельность, реорганизацию, ликвидацию профессиональных союзов, в статье 2 отдает приоритет международным договорам. В статье черным по белому сказано: «если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те которые предоставлены настоящим Законом, то применяется правила международного договора».
Таким образом, требования истца, изложенные в его исковом заявлении, основанных на Законе Республики Казахстан «О профессиональных союзах», противоречат требованию международного договора, и не могут быть применены судом при вынесении им решения. Вмешательство Министерства юстиции в деятельность независимых профсоюзных организаций в части организации их деятельности, регистрации, реорганизации, ликвидации, есть не что иное, как прямое нарушение международного договора. Истцу, на наш взгляд, вместо того, чтобы умышленно применять незаконные меры по ликвидации независимых профсоюзов Казахстана, нужно было бы поставить перед Правительством Республики Казахстан вопрос о приведении в соответствие с международным договором Закона Республики Казахстан «О профессиональных союзах» с целью не допущения нарушения прав граждан на объединение для защиты собственных трудовых и социально-экономических прав.
РОП «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан» существует менее года. Отраслевые структуры за такой короткий срок своей деятельности смогли зарегистрировать локальные профсоюзы, получить учетную регистрацию филиалов и организовать первичные профсоюзные организации. В результате прошли учетную регистрацию, но с большим трудом при учинении препятствий различного рода департаментами юстиций 24 филиала, 20 первичных профсоюзных организаций и 9 локальных профсоюзных организаций, которые являются основой деятельности РОП КНПРК.
Вынося решение, судья Конысбаева Д.М. продемонстрировала в течение 2 часов так называемого судебного разбирательства не только не знание закона, но и скорость необходимости немедленной ликвидации РОП КНПРК, что и подтверждает ее решение.
Доказательством юридической безграмотности судьи Конысбаевой Д.М. при вынесения решения о ликвидации РОП КНПРК является то, что судья не соизволила ознакомиться со ст. 49 и ст. 50 Гражданского кодекса РК, устанавливающих основания и порядок ликвидации юридического лица. Согласно п. 2 пп.2 ст. 49 ликвидация юридического лица по решению суда может быть произведена в случае «признания недействительной регистрацию юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушений законодательства, которые носят неустранимый характер». Продление срока для учетной регистрации вышеуказанным РОП до настоящего времени департаментами юстиции по согласованию с Министерством юстиции, подтверждает факт устранимости нарушений. А значит и отсутствия необходимости ликвидации РОП.
Согласно п. 2 ст.50 ГПК РК орган, принявший решение о ликвидации юридического лица, обязан назначить ликвидационную комиссию с установлением порядка и срока ликвидации, чего судьей не было сделано.
В отзыве на апелляционную жалобу истец согласился с неправомерностью предъявленного иска в части ликвидации РОП РНКП, но на судебном заседании отказался от заявленного.
Апелляционная коллегия Южно-Казахстанского областного суда, повторила довод истца , записав в постановлении «несоблюдение требований, предусмотренных п.2 ст.10 закона РК, влечет отмену государственной регистрации профсоюза в порядке, установленном законодательством РК». И это при том, что представитель истца Ербекешев Н.Х не смог ответить на вопрос: « Почему в нарушение этой статьи закона Департаменты юстиции по день рассмотрения апелляционной жалобы, не говоря уже по день рассмотрения искового заявления, принимают и производят государственную регистрацию по разрешению Министерства юстиции , ответил промолчал.
25 сентября 2017 года судьей судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Султановым Н.К., вынесено Постановление за №6001-17-00-3г/3870(2) об отказе в передаче ходатайства о пересмотре решения специализированного межрайонного экономического суда Южно-Казахстанской области от 4 января 2017 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам Южно-Казахстанского областного суда от 28 марта 2017 года для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан. Судья Султанов Н. в точности повторил в своем Постановлении незаконные выводы двух предыдущих судий. Уничтожение независимых профсоюзов в Республике Казахстан удалось с помощью вынесенных трех судебных актов. Печально, что судьи не усмотрели в данной акции, незаконность самого действия, направленного на уничтожение профсоюзов и самое главное на то, чтобы граждане могли свободно объединяться в профсоюзы, а не по указу сверху состоять там, где нет защиты.
В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст.ст. 434, 436, 438,443, п. 1 ст.444 ГПК РК, ст. 9 ГК РК, прошу Вас направить ходатайство с делом для рассмотрения в судебном заседании кассационной инстанции для отмены решения судьи специализированного Межрайонного Экономического суда ЮКО Конысбаевой Д.М. от 4 января 2017 года , постановление апелляционной коллегии Южно-Казахстнского Областного суда от 28 марта 2017 года , отмене Постановления за №6001-17-00-3г/3870(2) от 25 сентября 2017 судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан, как не законно принятых и принять окончательное решение об отказе в исковых требованиях Министерства юстиции Республики Казахстан.
После вступления нового Закона в силу, у нашей организации начались проблемы.
КСПК прошла длительный путь по регистрации новой организации. На протяжении семи месяцев, длилась регистрация Республиканского объединения профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан». За период своего существования (8 месяцев), КНПРК объединила работников из различных отраслей, но зарегистрировать филиалы отраслевым профсоюзам, учредителям РОП КНПРК помешали надуманные отказы департаментов юстиции в таких регионах Республики Казахстан, как Алматы, Актау, Актобе, Уральск, Кокшетау. На протяжении всего 2016 года, отраслевыми профсоюзами РОП КНПРК неустанно велась регистрация филиалов, локальных профсоюзов, территориальных объединений. Намеренно нам постоянно отказывали в регистрации, заставляя вновь, до бесконечности подавать документы. Министр Юстиции Республики Казахстан отказался встретиться с лидерами РОП КНПРК и направил иск в суд по принудительной ликвидации РОП КНПРК. Мы не знаем ни одного случая в мировой практике, по принудительной ликвидации государством профсоюзных организаций.
ОХОТА НА ПРОФСОЮЗНЫХ ЛИДЕРОВ
5 января нефтяники компании ОСС в Актау в знак протеста объявили голодовку. В истории профсоюзного движения Казахстана это была первая солидарная акция в поддержку республиканского профсоюзного центра. Двухнедельная голодовка закончилась тем, что суд признал голодовку незаконной и прокурор города Актау потребовал от нефтяников выполнения решения суда и расценил их протест как «выступление против государства». В течение пяти дней во время судебных процессов, судьи потребовали от 63 нефтяников выплатить штрафы от 20 до 50 МРП и возместить ущерб на общую сумму 3 854 870 тенге (около 12 000 евро).
20 января председатель профсоюза работников нефтесервисной компании OilConstructionCompany (OCC) Амин ЕЛЕУСИНОВ и инспектор по труду этого профсоюза Нурбек КУШАКПАЕВ, избранный заместителем председателя РОП КНПРК, были задержаны и вывезены из Актау в Астану (столицу Казахстана, это около 4 тыс. км.) и взяты под арест по надуманным уголовным обвинениям. Нурбек КУШАКПАЕВ был признан виновным по ст. 402 ч. 2 УК РК (Действия, провоцирующие к продолжению участия в забастовке, признанной судом незаконной) с отбыванием наказания в виде 2,5 лет лишения свободы и лишением права заниматься общественной деятельностью сроком до двух лет. Судья постановила, что гражданский иск нефтесервисной компании TechnoTrading LTD подлежит удовлетворению: с Кушакбаева взыщут 25,2 миллиона тенге (более 80 тысяч долларов) — в такую сумму компания оценила ущерб, якобы нанесенный ей действиями профсоюзного лидера. Согласно приговору, с подсудимого взыскиваются также государственная пошлина и процессуальные издержки. Приговор присутствующие в суде активисты и сторонники Кушакбаева, который отверг обвинения во время следствия и суда, встретили гулом неодобрения. Звучали возгласы: «Не суд, а судилище!», «Позор!», «Палачи!»
Амин ЕЛЕУСИНОВ был признан виновным Алматинский районный суд № 2 Астаны, который приговорил профсоюзного лидера Амина Елеусинова к двум годам тюрьмы по обвинению в хищениях вверенных ему профсоюзных денег, оскорблении полицейских, неповиновение им и применения насилия в отношении их. Амин ЕЛЕУСИНОВ написал заявление на заключение процессуального соглашения и признал вину в предъявленных ему обвинениях. Условия соглашения не разглашается.Между тем, оказалось, что члены профсоюза «OilConstructionCompany», взносы которых, по версии следствия, похитил Елеусинов, выразили ему поддержку. Они написали письмо на имя прокурора Мангистауской области, а также в департамент внутренних дел.- Заявление было подано и приобщено к материалам дела. Под ним подписались члены профсоюза – 552 человека. Они не верят в вину Амина Елеусинова, не верят, что он похитил у них деньги. И просят не привлекать его к уголовной ответственности, -рассказали адвокаты.

