21 октября 2019

Мониторинг ситуации с безопасностью правозащитников за июль 2019

Мониторинги Новости

# 2019 , Актуальные вопросы Казахстана , Безопасность/Информационная безопасность , гражданские права и свободы , Журналисты/СМИ , Мониторинг

ОО «ҚАДІР-ҚАСИЕТ»

при поддержке

Sigrid Rausing Trust

МОНИТОРИНГ СИТУАЦИИ С БЕЗОПАСНОСТЬЮ ПРАВОЗАЩИТНИКОВ
за июль 2019 г.

Скачать в pdf Мониторинг ситуации с безопасностью правозащитников за июль 2019

В июле 2019 г. проводился мониторинг вебсайтов по вопросу размещения информации о безопасности правозащитников, активистов Казахстана.

Итоги месяца: 4 организации, 28 женщин, 50 мужчин подверглись угрозам. Из них:

Правозащитники — 2 НКО, 2 жен., 1 муж.
Адвокаты — 2 муж.
Гражданские активисты — 20 жен., 32 муж.
Журналисты — 2 СМИ, 6 жен., 10 муж.
Активисты профсоюзов — 1 муж.
Общественные деятели — 1 муж.
Политические активисты – 3 муж.

Тренды:

Акции протеста 6.07.2019 г.
Угрозы молодым активистам

ПРАВОЗАЩИТНИКИ

Фонд защиты свободы слова «Адил соз»

04.07.2019 г. в г. Алматы директор Фонда «Адиз соз» Тамара Калеева сообщила, что подготовила досудебную претензию руководству сайта Zakon.kz. Она требует опровержения порочащих сведений. Причиной послужила размещенная статья, в которой шла речь, что их «Фонд» освещал акции протеста в Казахстане и получает для этих целей крупные гранты от Фонда Сорос.

«Адил соз» занимается отслеживаем ситуации по нарушениям прав журналистов.[1]

ОФ «Либерти»

В начале июля в г. Алматы начались проблемы у ОФ «Либерти», оказалось, что банковские счета организации были заблокированы на основании того, что соучредитель организации Мурат Тунгишбаев был внесен в список экстремистов/террористов.[2]

Серикжан Билаш

24.07.2019 г. в столице дело С. Билаш, лидера незарегистрированного движения «Атажұрт еріктілері», который более 4 месяцев находится под домашним арестом, передано в суд.

Предъявлено обвинение по ч. 1 ст. 174 УК РК «умышленные действия, направленные на возбуждение розни». В случае признания виновным, Билашу грозит до семи лет лишения свободы.[3]

29.07.2019 г. состоялось предварительное заседание суда. Зал не вместил всех слушателей, часть людей осталась снаружи здания.[4]

Суд передал дело для дальнейшего рассмотрения в Ауэзовский районный суд г.Алматы.[5]

Асель Нургазиева

05.07.2019 г. правозащитник из г. Атырау сообщила, что неизвестные создали фейковый аккаунт от ее имени, теперь на нем обсуждают разных людей. Она не имеет отношения к этой переписке.[6]

АДВОКАТ

Сергей Сизинцев

24.07.2019 г. апелляционная судебная коллегия по гражданским делам Северо-Казахстанского областного суда отменила решение суда №2 г. Петропавловска о лишении адвокатской лицензии.[7]

ГРАЖДАНСКИЕ АКТИВИСТЫ

Калас Нурпеисов

17.07.2019 г. в г. Алматы был задержан сотрудниками полиции.

Ранее его уже задерживали во время митингов 06.07.2019 г., он отбыл 11 суток ареста по обвинению в «повторном участии в несанкционированном митинге».

Был доставлен из спецприемника для административно арестованных в полицию. Основанием очередного задержания стало неизвестное уголовное дело по статье об участии в запрещенной организации.[8]

Рамиль Ниязов

18.07.2019 г. в г. Алматы полиция задержала и доставила в участок из-за одиночного пикета (1,5 часа простоял с плакатом) с критикой в адрес властей.[9]

Анна Шукеева

26.07.2019 г. в столице вышла на одиночный пикет против оснащения устройств пользователей специальным программным обеспечением – «сертификатом безопасности».