7 января 2017 года в отношении меня, председателя РОП КНПРК Харьковой Ларисы было возбуждено уголовное дело по ч.4ст 189 УК РК. Рапорт о возбуждении уголовного делабыл подготовлен 13.50, тогда как заявление от бывшего члена локального профсоюза Бейсембаева Б. зафиксировано 6 января 17.00 (времени Астаны), что подтверждает заказ уголовного дела против Харьковой Л.Н.
Следствие не имело права возбуждать в отношении меня уголовного дела по заявлению Бейсенбаева Б., который на момент подачи заявления не состоял членом локального профсоюза «Достойный труд». Согласно ст. 3 Устава РОП Конфедерация Независимых профсоюзов РК работает только с юридическими лицами. Согласно п.2 ст. 28, п.3 ст. 29 Закона РК «О профессиональных союзах» Бейсенбаев Б. не имел права обращаться в органы УВД, т.к. члены профсоюзов не имеют право на переданное профсоюзу имущество и членские взносы, абывшие члены не имеют никаких прав напрофсоюзную организацию и ее собственность.
9.01.2017 года в офисе РОП КНПРК и в доме Харьковой Л. были произведены обыски, изъяли все документы и ноутбуки без предъявления ей постановления следственного судьи. Органы внутренних дел города Шымкента устроили круглосуточное наблюдение ее квартиры и квартиры близких родственников (мать и сестра). Слежки за Харьковой Л.Н. сотрудниками полиции велись с февраля 2016 года. Опасаясь за ее жизнь муж с конца января 2017 года вынужден был уйти в отпуск без содержания, сына неоднократно увольняли с работы и он был без содержания в течении трех месяцев.
Сама Харькова Л.. подвергалась ежедневным допросам, как в выходные, так и в праздничные дни.
В СУ ДВД ЮКО от гражданки РК Абдибаевой Сауле Миралбаевны 18.03.1968 года рождения поступило два заявления на председателя Республиканского объединенияпрофсоюзов «Конфедерации Независимых Профсоюзов Республики Казахстан» (далее РОП «КНПРК») Харькову Ларису Николаевну.
ОО «Локальный профессиональный союз работников скорой медицинской помощи», не являлся членской организацией РОП КНПРК, данный профсоюз вступил в ОО «Отраслевой профессиональный союз работников здравоохранения и социального развития» и являлся его членской организацией. РОП КНПРК работал только с отраслевыми профсоюзами и по уставу отраслевого профсоюза Абдибаева С. должна была обратиться в отраслевой профсоюз, она этого не сделала в нарушении уставных требований.
Второе заявление Абдибаева С. подала 4 мая 2017 года на Харькову Л.Н.. как на председателя Объединения юридических лицв форме ассоциации «Конфедерации Свободных профсоюзов Южно- Казахстанской области» (далее ОЮЛ КСПЮКО), уже от другой профсоюзной организации ОО «Свободный Независимый Профсоюз медработников Скорая помощь Шымкентской городской станции скорой медицинской помощи», (далее «СНПСМ ШССМП») .
Общим собранием «СНПСМ ШССМП» во главе с Абдибаевой С. согласно протоколу от 04.04.2017 года было принято решение о ликвидации данной профсоюзной организации.
22 июня 2017 года ликвидация «СНПСМ ШССМП» была произведена, что подтверждается ответами Департамента юстиции г. Шымкента от 14.08.2017 года и 16.08.2017 года.
23 мая 2017 года гражданка Нурбекова Сагира Касымхановна, так же обратилась в СУ ДВД ЮКО с заявлением на президентаОбъединения юридических лицв форме ассоциации «Конфедерации Свободных профсоюзов Южно- Казахстанской области» (далее ОЮЛ «КСПЮКО») Харькову Ларису Николаевну о растрате либо присвоении приблизительно 19 000 000 тенге с привлечением виновных лиц к предусмотренной законом ответственности.
В своем заявлении в следственные органы Нурбекова С.К. дала показания, как председатель «Свободного независимого профессионального союза Южно-Казахстанской области (далее «СНПС ЮКО»), которым она якобы являлась с марта 29.12.2007 года, а так же члена координационного совета, в подтверждении чего предоставила протокол собрания координационного совета СНПС ЮКО от 29.12.2007 года и все.
Согласно Протокола №4 Профсоюзной Конференции от 04.04.2013 года, где обсуждался вопрос о выводе из состава учредителей ОЮЛ «КСПЮКО» (п.3.3 Устава и п.8.2.учредительного договора) организацию «СНПС ЮКО»за неуплату профсоюзных взносов, за что проголосовали все 112 человек присутствующих на конференции. Данный факт так же подтверждается, протоколом №5 от 26.06.2013 года отчетной конференции, где было принято решениевывести «СНПС ЮКО»из состава учредителей ОЮЛ «КСПЮКО» за неуплату членских взносов с 2008 по 2013 годы и дискредитацию организации Объединения юридических лицв форме ассоциации «Конфедерации Свободных профсоюзов Южно- Казахстанской области» и его лидера Харькову Л.Н.
Нурбекова С.К. была уведомлена Харьковой Л.Н., но умолчала о причине вывода ее из учредителей в своем заявлении от 23.05.2017 года в СУ ДВД ЮКО.
В то же время Нурбекова С.К. на судебном заседании в присутствии судьи Шиналиевой С.У., государственного обвинителя Ешимкулова Н., своего адвоката Бейсеитова Д.С. и международных наблюдателей призналась, что в декабре 2012 года склоняла Харькову Л.Н. на неправомерные действия, нарушение финансовой дисциплины и незаконного использования профсоюзного счета ОЮЛ «КСПЮКО», на что получила отказ от Харьковы Л.Н., что подтверждается аудио-видео сьемкой судебного заседания. Данный факт так же имел место в решении исключения ее из координационного совета ОЮЛ «КСПЮКО». По существу Нурбекова С.К являлась незаконным лидером профсоюзной организации на протяжении с 2007 года по 2013 год, ею не проводилась выборная конференция и ее не избирал высший орган профсоюза- конференция. Она смогла провести перерегистрацию и только после этого стала легитимным руководителем в 2013 году.
Ответы Департамента юстиции на запросы адвоката Волковой Д.Ю. от 14.08.2017 года иКрыкбаева Р.А. 16.08.2017 года, подтверждают что «СНПСМ ШССМП» и «СНПС ЮКО» не входят , как членские организации, ни в одно республиканское объединение (чем «СНПСМ ШССМП» и «СНПС ЮКО» нарушили «Закон о профессиональных союзах РК»).
25 июля Енбекшинский районный суд города Шымкента Южно-Казахстанскойобласти в составе председательствующего судьи Шиналиевой С.У. вынес приговор и признал меня, Харькову Ларису Николаевну виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.250 ч.1 Уголовного кодекса Республики Казахстан, относящейся к коммерческим организациям и не имеющим к профсоюзным организациям ни какого отношения.
Судом не правильно воспринимаются профсоюзы, которые являются некоммерческой общественной организацией существующей на добровольные членские взносы. Договора между профсоюзными организациями не составляются на коммерческой основе, а профсоюзные взносы идут на уставные цели и задачи той организации, куда вступила нижестоящая организация. Нижестоящая организация своими отчислениями от их профсоюзных вносов поддерживает вышестоящую организацию, и перечисленные взносы нижестоящей организации на добровольной основе являются собственностью вышестоящей организации. Об этом в судебном разбирательстве говорили свидетели защиты Балтабай Е., Рубахова О., я, подсудимая Харькова Л., а так же адвокат Волкова Д., ссылаясь на международные нормы Конвенцию международной организации труда 1948 года «Относительно свободной ассациации и защиты права на организацию» №87 (далее Конвенция МОТ №87), Конвенция международной организации труда 1949 года «Относительно применения принципов на организацию и заключения коллективных договоров» №98 (далее Конвенция МОТ №98)
Конвенции МОТ №87 и №98 ратифицированы Республикой Казахстан и соответственно являются обязательными для применения всеми органами государственной власти, что было проигнорировано судом.
Относительно договоров, добровольно заключенных с Общественным объединением «Свободный независимый профсоюз медработников Шымкентской городской станции «Скорой медицинской помощи» (далее — ОО «СНПМШГССМП») от 02.04.2007 г. и от 26.04.2011 г. с ОЮЛ «КСП ЮКО».
Такая форма сотрудничества в профсоюзе, исходит из права профсоюзов свободно организовывать свою деятельность согласно ст.3 Конвенции МОТ №87, а так же полностью соответствует нормам международного права, руководствоваться ими, как внутренними документами.
Действия следственных органов и прокуратуры не согласуются с Конвенциями МОТ и Конституцией РК ст.5 п.2.
Согласно договорам, на которые ссылается «потерпевшая» Абдибаева С.- денежные средства, которые перечислились в вышестоящую организацию, являются профсоюзными взносами, а согласно статьи 28 Закона «О профсоюзах» -Материальные условия для деятельности профсоюзных органов пункта 2, члены профсоюза не имеют прав на переданные ими профсоюзу имущество и членские взносы.
Судом не были приняты многочисленные положительные характеристики на председателя РОП КНПРК, которые были сданы суду адвокатом Волковой Д.Ю.
Государственный обвинитель в судебном разбирательстве изменил пределы обвинения подсудимой со ст. ст.ст.189 ч.4 п.2, 190 ч.3 п.1 и 190 ч.2 п.п.2, 3 УК Республики Казахстан на ч.1 ст.250 УК Республики Казахстан, на злоупотребление полномочиями, то есть признал нарушения следственных органов в отношении Харьковой Л.Н.
Органами уголовного преследования не были добыты доказательства, подтверждающие виновность подсудимой в злоупотреблении полномочиями
в некоммерческих организациях — ОЮЛ «КСП ЮКО» и РОП «КНП РК».
29 сентября коллегия по уголовным делам Южно — Казахстанского областного суда, оставила решение районного суда города Шымкента Южно-Казахстанскойобласти без изменений и практически не рассмотрела апелляцию и дополнения к ней на 34 листах.
Мною, Харькова Л.Н. в адрес КНБ, и МВД и генеральную прокуратуру в заявлениях от 02.02.2018 года, 30.11.2016 года и 12.01.2017 года, сообщалось, что РОП «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан» обращается в связи с создавшейся невыносимой ситуацией вокруг нашей организации. Нашу деятельность повсеместно приравнивают к религиозным террористическим сектам, запугивая этим людей, и вынуждают выходить из профсоюза. Наша безопасность под угрозой, мы боимся за свои семьи, и за простых граждан, которые объединились в нашей организации. Мы считаем, что такими действиями, заинтересованные чиновники сознательно подрывают авторитет государства и Президента РК, настраивая его против нас, дестабилизируя спокойную обстановку в государстве, ущемляя, гарантированные нашим Президентом Назарбаевым Н.А. РК конституционные права и свободы что противоречит принципам правового государства и гражданского общества.
Более того, по нашим предположениям, некие чиновники, (не обошлось без Федерации Профсоюзов Республики Казахстан и ее руководителя Кусаинова А.) специально затеяли судебные процессы о принудительном закрытии государством наших профсоюзных организаций и Республиканского объединения, тем самым вызвав шум в международном профсоюзном движение.
Данные действия определенных чиновников приводят к негативным последствиям для нашего государства, как на международном уровне, так и внутри страны.
Так же по моему мнению и с ним согласны учредители РОП «КНП РК» в этом деле по уничтожению меня, моей семьи и нашей профсоюзной организации задействован ТОО «Петро Казахстан Ойл Продакс» во главе с его руководителем. Так как именно предприятие нашло заявителя Бейсенбаева Б., который совершенно не понимает деятельность мою и профсоюза написал на меня, Харькову Ларису Николаевну ложный донос.
Мы предполагаем , что и «заказчиком» по уничтожению меня, лидера РОП «КНП РК» был именно ТОО «Петро Казахстан Ойл Продакс» в лице Турисбекова А., который получил поддержку в коридорах власти Республики Казахстан.
Следствие не имело права возбуждать в отношении Харьковой Л.Н. уголовного дела по заявлению Бейсенбаева Б., который на момент подачи заявления не состоял членом локального профсоюза «Достойный труд». Согласно ст. 3 Устава РОП Конфедерация Независимых профсоюзов РК работает только с юридическими лицами. Согласно п.2 ст. 28, п.3 ст. 29 Закона РК «О профессиональных союзах» Бейсенбаев Б. не имел права обращаться в органы УВД, т.к. члены профсоюзов не имеют право на переданное профсоюзу имущество и членские взносы, а бывшие члены не имеют никаких прав на профсоюзную организацию и ее собственность.
Бездействия министерства МВД, Национального Бюро по противодействию коррупции Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции, КНБ, Генеральной прокуратуры РК, Верховного Суда РК, Енбекшинского районного суда г. Шымкента, Областного суда ЮКО в связи с приговором от 25.07.2017 года дело №5112-17-11-00-1/194 ( ст.ст. 412, 418, 425 УК РК),привели к тому, что Торговый Представитель США объявил о Новом пересмотре участия Казахстана в Обобщенной системе преференций.
Так Джеффри Герриш, Заместитель Торгового Представителя США заявил: «Мы надеемся, что Индия, Индонезия и Казахстан будут сотрудничать с нами в устранении вопросов, которые привели к новым пересмотрам их участия в ОСП.»
Пересмотр соответствия Казахстана основан на беспокойстве, касающемся его соблюдения критерия ОСП о правах работников.
Торговый Представитель США принимает петицию от Американской Федерации Труда и Конгресса Индустриальных Организаций, которые предполагают, что Казахстан не предпринял шаги для обеспечения своих работников международно- признанными правами, включая право на свободу ассоциации и коллективных трудовых споров. В петиции также предполагается, что Казахстан активно ограничивает право работников формировать профсоюзы и ассоциации работодателей. Серьезное беспокойство касательно ограничивающего законодательства и враждебного отношения к независимым трудовым представителям неоднократно обсуждалось в рамках Международной Организации Труда.
Действия, и бездействия правоохранительных органов в угоду определенным чиновникам, заинтересованным в дестабилизации обстановки в РК подрывают авторитет нашего Президента Назарбаевы Нурсултана Абишевича и имидж Республики Казахстан, и об этом мы, начиная с конца 2016 года, постоянно сигнализировали во все правоохранительные органы.
Просим от Вас рассмотреть наше обращение и донести до нашего Президента, Лидера нации Назарбаева Нурсултана Абишевича, которому преподносят неверную информацию о нас чиновники ради каких — то своих амбиций и материальных благ, подрывая его авторитет и имидж Республики Казахстана.
Приложение: 1) Ответ департамента юстиции ЮКО г.Шымкента на запрос адвоката Волковой. 2) Ответ департамента юстиции ЮКО г.Шымкента на запрос адвоката Крыкбаева.