Операторы связи сообщают, что отсутствие «сертификата безопасности» может привести к ограничению доступа к отдельным интернет-ресурсам.

Представители прокуратуры и акимата потребовали прекратить акцию и разъяснили порядок проведения мирных собраний. После этого они удалились, а активистка свернула плакат и тоже ушла.

В начале июля к Шукеевой домой пришли с обыском, ее задержали по подозрению в якобы призывах к несанкционированному митингу в telegram-чате запрещенного движения «Демократический выбор Казахстана» (ДВК), позднее административный суд оштрафовал ее более, чем на 88 тысяч тенге.

Активистка обвинения отвергает и говорит, что непричастна к ДВК и не участвует в чате. Она настаивает, что подверглась преследованию за свои громкие высказывания в социальной сети Instagram.[10]

Айдана Айдархан (дочь Арона Атабека)

14.07.2019 г. в г. Алматы А.Айдархан провела одиночную поэтическую акцию протеста. Встала перед памятником Абая с плакатом, на котором изображен ее отец и прочитала его стихи. Она требует освобождения Атабека и других политических заключенных. Спустя 20 минут после начала акции она была задержана полицией.[11]

После нескольких часов беседы ее отпустили. В полиции ей задавали вопросы: поддерживает ли она запрещенное движение «ДВК».[12]

Бибигуль Туякова, Дулат Агадилов

12.07.2019 г. в столице активистов не пропустили на встречу с акимом, их задержала полиция и доставила в ОП Есильского района.[13]

Кайырлы Омар

31.07.2019 г. в столице суд отказал в изменении меры пресечения руководителю ОО «Жер тағдыры» К.Омару на домашний арест, в связи с состоянием здоровья (зафиксированы: артериальная гипертензия 3-ей степени, хронический гастрит, дисциркуляторная энцефалопатия, гипертонический криз, последствием чего была временная потеря зрения и слуха, зубные боли).

Медсестра СИЗО А.Аскарова сообщила, что в связи с жалобой на повышенное кровяное давление и боязнь, того что приступы снова повторятся, направила Кайырлы к «психиатру».

Он обвиняется в хищении чужого имущества в особо крупном размере с использованием своего служебного положения. Согласно обвинению, являясь председателем КСП(К) «Азат Шанырагы», в ходе выполнения своей работы, по обслуживанию домов растратил по своему усмотрению деньги КСП(К) в размере 16102787 тенге.

Началось все с того, что 2018 г. Кайырлы был арестован по заявлению гражданки, пожаловавшейся на нецелевой расход ее 4000 тенге, выплаченных КСП(К), которым руководил К.Омар для ремонта подъезда.[14]

Болатхан Жунусов

19.07.2019 г. г. Талдыкорган Жунусов арестован на два месяца и помещен в СИЗО.

Ему вменяют «участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации после решения суда о запрете их деятельности или ликвидации в связи с осуществлением ими экстремизма или терроризма».

Поводом послужили его посты в Facebook накануне 06.07.2019 г., где он призывал правительство уйти в отставку.

Ранее в феврале 2019 г. он был осужден по политической статье к одному году ограничения свободы за «лайки» и посты.[15]

Талгат Аян

26.07.2019 г. суд г. Атырау отменил ограничение свободы, наложенное Т. Аян, осуждённому за несанкционированный митинг в апреле 2016 г.

Ходатайство Аян удовлетворено частично. Он освобожден от ограничения свободы, которое должно было оставаться в силе еще год и 10 месяцев. Суд не отменил трехлетний запрет на занятие общественной деятельностью.[16]

Алия Избасарова, Айгерим Мухамеджанова, Жанбота Алжанова

16.07.2019 г. апелляционная инстанция столицы оставила в силе штрафы трём активисткам, обвиненным в участии в акции 09.06.2019 г. в центре города.

Они были задержаны вечером у Байконурского отдела полиции и позднее оштрафованы по обвинению в «нарушении порядка проведения мирных собраний» каждая на 50 500 тенге. Все трое подали жалобы на постановления.

Председательствующий судья С.Р. оставил постановления без изменения, но в то же время рекомендовал обратиться в суд первой инстанции заново «по вновь открывшимся обстоятельствам».[17]

Данияр Хасенов

29.06.2019 г. активиста из г. Алматы вновь не выпустили из страны, на таможенном посту п. Кордай Жамбылской области,[18] как и 14.07.2019 г.[19]

17.07.2019 г. из ответа ДП г. Алматы следует, что запрет на выезд выставлен на основании того, что он проходит свидетелем с правом на защиту по ч. 2 ст. 405 УК РК. Запрет на выезд по уголовному делу должен был быть санкционирован уголовным судом, но суда не было.

— «В городской прокуратуре меня проверили по базе и там запрета нет, так как не было суда, а значит в официальной базе запрета нет» — сказал Данияр.[20]

19.07.2019 г. получил ответ ДКНБ о запрете на выезд, выставленный 03.05.2019 г. по запросу ДП г. Алматы.[21]

Гайни Абильпанова, Мади Абрахманов

29.07.2019 г. в г. Костанай задержали активистов Oyan, Qazaqstan. Они планировали принять участие в общественных слушаниях, посвященных переименованию одной из улиц в честь первого президента Н.Назарбаева.

Активисты сначала провели опрос среди жителей. Затем в тот же день на места их работ начали поступать звонки из акимата с угрозами, что у работодателей будут проблемы.

В день слушаний им не дали дойти до места и задержали на подходах к зданию. Отпустили задержанных только после окончания слушаний.[22]

Трое активистов инициативной группы «Требуем реформу МВД РК», Асет Наурызбаев

24.07.2019 г. в г. Алматы троих активистов инициативной группы «Требуем реформу МВД РК» вызвали на допрос в ДП г. Алматы под предлогом обсуждения проведения митинга 04.08.2019 г. По словам одного из вызванных активистов Асета Наурызбаева, вызов в ДП был произведен без личного вручения повестки, по телефону.

«Вместо беседы по поводу организации митинга следователь Ерсары Нусупбаев попытался провести допрос. При этом он долго отказывался называть статус Наурызбаева и дело, по которому вызвали. Статус прояснился в протоколе, который он попытался дать подписать.

Другой активист рассказал, что второй следователь интересовался причиной организации пресс-конференции 19.10.2019 г. и призыва к митингу, посвященному реформе МВД, а также подачи заявления на митинг.[23]

Оксана Шевчук, Гульзипа Джаукерова, Жазира Демеуова, адвокаты — Гульнара Жуаспаева, Галым Нурпеисов

03.07.2019 г. в г. Алматы в квартире Джаукеровой прошел обыск. Ближе к полуночи её доставили в суд, который проводился без присутствия адвоката Г.Жуаспаевой.

С обыском в дом Шевчук, которая, как и Джаукерова, с 01.06.2019 г. находилась под домашним арестом в связи с аналогичным подозрением, полицейские прибыли вечером в 21:00 ч. Адвоката Галыма Нурпеисова, прибывшего на место обыска, полиция не впускала. Шевчук в скором времени на автомобиле дорожной полиции увезли в ДП, грудного ребенка она оставила со своей матерью.

В суд Шевчук доставили к полуночи, в зал заседаний пригласили после четырех часов утра, а постановление вынесли в половине восьмого.[24]

03.07.2019 г. вечером матери-одиночке Демеуовой, изменили меру пресечения с домашнего ареста на содержание в СИЗО. Поводом стало предполагаемое нарушение условий пребывания под домашним арестом. В поданной в суд просьбе следователя говорится, что Демеуова, находясь под домашним арестом, «продолжает принимать участие в запрещенном судом движении ДВК, призывая граждан к участию в готовящемся несанкционированном митинге 06.07.2019 г., с целью дестабилизации обстановки в г. Алматы».