Незаконно осужденная
Председатель РОП «КНПРК» Л.Харькова

Председатель ликвидационной комиссии,
учредитель и представитель РОП «КНПРК» О.Рубахова

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н А Я   Ж А Л О Б А

В судебную апелляционную коллегию
по уголовным делам Южно-Казахстанского областного суда
От осужденной по статье 250 части 1 УК РК
Харьковой Ларисы Николаевны

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н А Я   Ж А Л О Б А

Приговором Енбекшинского районного суда г.Шымкента по делу № 5112-17-00-1/194 от 25 июля 2017 года я, Харькова Лариса Николаевна осуждена по ст.250 ч.1 УК РК к ограничению свободы сроком на 4 года с конфискацией имущества с лишением права занимать руководящие должности в общественных объединениях и других некоммерческих организациях сроком на 5 лет с установлением предусмотренных ст.44 УК РК пробационного контроля , а также с привлечением меня к принудительному труду на 100 часов в год.
Выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, приговор вынесен с нарушением п.3 ст.393 УПК РК, который буквально гласит:«обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении уголовного правонарушения подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств».
Согласно ст. 125 УПК РК каждое доказательство подлежит оценке с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности – достаточности для разрешения уголовного дела.
Из Обвинительного акта утверждённого Прокурором Енбекшинского района города Шымкент, старшего советника — Сматова М. усматривается, что первоначально я обвинялась в совершении уголовных правонарушений, предусмотренных ст.ст.189 ч.4 п.2,190 ч.3 п.1,190 ч.2 п.п. 2,3 УК РК.
Далее указано, что:«Вина подозреваемой Харьковой Л.Н. полностью доказывается заявлением председателя профкома ОО «Локальный профессиональный союз работников скорой помощи» Абдибаевой С.М., учредителя ОЮЛ «КСПК ЮКО» Нурбековой С.К., протоколами допроса потерпевших Абдибаевой С.М.,Нурбековой С.К. ,протоколами допросов свидетелей…»и т.д.
Отсюда усматривается, что заявителям Абдибаевой С.М. и Нурбековой С.К., органы преследования определили статус- ПОТЕРПЕВШИЙ, несмотря на то, что они являются физическими лицами.
Согласно п.1статьи 71 УПК РК:«Потерпевшим в уголовном процессе признается лицо, в отношении которого есть основание полагать, что ему непосредственно уголовным правонарушением причинен моральный, физический или имущественный вред».
Учитывая, что Законодатель гарантирует статьёй 24 УПК РК Всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела, то в соответствии с п.1 Настоящего Кодекса — Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств, необходимых и достаточных для правильного разрешения дела.
Следовательно беспристрастный и объективный суд обязан был заметить, что материалы уголовного дела не содержат доказательств того, что я совершила преступление пост.ст.189 ч.4 п.2,190 ч.3 п.1,190 ч.2 п.п. 2,3 УК РК., т.к. следственные органы не установили:
а) какое конкретно имущество, движимое, недвижимое (перечень), принадлежало непосредственно потерпевшим -Абдибаевой С.М., Нурбековой С.К., на правах собственности;
б) не установлено количество похищенного имущества:
в) не установлена стоимость похищенного имущества, (оценочная стоимость имущества);
г) не установлены мошеннические действия, которые я прямо совершила, и в результате которых право на владение, пользование и распоряжение имуществом, принадлежащим ПОТЕРПЕВШИМ на правах собственности, перешло ко мне.
Именно отсутствие таких существенно-важных доказательств, послужило основанием для государственного обвинителя, изменить пределы обвинения со ст.ст.189 ч.4 п.2,ст.ст.190 ч.3 п.1,190 ч.2 п.п.2,3 УК РК на ч.1 ст.250 УК РК.
Однако беспристрастный суд допустил, чтобы ПОТЕРПЕВШИМИ оставались те же физические лица — Абдибаева С.М., Нурбекова С.К., при том, что они согласились с действиями государственного обвинителя.
Если в отношении данных лиц мной не совершено уголовное преступление по ст.ст.189 ч.4 п.2, ст.ст.190 ч.3 п.1, 190 ч.2 п.п.2,3 УК РК, то руководствуясьп.3 ст.71 УПК РК суд обязан был совершить следующие действия:
«Лицо признается в уголовном процессе потерпевшим после вынесения соответствующего постановления. Если в ходе уголовного процесса будет установлено отсутствие оснований для его пребывания в этом положении, орган, ведущий уголовный процесс, своим постановлением прекращает участие лица в качестве потерпевшего».
Одновременно с этим суд обязан был установить кто является потерпевшим, т.к. согласно п.12 ст.71 УПК РК:
«Потерпевшим может быть признано юридическое лицо, которому уголовным правонарушением причинен имущественный вред. В этом случае права и обязанности потерпевшего осуществляет представитель юридического лица».
Учитывая, что в материалах уголовного дела (см.опись томов) отсутствуют документы, подтверждающие полномочия Адибаевой С.М. и Нурбековой С.К., представлять интересы юридических лиц ОЮЛ «КСПК ЮКО» и ОО «Локальный профессиональный союз работников скорой медицинской помощи»,то они не могли быть допущены судом в качестве представителей, так как согласно п.32 ст.7 УПК РК:«представители – лица, уполномоченные представлять законные интересы потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя, гражданского ответчика в силу закона или соглашения».
Отсюда следует, что без соответствующих полномочий, Абдибаева С.М. и Нурбекова С.К. могли действовать и действовали только исключительно в своих интересах, что и отражено в установительной части приговора:«…потерпевшие в защиту своих прав и законных интересов, обоснованно обратились за защитой своих прав и законных интересов в орган уголовного преследования, который в защиту Конституционных прав граждан произвёл досудебное следствие в порядке ст.180 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан».
Таким образом, органы уголовного преследования не отрицают, что ПОТЕРПЕВШИЕ обратились к ним за защитой своих прав и законных интересов, так почему же тогда ими не установлен размер причинённого мной вреда, непосредственно имуществу ПОТЕРПЕВШИХ? Почему органы уголовного преследования, добыв, по их утверждению доказательства, подтверждающие мою виновность в злоупотреблении полномочиями в ОЮЛ «КСП ЮКО» и РОП «КНП РК», тем не менее не приняли мер к тому, чтобы юридические лица, прислали уполномоченных представителей, как того требует Закон.
Ответ можно найти в материалах уголовного дела, вернее в их отсутствии, поскольку отсутствие в материалах дела коллегиального решения ОЮЛ «КСП ЮКО» и РОП «КНПК» о наделении полномочиями Абдибаеву С.М. и Нурбекову С.К., представлять интересы данных профсоюзных организаций, свидетельствует об отсутствии претензий ко мне, непосредственно от самих юридических организаций.
Отсюда следует, что органы уголовного преследования, преследовали одну единственную цель -вмешаться в дела профсоюзной организации, и воспрепятствовать деятельности руководителя, что и было выполнено в полном объёме.
При этом ни суд, ни государственный обвинитель, не заметили грубого нарушения п.3 ст. 4. Закона РК «О профессиональных союзах»:
«Воспрепятствование созданию профсоюза, противодействие его деятельности, а равно незаконное вмешательство в его дела не допускаются».
Более того суд напрочь проигнорировал п.3,п.4ст. 19. Презумпция невиновности:
«Неустранимые сомнения в виновности подозреваемого, обвиняемого, подсудимого толкуются в их пользу. В пользу подозреваемого, обвиняемого, подсудимого должны разрешаться и сомнения, возникающие при применении уголовного и уголовно-процессуального законов».
При отсутствии достоверных доказательств того, что я самолично составляла Устав профсоюзных организаций, которым наделила себя правом главного распорядителя средств Конфедерации, и якобы единолично его приняла, суду ничего не оставалась, как только сослаться на знание мной Законов РК «О профессиональных союзах», «Общественных объединений», «О некоммерческих организациях», которыми я воспользовалась в преступных целях.
Однако учитывая, что Учредительный договор от 23.12.2015 года и Устав, составленные мною, согласно которых и было создано Республиканское объединение профсоюзов «Конфедерация независимых профессиональных союзов Республики Казахстан» (далее РОП «КНП РК»), зарегистрированы приказом заместителя министра юстиции за №306 от 15.02.2016 года, то Министерство юстиции является соучастником моих преступных замыслов. Далее единственный вид наказания, который у нас исчисляется в часах, – это общественные работы. То есть меня могут заставить на срок от 60 до 300 часов заняться бесплатными общественно-полезными работами, не требующими определенной квалификации, т. е. под «принудительным трудом» суд имел в виду «общественные работы».
Принудительный труд, иносказание, использованное судом в приговоре не по правилам уголовного права и составления приговора, но именно так решил суд назвать это наказание.
Принудительный труд вообще нельзя применять в данной ситуации потому, что если за правонарушение полагается ограничение свободы, то оно называется «преступлением», а «общественные работы» применяются только к «проступкам».
Этого наказания вообще нет в статье 250. А приговорить меня к наказанию, которого нет в соответствующей статье, — нельзя.
Можно только, когда наказание дополнительное, а точнее, одно из дополнительных – лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью. А «общественные работы» — основное наказание.
По одной статье можно, назначить даже два и более дополнительных наказаний, а вот основное – только одно.