04.07.2019 г. судья специализированного межрайонного следственного суда г. Алматы вынесла постановление о санкционировании изменения меры пресечения в отношении Джаукеровой — с домашнего ареста на содержание под стражей сроком на два месяца. Оглашение решения состоялось в половине шестого утра.

Джаукерова сказала, что она хранила листовки с призывами выйти на мирный митинг 06.07.2019 г. Она просила суд обратить внимание на то, что у нее дома без ухода остался ребенок с ограниченными возможностями.

04.07.2019 г. около восьми утра судья вынесла аналогичное постановление в отношении многодетной матери О. Шевчук (младшей дочери девять месяцев). Следствие просило заменить домашний арест на содержание под стражей из-за найденных в доме при обыске 6 листовок и 4 дымовых шашек. Шевчук заявила в суде, что эти вещи ей подбросили.[25]

11.07.2019 г. суд г.Алматы в закрытом заседании решил оставить Демеуову под стражей.[26]

22.07.2019 г. в г. Алматы в офисе Бюро по правам человека, неизвестными женщинами, была сорвана пресс-конференция по делу О.Шевчук.

За пять минут до начала пресс-конференции, когда в зале уже собрались представители СМИ и спикеры, неожиданно в помещение ворвались более десятка женщин. Они кричали, вырывали камеры у телеоператоров, сотовые телефоны у собравшихся, дрались, запрещали их снимать.

В результате погрома повреждена камера съемочной группы Радио Азаттык — репортера Нургуль Тапаевой и видеооператор Токмолды Кусаинова, пострадала также телекамера журналистов телеканала «Алматы», украдены сотовые телефоны Сергея Дуванова, Маргариты Ходус, у корреспондента МИА «КазТАГ» украден смартфон и фотоаппарат.[27]

Через полчаса после начала нападения на место прибыла полиция. Журналисты Азаттыка, агентства КазТАГ написали заявления. Нападавшие женщины скрылись, очевидцы говорят, что полицейские задержали одну из них.[28]

23.07.2019 г. активистка Сауле Абильдаханкызы, которую в июне избили неизвестные женщины, опознала их, как напавших 05.06.2019 г. на журналистов у входа в Наурызбайский РОП.

Личность одной из двух других женщин, которых опознала активистка, уже установлена – это Акжол Ахметова, которая ранее она на одном мероприятии играла роль помощницы акима Алатауского района Шахмердена Рыспаева и призывала его слушать. Также выяснилось, что Жеткеншек Жумаканов – муж Ахметовой, является инспектором управления по делам религий Алматинской области.

Позднее в ДП г. Алматы сообщили о начале досудебного расследования по заявлению пятерых человек из числа организаторов пресс-конференции и СМИ по ст. 389 (самоуправство) УК РК. Помимо этого, полиция сообщила, что в ОП УП Ауэзовского района поступили обращения троих граждан, утверждающих о нанесении телесных повреждений со стороны организаторов мероприятия и журналистов.[29]

24.07.2019 г. директор КМБПЧ Е. Жовтис сообщил, что они планируют подать заявление против сотрудника полиции за бездействие – участкового Рамиля Асаева.

Ссылаясь на видеозаписи с камер, установленных на территории КМБПЧ, Жовтис заявил, что Асаев присутствовал во время нападения группы женщин на журналистов. Он присутствовал, снимал, и не принимал никаких действий.[30]

Жасарал Куанышалин, Берик Уалиев

06.07.2019 г. в г. Алматы задержаны полицией, увезены в Медеуский РОП.[31]

Данияр Хасенов, Дана Жанаева, Айсултан Жакыпов, Муратбек Каримов, движения «Oyan, Qazaqstan»

12.07.2019 г. молодые активисты говорят, что сталкиваются с угрозами и давлением. Одни рассказывают о предупреждениях со стороны администрации вузов и прокуратуры, другие из-за выставленных властями ограничений не могут покинуть пределы страны.

Хасенову выставлен запрет на выезд.

Дана Жанаева из г. Актобе, соавтор письма главе Европейского совета о ситуации с правами человека в Казахстане, говорит, что после написания того обращения в университет приходили представители прокуратуры и в присутствии ректора провели «разъяснительную работу». — Сказали: если не прекращу активность, то меня могут отчислить из университета и арестовать. Потом они начали угрожать маме, ее бизнесу. Они вынуждали меня удалить все мои страницы в соцсетях, не поднимать общественные проблемы и не писать об этом, — рассказывает Д. Жанаева.

Член движения «Республика», блогер из г. Караганды Айсултан Жакыпов говорит, что недавно его родственникам «сделали предупреждение». — Звонили на внутренний рабочий номер сестры, работающей в Карагандинском политехническом университете. «Кого слушает твой младший брат? Пусть сойдет с этого пути», — сказал ей некто по телефону. К живущим в селе родителям приходили специалисты из идеологического отдела местного акимата и сообщили, что «в КНБ сделали предупреждение и потребовали остановить Айсултана». Я никак не могу устроиться на работу, и, как мне кажется, причина в моих политических взглядах, — говорит Жакыпов.

Член «Республики» Муратбек Каримов говорит, что столкнулся с преследованием после участия в разрешенном властями митинге в г. Нур-Султан, прошедшем 30.06.2019 г. На акцию он выходил с плакатом «Свобода — не преступление». По его словам, 05.07.2019 г. сотрудники полиции вынудили его поставить подпись под бумагой с обязательством, что «он не пойдет» на несанкционированный митинг в День столицы. — Несмотря на то что я не пошел на митинг, сотрудники полиции пришли ко мне домой и увели меня на допрос. «Зачем пошел на митинг 1 мая? Что означает выражение «Свобода — не преступление»? Имеете ли вы отношение к ДВК? Как вы зарабатываете на жизнь?» — интересовались в полиции. К тому моменту я уже два-три месяца был безработным. Проверили мой телефон, все письма. Просмотрели Instagram. Я снимал лайв по пути в полицию. Всё просмотрели. 1 мая снимали отпечатки моих пальцев, поэтому в этот раз сделали фото. Отпустили примерно через три часа, — говорит Каримов.

Об угрозах и давлении ранее сообщали активист гражданского движения «Oyan, Qazaqstan» Асем Жапишева и другие участники движения. По словам Жапишевой, из-за давления молодые люди не могут открыто говорить о поддержке «Oyan, Qazaqstan», а некоторые лишились работы за поддержку движения. Говорить обо всех обстоятельствах оказываемого давления могут не все, говорит активист.[32]

Санавар Закирова

09.07.2019 г. в столице возле Акорды была задержана. Она требовала встречи с президентом и планировала сдать коллективное письмо в канцелярию с требованием создания комиссии для пересмотра неправомерных судебных решений.[33]

11.07.2019 г. в специальном приемнике Закирова начала голодовку в знак несогласия с постановлением суда, и пьет только воду.

12.07.2019 г. состояние её здоровья «ухудшилось». «Накануне вечером дважды вызывали скорую» — сообщил адвокат Бауыржан Азанов.

Срок административного ареста 5 суток[34] исчисляется с полудня 10.07.2019 г. Ей вменили нарушение порядка организации мирных собраний после собрания 09.07.2019 г. у здания администрации президента.[35]

Камилла Шоканова

09.07.2019 г. в г. Алматы у здания акимата активистка провела одиночный пикет и была задержана сотрудниками полиции. Они забрали у девушки плакат и удостоверение, после чего посадили Шоканову в машину и повезли в Бостандыкский РОП.

Шоканова страдает заболевание ДЦП. Она требовала отставки председателя сената Д. Назарбаевой[36], которая в своей речи еще в декабре 2013 г. на заседании парламентского комитета по социально-культурному развитию, призвала водить подростков в интернаты, чтобы те могли взглянуть на «уродов» и увидеть, к чему приводит беспорядочная половая жизнь.[37]

17.07.2019 г. сообщила, что её семья стала подвергаться давлению и преследованию.[38]

Марат Турымбетов

05.07.2019 г. в г. Турксибский районный суд г. Алматы вынес решение освободить Турымбетова из ЛА-155/18 в связи с ухудшением его здоровья. Страдающий хроническими заболеваниями он будет находиться на пробационном контроле 3 г.