По приговору суда я признана виновной в том, что являясь президентом Объединения юридических лиц в форме ассоциации «Конфедерация свободных профсоюзов Южно-Казахстанской области» (далее ОЮЛ «КСП ЮКО») и председателе м Республиканского объединения профсоюзов «Конфедерация независимых профессиональных союзов Республики Казахстан» (далее РОП «КНП РК»), выполняя управленческие функции, использовала свои полномочия вопреки законным интересам этих двух некоммерческих организаций в целях извлечения выгод и преимущества для себя и других лиц, что повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам этих организаций при следующих обстоятельствах:
В 2001 году я, якобы, как президент ОЮЛ «КСП ЮКО» в нарушение п.5.1. устава ОЮЛ ,«КСП ЮКО» о выборности президента, членов координационного совета, ревизионной комиссии ОЮЛ «КСП ЮКО» и об утверждении сметы расходов конференцией полномочных представителей ОЮЛ «КСП ЮКО» расходовала поступающие в ОЮЛ «КСП ЮКО» денежные средства в личных целях, а именно извлекла в качестве выгоды для себя и выдала себе в виде гонорара 130 000 тенге, Таласовой Г., не являвшейся членом ОЮЛ «КСП ЮКО», 36 800 тенге, незаконно выдала не имеющим отношения к ОЮЛ «КСП ЮКО» Каторча С. 180 000 тенге и Рубаховой О. 166 666 тенге, без каких-либо оснований начислила в качестве благотворительной помощи себе 50 000 тенге и Таласовой Г. 65 000 тенге. В период с мая 2001 года по апрель 2016 года я якобы путём составления формальных протоколов заседаний конференций и координационного совета ОЮЛ «КСП ЮКО» без составления фактического отчёта о произведенных расходах о произведенных мною отчетах перед ревизионной комиссией использовала в личных целях в личных целях 8 197 487 тенге. Тем самым я, якобы используя свои полномочия вопреки интересам ОЮЛ «КСП ЮКО» в целях извлечения выгоды и преимуществ для себя и других лиц, что повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам ОЮЛ «КСП ЮКО» в размере 8 825 953 тенге.
2 апреля 2007 года и 26 апреля 2011 года между мной как президентом ОЮЛ «КСП ЮКО» и общественным объединением «Свободный независимый профсоюз медработников Шымкентской городской станции «Скорой медицинской помощи» (далее ОО «СНПМШГС») в лице его председателя Абдибаевой С.М. были заключены договоры о сотрудничестве, согласно которым ОЮЛ «КСП ЮКО» на платной основе гарантировало представление интересов и защиту прав ОО «СНПМШГС» по вопросам трудовых и социально-экономических отношений, обеспечение просвещения, организацию семинаров, конференций, обмен опытом с профсоюзными делегациями других стран, общественными объединениями. На основании этих договоров ОО «СНПМШГС» перечислило на счёт ОЮЛ «КСП ЮКО» в период со 2 августа 2010 года по 1 марта 2013 года денежные средства на общую сумму 1 760 000 тенге. После получения этих денежных средств в виде членских взносов я, якобы, не исполняя свои обязательства по названным договорам, тем самым злоупотребила своими полномочиями и причинила им существенный вред.
Далее я, якобы воспользовавшись созданным мною Республиканского объединения профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан» (далее РОП «КНП РК») и являясь его председателем, обладая функциями главного и единственного распорядителя поступающих в РОП «КНП РК» денежных средств, использовала своё служебное положение для извлечения выгод и преимуществ для себя и других лиц. Что я, заведомо зная о том, что при ликвидации РОП «КНП РК» порядок использования оставшегося у РОП «КНП РК» имущества решают конференция РОП «КНП РК» или суд, 5 января 2017 года перевела со счёта РОП «КНП РК» на свой депозитный счёт в ШФ АО «Bank RBK» 5 000 000 тенге для последующего использования в своих личных целях и в тот же день получила наличными 627 314 тенге, потратив их на свои нужды, чем причинила существенный вред правам и законным интересам РОП «КНП РК» на сумму 5 627 314 тенге.
4 апреля 2016 года я как председатель РОП «КНП РК» заключила с общественным объединением «Локальный профессиональный союз работников скорой медицинской помощи» (далее ОО «ЛПСРСМП») в лице его председателя Абдибаевой С.М. договор о сотрудничестве согласно которому РОП «КНП РК» на платной основе гарантировало представление интересов и защиту прав ОО «ЛПСРСМП» по вопросам трудовых и социально-экономических отношений, обеспечение просвещения, организацию семинаров, конференций, обмен опытом с профсоюзными делегациями других стран, общественными объединениями и на основании которого ОО «ЛПСРСМП» перечислило на счёт РОП «КНП РК» 4 мая 2016 года 109 700 тенге, 15 июня 2016 года 116 679 тенге, 11 июля 2016 года 113 389 тенге, 1 августа 2016 года 114 055 тенге, 31 августа 2016 года 115 322 тенге, 30 сентября 2016 года 114 543 тенге, 1 ноября 2016 года 116 679 тенге, всего на общую сумму 800 394 тенге. Я, якобы, не исполняя обязательства перед ОО «ЛПСРСМП», используя свои полномочия вопреки интересам РОП «КНП РК», в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, использовала названные денежные средства на свои нужды.
В судебных прениях государственный обвинитель отказался от обвинения меня по п.2) ч.4 ст.189 и п.п.2) и 3) ч.4 ст.190 УК РК с изменением мне обвинения по ч.1 ст.250 УК РК.
Приговор в отношении меня считаю незаконным, необоснованным и подлежащим отмене с прекращением в отношении меня уголовного дела за отсутствием в моих действиях состава преступления по следующим основаниям:
В нарушение требований части 2 статьи 203 УПК РК руководитель следственной группы ДВД ЮКО Абидинов А. не известил меня и моего защитника адвоката Крыкбаева Р.А. о дне объявления мне постановления квалификации деяния подозреваемого с одновременным разъяснением ей её права пригласить защитника либо просить об обеспечении его участия.
В нарушение требований статьи 205 УПК меня в качестве подозреваемой не вызвали на допрос письменным уведомлением, уведомлением, переданным телефонограммой или телеграммой и иными средствами связи.
Вместо этого, старший следователь ДВД ЮКО Елмурзаев Б. рано утром 25 мая 2017 года позвонил мне по телефону и буквально в приказном порядке потребовав от меня утром явиться к нему в ДВД, не поясняя причину такой явки.

В ДВД ЮКО мне было предъявлено постановление от этого же числа – дня вызова меня к следователю – от 25 мая 2017 года о квалификации моих действий в качестве подозреваемой и постановление также 25 мая 2017 года о признании меня в качестве подозреваемой, затем я в этот же день – 25 мая 2017 года была допрошена по делу в качестве подозреваемой и в этот же день – 25 мая 2017 года была ознакомлена с делом, содержащим 14 томов !!!. Все эти следственные действия со мной были проведены без уведомления моего защитника адвоката Крыкбаева Р.А., без его участия в этих следственных действий, чем грубо нарушено предусмотренные Конституцией и УПК РК мои права защиту моих интересов в уголовном процессе. Правомочность адвоката Крыкбаева Р.А. по защите по делу моих интересов подтверждается ордером адвоката от 23 января 2017 года и протоколами многочисленных следственных действий по делу, проведенных с участием этого адвоката. Я на протяжении всего досудебного расследования вплоть до его окончания от услуг адвоката Крыкбаева Р.А. не отказывалась.
Тем самым были грубо нарушены требования статей 294, 296 УПК РК, а в нарушение требований статьи 296 УПК РК адвокат Крыкбаев Р.А. был лишён права на ознакомление со всеми материалами дела и внесения по делу соответствующих ходатайств, а в нарушение требований стать 70 УПК РК был лишен права участвовать при моём допросе в качестве подозреваемой, задавать при этом мне необходимые по делу вопросы, а также был лишён права адвоката заявлять по делу ходатайства и знакомиться с материалами дела, а по ознакомлении с материалами дела заявлять ходатайства.
При частичном ознакомлении мною — подозреваемой с уголовным делом (в течение полудня физически невозможно ознакомиться с материалами дела, содержащего 12 томов) я выявила, что многочисленные предъявленные мною в ходе многочисленных (более 80-ти) допросов протоколы координационных советов профсоюза, приказы и другие документы по деятельности профсоюза, подтверждающие мю невиновность в совершении преступлений, не приобщены к материалам уголовного дела, хотя такие документы в ходе многочисленных допросов я с участием адвоката Крыкбаева Р.А. и свидетелей по делу были мною и свидетелями предъявлены следствию и по этим документам были неоднократно допрошены я и свидетели, что отражено в соответствующих протоколах допросов.
Несмотря на все эти грубые нарушения закона руководитель следственной группы начальник отдела следственного управления департамента внутренних дел Южно-Казахстанской области Абидинов А. 1 июня 2017 года составил в отношении меня обвинительный акт, а исполняющий обязанности прокурора Енбекшинского района г.Шымкента без фактического изучения материалов дела, что позволило бы ему выявить перечисленные выше грубые нарушения закона, утвердил этот акт. Кроме того, в соответствии с п.2) п.6 Инструкции по организации надзора за законностью досудебной стадии уголовного процесса, утверждённой приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 30 марта 2015 года № 50, надзор за досудебным расследованием, проводимым следственным управлением ДВД ЮКО, осуществляет прокуратура области, а не прокурор Енбекшинского района г.Шымкента. В нарушение этого, и.о. прокурора Енбекшинского района незаконно продлевал срок досудебного расследования дела, незаконно санкционировал различные следственно-оперативные мероприятия по делу и незаконно утвердил обвинительный акт.

В основу обвинительного акта изложено, что я, являясь президентом ассоциации «Конфедерация свободных профсоюзов Южно-Казахстанской области», используя своё служебное положение, присвоила и растратила, то есть совершила хищение вверенного названной ассоциации имущества, причинив материальный ущерб в особо крупных размерах на общую сумму 19 291 130 тенге; что я, являясь президентом ассоциации «Конфедерация свободных профсоюзов Южно-Казахстанской области», используя своё служебное положение, совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества общественного объединения «Свободный независимый профсоюз медработников Шымкентской городской станции «Скорой медицинской помощи» в крупном размере на общую сумму 1 760 000 тенге путем обмана и злоупотребления доверием председателя названного профсоюза Абдибаевой С.М., что я, незаконно наделила себя полномочиями председателя Республиканского объединения профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан», используя своё служебное положение, неоднократно присвоила и растратила, то есть совершила хищение вверенного Республиканскому объединению профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан» имущества, причинив материальный ущерб в особо крупном размере на общую сумму 8 447 374 тенге; что я, являясь председателем Республиканского объединения профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан», используя своё служебное положение, неоднократно совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества общественного объединения «Локальный профсоюз работников скорой медицинской помощи» на общую сумму 800 394 тенге путём обмана и злоупотребления доверием председателя этого локального профсоюза Абдибаевой С.М.
Все перечисленные в обвинительном акте доводы органа досудебного расследования являются явно надуманными и не соответствующими действительности.
Я не наделила незаконно себя полномочиями председателя Республиканского объединения профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан», так я была избрана на названную должность на учредительном собрании учредителей Республиканского объединения профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан» и осуществляла свою деятельность на законных основаниях. Это подтверждается изъятыми органом досудебного расследования из офиса Республиканского объединения профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан» протоколом учредительного собрания Республиканского объединения профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан» и его Уставом, зарегистрированными в Департаменте юстиции ЮКО.