В 2017 г. Турымбетова приговорили к 2,5 г. лишения свободы за мошенничество, которое он отверг, назвав дело необоснованным. Суд тогда учел наличие у Турымбетова инвалидности и заменил ему реальный срок на ограничение свободы. В марте 2019 г. Турксибский районный суд г.Алматы посчитал, что Турымбетов нарушил условия пробационного контроля, и отправил его отбывать 1 г. 4 м. в колонию.

Во время пребывания в ЛА-155/18 его трижды в неделю вывозили в больницу на процедуру гемодиализа – внепочечного очищения крови. Его близкие и соратники говорили, что состояние Турымбетова в заключении значительно ухудшилось.[39]

Канат Турдалиев, Ануар Данияров

06.07.2019 г. в г. Алматы у центрального стадиона задержаны двое наблюдателей из Альянса независимых наблюдателей, один из них – Канат Турдалиев.

Вышли с флагами и словами «Да здравствует Казахстан!» и были задержаны. [40]

11.07.2019 г. Турдалиев и Данияров. отбывающие административный арест 10 суток по обвинению в участии в «незаконном митинге» держат голодовку.[41]

Ержан Елшибаев

Активист стал объектом внимания властей после того, как поднимал темы о безработице.

24.03.2019 г. Елшибаев был доставлен в полицию из своего дома. Через два дня суд санкционирован его арест. Первое заседание проходило в суде г. Актау 26.06.2019 г. Проведение выездного заседания в г. Жанаозен суд объяснил техническими трудностями.

27.06.2019 г. в г. Жанаозен состоялось заседание по уголовному делу в отношении активиста движения безработных Ержана Елшибаева. Его обвиняют в «умышленном причинении тяжкого вреда здоровью». Следствие и обвинение утверждают, что в 2017 г. он участвовал в драке и нанес неизвестному лицу телесные повреждения. Адвокат Ж. Сундеткалиева говорит, что допрошенный в качестве потерпевшего Еркин Канатов сказал, что не имеет претензий к подсудимому Елшибаеву. [42]

Бауржан Алипкалиев

07.07.2019 г. в г. Уральск был задержан полицией и доставлен в ОП. Расспрашивали о том, как он относится к деятельности запрещенной организации ДВК.[43]

Ирина Ким

22.07.2019 г. в г. Алматы сообщила, что был взломан ее аккаунт в Фейсбук и с него был сделан ложный пост, о срыве пресс-конференции в Бюро по правам человека.[44]

Асель Онланбекова

03.07.2019 г. в г. Нур-Султан из-за расклеивания листовок была подвергнута административному аресту 10 суток. 05.07.2019 г. состоялся еще один суд, и ей добавили арест еще 5 суток за участие в митинге 09.06.2019 г.[45]

Жаслан Керей

05.07.2019 г. в столице двое в штатском посетили блогера Жаслана с целью предупредить его об уголовной и административной ответственности за участие в митингах.

Один представился оперуполномоченным Алматинского РОП (Момышев Алихан Батырханович), а второй — снимал на мобильный телефон и не представился.[46]

ЖУРНАЛИСТЫ, БЛОГЕРЫ

Асылхан Мамашулы

20.07.2019 г. у полиции «появились вопросы» к репортеру Азаттыка Асылхану Мамашулы, который в июне освещал события в г. Арыс, где при пожаре в военном хранилище сдетонировали боеприпасы, а населению пришлось эвакуироваться из города.

Заместитель начальника ДП г. Алматы Ерлан Абсадык прибыл к офису Азаттыка, чтобы взять объяснительную у журналиста. Журналист вел прямую трансляцию в г.Шымкент шествия жителей г. Арыс. Полицейского интересовало, какое отношение Асылхан имел к этому шествию.

19.07.2019 г. домой к журналисту уже приходили сотрудники полиции, но тогда его не было дома.[47]

Елена Вебер

30.07.2019 г. к репортеру Азаттыка в г. Темиртау пыталась войти в квартиру женщина, представившаяся работницей акимата Карагандинской области. Она показала якобы служебное удостоверение на имя «Жулдыз Жубасбаева».

Пришедшая задавала вопросы относительно личных данных Вебер и членов ее семьи. Журналист предоставлять информацию отказалась.

Позднее, выйдя из дома, Елена вновь застала женщину в своем подъезде. Та на вопрос о причинах своего присутствия ясный ответ не дала. Также соседи сообщили репортеру Азаттыка, что эта же женщина интересовалась у них персональными данными журналиста и членов ее семьи. Когда корреспондент чуть позднее вернулась в дом, то столкнулась с той же женщиной в третий раз.

Позднее женщину увел мужчина в штатском. Оба отворачивались от камеры. Мужчина при этом утверждал, что является «сотрудником акимата».

Кроме того, Елена Вебер утверждает, что в этот же период наблюдала слежку за своей машиной. Репортер обратилась в областной акимат с вопросом, отправляло ли ведомство своих сотрудников для сбора личных данных граждан и работает ли там женщина по имени Жулдыз Жубасбаева. На оба вопроса корреспондент получила отрицательный ответ.

Журналист связывывает инцидент со своей профессиональной деятельностью и говорит, что неизвестные пытаются под разными предлогами войти к ней в дом не в первый раз.[48]

Лукпан Ахмедьяров, Алексей Воробьев

04.07.2019 г. Областной суд ЗКО оставил решение административного суда без изменения — главный редактор «Уральской недели» Лукпан Ахмедьяров обязан выплатить штраф за «неподчинение требованию представителя власти» 50500 тенге. Вместе с тем, судья вынес частное постановление в адрес руководства Департамента полиции ЗКО из-за нарушений законности, допущенных сотрудниками полиции при составлении материалов дела. В частности, речь идет о том, что полицейские составили протокол об административном правонарушении в отношении Ахмедьярова без его участия, не разъяснили ему его права и не предоставили ему защитника.[49]

06.07.2019 г. журналисты «Уральской недели» были допрошены в полиции по некоему уголовному делу о чьем-то посте в социальных сетях.[50]

Светлана Глушкова

03.07.2019 г. в столице у репортера Радио Азаттык пытались взломать Фейсбук. Об этом сообщила сама журналистка.[51]

Газета «Городская неделя»

22.07.2019 г. Комитет информации Министерства информации и общественного развития уведомил редакцию павлодарской газеты «Городская неделя» и ее учредителя ТОО «Неделя ПВ» о проведении внеплановой проверки по соблюдению закона «О средствах массовой информации». Основанием для проверки послужило обращение Конторбаева П. в УВП областного акимата.

В мае Конторбаев направил в редакцию газеты письмо. Он предъявил газете и ее журналисту Александру Баранову длинный список обвинений. Его возмутила безосновательная, на его взгляд, критика власти. По его мнению, это ведет к разжиганию социально розни и дестабилизации общественно-политической ситуации в стране.

Автор письма требует от газеты и журналиста прекратить публикацию критических статей, поскольку они причиняют ему нравственные страдания. В противном случае автор пообещал обратиться с жалобой в администрацию президента и генпрокуратуру с требованием привлечь газету к ответственности.[52]

Данияр Молдабеков

06.07.2019 г. в г. Алматы на акции протеста полиция пыталась задержать журналиста интернет-журнала Vласть Д.Молдабекова. Поводом послужил якобы истекший срок действия служебного удостоверения. В итоге его не стали задерживать.[53]

Ботагоз Омарова

06.07.2019 г. в столице полиция задержала главного редактора карагандинского портала 101tv.kz Б.Омарову, которая снимала начавшуюся акцию протеста. Полиция проигнорировала то, что она журналист.