23 декабря 2015 года общественными объединениями «Отраслевой профсоюз работников топливно-энергетического комплекса», «Отраслевой профсоюз работников здравоохранения, социального развития», Отраслевой профсоюз социальных и домашних работников» и «Отраслевой профсоюз работников масс-медиа, телекоммуникаций» учредили РОП «КНП РК» с утверждением Устава РОП «КНП РК»).
Учредительной конференцией председателем этого профсоюза была избрана я. Протокол учредительной конференции об этом был изъят следственным органом из офиса РОП «КНП РК».
Таким образом я самовольно не присвоила себе полномочия председателя профсоюза и исполняла обязанности профсоюза на законных основаниях.
В феврале 2016 года РОП « КНП РК» в установленном законодательством порядке было зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
4 января 2017 года решением специализированного межрайонного экономического суда Южно-Казахстанской области по иску Министерства юстиции Казахстан регистрация РОП «КНП РК» признана недействительной и РОП « КНП РК» ликвидирована с исключением из Реестра юридических лиц этого профсоюза.
Апелляционной коллегией по гражданским и административным Южно-Казахстанского областного суда от марта 2017 года делам это решение оставлено без изменения и решение вступило в законную силу.

Между общественным объединением «Свободный независимый профсоюз медицинских работников скорая помощь Шымкентской городской станции скорой медицинской помощи» (далее ОО СНПМРСПШГССМП) и общественным объединением «Конфедерация независимых профсоюзов Южно-Казахстанской области» в 2010 году был заключён договор о сотрудничестве, согласно которому общественное объединение «Конфедерация независимых профсоюзов Южно-Казахстанской области» обязалось оказывать ОО СНПМРСПШГССМП помощь в области деятельности профсоюза, проведение с членами этого профсоюза семинаров, касающихся деятельности профсоюза, разъяснению законодательства, регламентирующего такую деятельность, а локальный профсоюз медицинских работников скорой медицинской помощи за это за период с 2010 по 2011 годы перечислением оплачивало общественному объединению «Конфедерация независимых профсоюзов Южно-Казахстанской области» ежемесячно по 40 000 тенге, а за период с 2012 года по апрель 2013 года – ежемесячно по 60 000 тенге. С апреля 2013 года в связи с отказом Департамента юстиции ЮК перерегистрировать этот профсоюз и по настоящее время такие перечисления не производились, тем самым действие названного договора прекратилось, так как названный профсоюз прекратил свою деятельность.
Общественное объединение «Конфедерация независимых профсоюзов Южно-Казахстанской области» свои договорные обязательства перед ОО СНПМРСПШГССМП выполнило полностью и этот профсоюз никогда не предъявлял общественному объединению «Конфедерация независимых профсоюзов Южно-Казахстанской области» каких-либо претензий в связи с ненадлежащим исполнением общественным объединением своих договорных обязательств, заключённый договор в связи с этим не расторгал и в суд с иском о взыскании с Общественного объединения «Конфедерация независимых профсоюзов Южно-Казахстанской области» перечисленных по договору денежных средств не предъявлял.

При таких обстоятельствах, если названный профсоюз имеет материальные претензии к Общественному объединению «Конфедерация независимых профсоюзов Южно-Казахстанской области» в связи с невыполнением им своих договорных обязательств, он вправе предъявить в суд соответствующий иск, а невыполнение договорных обязательств не является основанием к возбуждению уголовного дела.
Генеральный Прокурор Республики Казахстан Асанов Ж. в одном из свих выступлений отметил, что органы внутренних дел явно незаконно возбуждают уголовные дела в связи с невыполнением сторонами договоров, поскольку споры по договорам должны рассматриваться судами в порядке искового производства, а поэтому потребовал от органов прокуратуры принимать меры к устранению подобных нарушений закона.

В связи с этим подпунктом а) пункта 2 Указания заместителя Генерального Прокурора Республики Казахстан Кенебаева Е. от 21 июня 2016 года за № 4-011530-16-12035 «Относительно надзора за законностью начала досудебного расследования уголовных дел» всем прокурорам областей и приравненных к ним совместно с органами по правовой статистике и специальным учётам вменено в обязанность обеспечить соблюдение органами уголовного преследования требований ч.1 ст.180 УПК РК о начале досудебного расследования при наличии достаточных данных, указывающих на признаки уголовного правонарушения с исключением регистрации в ЕРДР заявлений и сообщений об уголовных правонарушениях, основанных на неисполнении гражданско-правовых сделок, совершённых в письменной форме и не признанных судом недействительными, мнимыми или притворными.

Более того, по заключению судебно-экономической экспертизы, проведённой в ходе расследования уголовного дела по заведомо ложному заявлению Бейсенбаева А. фактов присвоения или растраты в Общественном объединении «Конфедерация независимых профсоюзов Южно-Казахстанской области» денежных средств, перечисленных объединению из ОО СНПМРСПШГССМП не выявлено. К тому же этот профсоюз с апреля 2013 года практически прекратил свою деятельность в связи с уходом его членов из профсоюза и вступлением их в другой профсоюз. В учётом этого в 2015 году Департаментом юстиции Южно-Казахстанской области этому профсоюзу в связи с нарушениями требований Законов Республики Казахстан «Об общественных объединениях» и «О государственной регистрации юридических лиц и учётной регистрации филиалов и представительств» было отказано в его перерегистрации в качестве юридического лица. Следовательно, Абдибаева С.М. не имела права обращаться с заявлением от имени фактически не существующего профсоюза, а ее заявление незаконно зарегистрировано в ДВД ЮКО и по этому заявлению незаконно возбуждено уголовное дело.

Несмотря на то, что уголовное дело было возбуждено по заявлению Бейсенбаева о якобы имевших фактов хищения денежных средств в РОП «КНП РК», в рамках расследования этого дела незаконно расследовалась деятельность Общественного объединения «Конфедерация независимых профсоюзов Южно-Казахстанской области», которое не являлось учредителем РОП «КНП РК», не имело отношения к РОП «КНП РК», а уполномоченные представители Общественного объединения «Конфедерация независимых профсоюзов Южно-Казахстанской области» с заявлением о фактах хищений в этом объединении в правоохранительные органы не обращались.
В нарушение требований УПК РК орган расследования не приобщил к делу представленные ему мною документы (всё делопроизводство) по деятельности Республиканское объединение профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан» на более чем 1 000 (одной тысячи) листах, которыми полностью подтверждается законность моих действий и мою невиновность в инкриминируемым ей деяниям.
Более того, Республиканское объединение профсоюзов «Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан» и общественное объединение «Свободный независимый профсоюз медицинских работников скорая помощь Шымкентской городской станции скорой медицинской помощи» на момент возбуждения уголовного дела были ликвидированы в соответствии с законодательством и их бывшие члены в силу этого не имели права обращаться с заявлениями в правоохранительные органы, а Общественное объединение «Конфедерация независимых профсоюзов Южно-Казахстанской области» с таким же заявлением в правоохранительные органы не обращалось. Следовательно, потерпевших по делу не имеется и оснований для возбуждения уголовного дела и его расследования вообще не имелось.

В нарушение требований статьи 301 УПК РК и.о.прокурора Енбекшинского района при изучении поступившего вместе с обвинительным актом уголовного дела не проверил: имело ли место деяние и содержит ли это деяние состав уголовного правонарушения; нет ли обстоятельств, влекущих его прекращение; подтверждается ли инкриминируемой лицу деяние имеющимися в деле доказательствами; не допущены ли в производстве досудебного расследования существенные нарушения уголовно-процессуального закона, хотя эти нарушения прямо явствуют из материалов дела.

Более того, в нарушение требований части 3 статьи 299 УПК РК в мотивировочной части обвинительного акта не указаны сведения о потерпевшем, характере причинённого ему вреда, сведения о подозреваемом (гражданство, семейное положение, род занятий, образование, место жительства, наличие судимости), иные характеризующие его данные, избранная в отношении него мера пресечения, подробный перечень доказательств, подтверждающих обстоятельства, служащих основанием для обвинения лица, а в нарушение требований части 6 этой же статьи УПК в обвинительном акте при обвинении лица в совершении нескольких уголовных правонарушений, предусмотренных разными статьями, частями или пунктами уголовного закона не указана квалификация каждого из этих уголовных правонарушений в отдельности.
В соответствии с статьёй 388 УПК РК приговор должен быть законным и обоснованным и признаётся обоснованным, если он постановлен на основании всестороннего и объективного исследования в судебном заседании представленных суду доказательств.
Согласно п.5 Нормативного постановления Верховного суда Республики Казахстан от 15 августа 2002 года № 19 в редакции нормативного постановления этого же Суда № 2 от 9 марта 2006 года обвинительный приговор постановляется, если судом бесспорно установлено, что совершено преступление, это преступление совершено подсудимым, он виновен в его совершении, его вина подтверждена доказательствами, собранными с соблюдением требований закона.
В соответствии с ч.1 статьи 397 УПК РК описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора должна содержать описание уголовного правонарушения, признанного судом доказанным, с указанием места, времени, способа его совершения, формы вины, мотивов и последствий уголовного правонарушения. В приговоре приводятся доказательства, на которых основаны выводы суда в отношении подсудимого, и мотивы, по которым суд отверг другие доказательства.
Согласно п.17 Нормативного постановления Верховного суда Республики Казахстан от 15 августа 2002 года № 19 в редакции нормативного постановления этого же Суда № 2 от 9 марта 2006 года в силу презумпции невиновности и в соответствии со ст.19 УПК РК обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и должен быть подтверждён достаточной совокупностью достоверных доказательств. По делу должны исследоваться все возникшие версии. Имеющиеся противоречия между доказательствами подлежат выяснению и оценке. Неустранимые сомнения в виновности подсудимого, а также сомнения, возникающие при применении уголовного и уголовно-процессуального законов, толкуются в пользу подсудимого.
В соответствии с пунктом 26 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 20 апреля 2006 года № 4 «О некоторых вопросах оценки доказательств по уголовным делам» приговор должен содержать совокупность доказательств, на которых основаны выводы суда, а также мотивы, опровергающие другие доказательства. Если принятыми мерами сомнения не могут быть устранены, то они толкуются в пользу подсудимого.
Согласно п.16 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 19 декабря 2003 года № 13 «О практике рассмотрения уголовных дел в апелляционном порядке» односторонность и неполнота судебного следствия, под которым следует понимать невыяснение существенных обстоятельств дела либо их поверхностное исследование, может служить основанием к отмене приговора и направлению дела на новое судебное рассмотрение, если на основе имеющихся в деле и дополнительно представленных в апелляционную инстанцию материалов без их проверки невозможно принять решение по существу жалобы или протеста.
В соответствии с п.17 этого же постановления под несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела следует понимать ошибки в оценке доказательств, мотивировке принятого решения, обоснование обвинения доказательствами, неисследованными в судебном разбирательстве, а также когда приведенные в приговоре сведения противоречат установленным судом фактическим данным. Если при рассмотрении дела суд апелляционной инстанции признает выводы суда не соответствующими фактическим обстоятельствам дела, он может привести их в соответствие с доказательствами по делу, если этим не ухудшается положение осужденного, не направляя дел на новое судебное рассмотрение.
Суд в нарушение перечисленных нормативных правовых и правовых актов не выявил, имело ли место при выполни мною управленческих функций использование мною свои полномочия вопреки законным интересам перечисленных в приговоре некоммерческих организаций в целях извлечения выгод и преимущества для себя и других лиц, что повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам этих организаций, время, место, способы якобы допущенных мною злоупотреблений, конкретные размеры причиненного ущерба названным в приговоре некоммерческим организациям с указанием конкретного времени причинения такого вреда, и является ли такой ущерб существенным для этих организаций.
Более того, суд не исследовал и не принял во внимание имеющиеся в деле отчёты аудиторов и заключения судебно-экономических экспертиз, согласно которым я, являясь президентом Объединения юридических лиц в форме ассоциации «Конфедерация свободных профсоюзов Южно-Казахстанской области» и председателем Республиканского объединения профсоюзов «Конфедерация независимых профессиональных союзов Республики Казахстан», из поступивших на счёт этих общественных объединений денежных средств использовала эти средства на выплату заработной платы себе и бухгалтеру названных общественных объединений, на оплату арендной платы за занятие помещений для этих объединений, для приобретения мебели, компьютеров и другого имущества для объединений, на командировочные расходы, на проведение различных семинаров, совещаний и других мероприятий, связанных с деятельностью объединений, в том числе и с участием представителей международных профсоюзных организаций, на оплату выполненных работ по договорам объединений с другими лицами.
Суд не принял во внимание мои показания том, что к материалам дела не приобщено значительное количество подлинных документов, изъятых в ходе досудебного расследования, подтверждающих мою невиновность в инкриминируемом мне преступном деянии, и что значительная часть таких документов не была представлена для поведения судебно-экономических экспертиз, несмотря на мои и моего адвоката ходатайства о предоставлении этих документов эксперту.
В ходе досудебного расследования дела дознавателями и следователями у меня согласно имеющимся в деле постановлениям о производстве выемки и протоколам выемки было изъято в общей сложности в общей сложности 2046 подлинных документов.
Кроме того, в ходе производства моих допросов с участием моего адвоката мною дополнительно были переданы следователям более 1000 подлинных документов, подтверждающих мою невиновность.
Однако в постановлении следователя о признании вещественных доказательств и о приобщении их к уголовному делу от 26 мая 2017 года указано всего 135 изъятых документов, в внутренних описях материалов дела указано изъятыми у меня 151 документ, хотя фактически у меня были изъяты и добровольно выданных мною более 3 000 подлинных документа, то есть около 2 000 изъятых у меня документов, подтверждающих мою вину, к материалам дела не приобщены.
Мои доводы о проверке этих обстоятельств, к принятию мер к истребованию из органа следствия всех недостающих документов, исследованию их и приобщению к делу в качестве вещественных доказательств суд не принял во внимание, чем нарушил моё право на защиту.
Довод суда об обращении мною лично для себя принадлежащих РОП «КНП РК» 5 000 000 тенге явно несостоятелен.
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О профессиональных союзах», Конвенцией Международной организации труда «Относительно свободы ассоциаций и защиты права на организацию» от 1948 года № 87, Конвенцией Международной организации труда «Относительно применения принципов права на организацию и заключение коллективных договоров» от 1948 года № 98, ратифицированных Республикой Казахстан, Уставов ОЮЛ «КСП ЮКО» и РОП «КНП РК» имущество профсоюза, в том числе денежные средства, является его исключительной собственностью и профсоюзы в лице его учредителей и руководящих органов вправе самостоятельно распоряжаться им.
Решением учредителей РОП «КНП РК» от 5 января 2017 года до фактической ликвидации этого объединения денежные средства в сумме 5 000 000 тенге переданы мне в подотчёт, в связи с чем я перечислила их в банк на свой депозитный счёт. Эти обстоятельства подтвердили на допросах как на досудебном расследовании, так и в суде учредители РОП «КНП РК». Подлинный документ названного решения мною был передан следственному органу при производстве допроса по этому вопросу. Таким образом, по этому эпизоду я не использовала свои полномочия вопреки законным интересам РОП «КНП РК» в целях извлечения выгод и преимуществ для себя. Эти денежные средства я не использовала на свои нужды и они по настоящее время так и находятся на депозитном счёте.
Таким образом я никакого вреда, в том числе существенного, никакому общественному объединению не причинила и в моих действиях отсутствует состав какого-либо уголовного правонарушения.
На основании изложено прошу:
Приговор Енбекшинского районного суда города Шымкента от 25 июля 2017 года в отношении меня отменить и уголовное дело в отношении меня производством прекратить за отсутствием в моих действиях состава преступления.
Приложение: Указание Генеральной прокуратуры РК относительно надзора за законностью начала досудебного расследования на 1 листе, 3 копии апелляционной жалобы.
08 августа 2017 года

Осужденная Л.Н.Харькова

21.09.2018 ХОДАТАЙСТВО о признании незаконным судебного приговора от 25.07.2017

В кассационную коллегию по уголовным делам
Верховного Суда Республики Казахстан
от: Харьковой Ларисы Николаевны,
адрес: г.Шымкенте, 17 м-он, 12, кв.14,
ИИН 620922400781 тел.87753865387,
незаконно осужденной по ст. 250 ч.1 УК РК

ХОДАТАЙСТВО
(об признании незаконным судебного приговора от 25.07.2017 года по уголовному делу
№5112-17-00-1/194 вступившего в законную силу)

Приговором Енбекшинского районного суда города Шымкента от 25.07.2017 я, осужденная Харькова Лариса Николаевна, признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 250 ч.1 Уголовного кодекса Республики Казахстан. По данной статье мне назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на четыре года с конфискацией имущества с лишением права занимать руководящие должности в общественных объединениях и других некоммерческих организациях сроком на пять лет. В соответствии со ст. 44 Уголовного кодекса Республики Казахстан мне, установлен пробационный контроль на весь период назначенного наказания с привлечением меня к принудительному труду на 100 (сто) часов в год.
Взыскано с меня процессуальные издержки в сумме 131624 (сто тридцать одна тысяча шестьсот двадцать четыре) тенге в доход государства.
Постановлением от 29 сентября 2017 года Дело №1а-451/2017 судебная коллегия по уголовным делам Южно-Казахстанского областного суда, в течении короткого времени -моя судьба была предрешена, меня и моих свидетелей даже не удосужились выслушать
— Приговор Енбекшинского районного суда г.Шымкента от 25 июля 2017 года в отношении меня осужденной Харьковой Ларисы Николаевны оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председатель судебной коллегии Пернияз З. вел короткое заседание судебной коллегии прибывая в нервозности, отказав в рассмотрении всех моих ходатайств, нами приложенные важные документы, доказывающие мою невиновность, были либо умышленно утеряны, уничтожены, либо изъяты…
С приговором суда и апелляционным постановлением я не согласна в полном объеме, так как считаю приговор и апелляционное постановление незаконными, необоснованными и подлежащими отмене в полном объеме.
Для сведения: практика показывает, что нормами Международного Права отработано, отслежено на протяжении длительного времени, что добровольные взносы, благотворительная помощь, пожертвования налогом не облагается и по суду не взыскиваются, а этот внутреннее дело любой общественной организации, но не Государства.
В настоящем считаю, если Верховному суду делать не чего, то пусть знакомится с той «Галиматьей», которую состряпали правоохранительные органы, а суды рассмотрели, поддержали эту «Галиматью» и вынесли нелепый абсурдный приговор, который не укладывается в голове и вызовет Недоумение и Посмешище среди международных организаций.

Я, гражданка Независимой Республики Казахстан Харькова Лариса Николаевна, незаконно осуждена по заведомо ложным доносам…
На основании изложенного прошу:
1.Приговор Енбекшинского районного суда города Шымкента от 25 июля 2017 года и постановление судебной коллегии ЮКО в отношении меня Харьковой Ларисы Николаевны — отменить в полном объеме.

Незаконно осужденная: Л.Н.Харькова 21.09.2018 год

Публикации

Представители профсоюзов призывают власти пройти ликбез
Дата: 26 сентября 2018
Автор: Редакция сайта Bureau.kz
Просмотров: 691
________________________________________

Новый судебный иск к уже осужденному профсоюзному лидеру Ларисе Харьковой и возбуждение дела в отношении руководителя отраслевого профсоюза возникли как по заказу сразу после отъезда делегации Международной Организации Труда.
________________________________________
Представители независимого отраслевого профсоюза образовательных и научных учреждений, входившего ранее в закрытую государством Конфедерацию независимых профсоюзов Республики Казахстан, и отраслевого профсоюза топливно-энергетического комплекса призывают власти страны провести ликбез среди работников судебных и правоохранительных структур с участием Международной организации труда и Международной конфедерации профсоюзов. Об этом говорится в распространенном сегодня их совместном обращении.
Свое воззвание рабочие лидеры объясняют невозможностью отстоять свои права и добиться справедливости в судебных органах страны. Более того, в стране находилась делегация Международной Организации Труда. Но как только она покинула страну, власти тут же взялись за старое.
4-5 сентября 2018 года в процессе обсуждения дорожной карты Международной организации труда (МОТ), в присутствии представителя МОТ Гочи Александрия и Харри Талига, участники профсоюзного семинара пришли к единому мнению, что ранее государство незаконно ликвидировало Конфедерацию независимых профсоюзов Республики Казахстан (КНПРК) и заведены уголовные дела на профсоюзных лидеров в нарушении Конвенции МОТ №87.
Однако теперь в отношении бывшего лидера ликвидированной КНПРК Ларисы Харьковой был подан иск активистом локального профессионального союза работников скорой медицинской помощи «о взыскании и возврате суммы взносов к физическому». Практически параллельно 25 сентября в Шымкенте возбуждено уголовное дело в отношении руководителя отраслевого профсоюза топливно-энергетического комплекса Ерлана Балтабая.
«Наша страна стала полноправным членом многих международных организаций, в том числе МОТ (Международная Организация Труда), где все основополагающие Конвенции МОТ приняла и ратифицировала на бумаге. А на практике оказалось, что все принятые Конвенции МОТ нарушены отдельными заинтересованными государственными чиновниками Казахстана», — говорится в обращении, разосланном в СМИ и общественные организации.
Профсоюзные активисты напоминают, что в 2017 году были ликвидированы Конфедерация независимых профсоюзов Республики Казахстан и ее членские организации, равно как другие профсоюзы. Также под надуманными предлогами к уголовной ответственности были привлечены профсоюзные лидеры Лариса Харькова, Амин Елеусинов и Нурбек Кушакпаев, которые получили признание и стали обладателями международной премии Артура Свенссона («нобелевскую премию» в области профсоюзного движения).
«Все мы прекрасно знаем и даем себе отчет в том, что добровольные взносы, пожертвование, благотворительная помощь налогом не облагаются, возврату не подлежат, по суду не взыскиваются и это является гражданско-правовым отношением. В данном случае нет уголовной составляющей. Однако данное уголовное дело выглядит абсурдным и вызывает посмешище у международных организаций, в том числе МОТ и МКП», — говорится в обращении.
В этой связи профсоюзники призывают власти страны провести в срочном порядке курс повышения грамотности среди «судейского корпуса и Генеральной прокуратуры РК, в том числе всех карательных структур вместе взятых». Также в качестве участников, трейд юнион предлагает пригласить представителей МОТ и МКП, чтобы объяснить «что такое профсоюзы».
В конце своего обращения лидеры профсоюзов призывают проявить солидарность, оказать содействие и совместными усилиями добиться отмены приговоров в отношении Ларисы Харьковой, Амина Елеусинова, Нурбека Кушакбаева.
Присоединяйтесь к обсуждению публикации на Facebook:

Ольга Рубахова
Когда готовилось данное ПРЕДЛОЖЕНИЕ о солидарности, то по мобильной связи до нас довели информацию о том, что в Шымкенте завели уголовное дело на профсоюзного лидера Ерлана Балтабай и сегодня 25.09.2018 года в офисе незаконно изымают все документы…По нашему мнению уголовное дело заведено для того, что бы отказать третий раз в новой регистрации Республиканскому объединению профсоюзов «Конгресс Свободных Профсоюзов Казахстана» правопреемника ликвидированного в нарушении Конвенции МОТ №87 РОП «КНПРК» , так как Ерлан Балтабай является лидером одного из учредителем данного объединения- ОО «Отраслевой профессиональный союз топливно-энергетического комплекса. Кто следующий?…Беспредел, репрессии продолжаются….

В ШЫМКЕНТЕ НА ПРОФСОЮЗНОГО ДЕЯТЕЛЯ ВОЗБУДИЛИ ДЕЛО, А В ЕГО ОФИСЕ ПРОВЕЛИ ОБЫСК

Сентябрь 25, 20180 Комментариев

25 сентября в Шымкенте сотрудниками силовых ведомств возбуждено уголовное дело в отношении руководителя отраслевого профсоюза топливно-энергетического комплекса Ерлана Балтабая. Его сегодня вызвали на допрос, а в офисе профсоюза был проведен обыск, в результате чего были изъяты документы. Уже сейчас понятно, что уголовное дело возбуждено против профсоюзного деятеля за то, что он не предал своего лидера Ларису Харькову по ликвидированной по суду Конфедерации Независимых Профсоюзов Республики Казахстан (КНПРК), а также потому, что его объединение выступило учредителем новой конфедерации, в регистрации которой Минюстом РК уже дважды отказано.

Как и в случае с делом Амина Елеусинова, его пытаются обвинить в финансовых нарушениях. До этого сбыл подан иск в отношении Ларисы Харьковой со стороны общественного объединения «Локальный профессиональный союз работников скорой медицинской помощи». То есть сейчас государственная машина помимо уголовных дел и новых исков раскручивает кампанию по дискредитации Ларисы Харьковой и ее соратников, для полного уничтожения сторонников возрождения Конфедерации Независимых Профсоюзов Казахстана.

Примечательно, что эти новые гонения начались, как только завершились мероприятия Международной Организации Труда (МОТ) в Казахстане, а зарубежная делегация уехала из страны. Представители двух отраслевых профсоюза обратились по этим фактам к руководителям двух оставшихся республиканских профсоюзных объединений Федерации Профсоюзов Республики Казахстан (ФПРК) и Конфедерации Труда Казахстана (КТК) с призывом оказать солидарную поддержку. В тексте своего обращения профсоюзные деятели указывают и о фактах репрессий в отношении Ларисы Харьковой, Амина Елеусинова и Нурбека Кушакбаева, которые были признаны политическим преследуемыми лицами и стали лауреатами престижной международной профсоюзной премии.

Мы со своей стороны должны также поддержать Ларису Харькову и ее соратников, по ликвидированной Конфедерации Независимых Профсоюзов Республики Казахстан, активно приняв участие в международной кампании солидарности. Ниже мы публикуем сам текст обращения.

Руки прочь от Ларисы Харьковой и ее соратников! Свободу профсоюзной деятельности в Казахстане!

Редакция Информационного Центра

ПРИГОВОР Ларисе Харьковой

Текст Приговора Харьковой, PDF