Вместе с другими задержанными была доставлена ОП. Вместе с ней задержаны десятки людей, протестующие предприняли попытку перекрыть проспект Республики, после чего полиция начала активно задерживать участников акции.

Журналист была отпущена спустя полтора часа после задержания. По словам Омаровой, ее освободили после вмешательства городского департамента полиции.[54]

Оркен Жоямерген, Ержан Амирханов

06.07.2019 г. в столице во время акции репортер О. Жоямерген и видеооператор Е. Амирханов подверглись атаке неизвестного мужчины, который распылил перцовый газ из баллончика. Попадание вещества в глаза вызвало сильное жжение.

Нападение произошло в непосредственной близости от сотрудников полиции, но они проигнорировали случившееся.[55]

Асем Жапишева

05.07.2019 г. в г. Алматы к журналистке и активистке движения «Oyan Qazaqstan» А. Жапишевой пришла полиция. Соседи написали на неё жалобы, что на балконе и кухне висят надписи «Оян» и все время нарушается порядок.

«Это неправда. Я там не появлялась давно. Там была моя знакомая. Осмотрели мою квартиру и балкон, потом ушли», — уточнила Жапишева.

Кроме того, она сообщила, что накануне около подъезда дома, в котором она живет, с ней пытался заговорить неизвестный.[56]

Жазгуль Эгембердиева

05.07.2019 г. в столице суд постановил депортировать гражданку Кыргызстана, репортера «Настоящего времени» Ж.Эгембердиеву из-за пребывания в РК более 30 дней без регистрации. Суд запретил ей въезжать в Казахстан на срок 5 лет за нарушение миграционного законодательства.

Она должна покинуть страну в течение 10 дней. Жазгуль прибыла в Казахстан 03.05.2019 г. Она освещала досрочные выборы президента 09.06.2019 г. Кроме того, она готовилась освещать акции протеста в Казахстане, состоявшиеся 06.07.2019 г.[57]

Берик Жагипаров

22.07.2019 г. стало известно, что в г. Жезказган на блогера и активиста Жагипарова подал в суд директор карагандинской компании «Достар-С» Павел Овсянников. Он просит привлечь Жагипарова к уголовной ответственности по ст. 130 УК РК (Клевета), а также опровергнуть сведения и взыскать сумму в размере 10 млн. тенге в качестве возмещения убытков компании «Достар-С».

Причиной послужила публикация Жагипарова о данной организации и проводимой ими работе по замене телосети в г. Жезказган. Из статьи Жагипарова следовало, что устанавливаемые трубы не соответствовали ГОСТу, и тем самым наблюдается хищение денежных средств.[58]

ОБЩЕСТВЕННЫЙ ДЕЯТЕЛЬ

Константин Гудаускас

16.07.2019 г. стало известно, что адвокат директора РГП «Енбек – Жаугашты» Ж.Баймуратова, который неоднократно пытался привлечь к ответственности К.Гудаускас из г. Алматы по ст. 130 УК РК (Клевета), отозвал заявление.[59]

АКТИВИСТ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА

Ерлан Балтабай

17.07.2017 г. в г. Шымкент вынесен приговор по делу лидера «Локального профессионального союза «Достойный труд» работников нефтехимической промышленности» Е.Балтабай.

Уголовное дело в совершении преступления по ст. 189 УК РК («Присвоение или растрата вверенного чужого имущества») Балтабая в «хищении профсоюзных началось 25.09.2018 г. Заявителем значится бывший член профсоюза Роза Нурекеева, которая посчитала, что бывший профлидер завладел профсоюзными средствами в размере 10 млн. 800 тыс. тенге.

Суд вынес приговор – 7 лет лишения свободы.[60]

15.07.2019 г. на прениях прокурор просил суд вынести наказание в виде восьми лет лишения свободы.[61]

АКТИВИСТЫ РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

Евгений Медведев

25.07.2019 г. умер пастор протестантской церкви пятидесятников «Новая жизнь» из г. Степногорск Е.Медведев.[62]

Дмитрий Букин

05.07.2019 г. специализированный межрайонный административный суд в г. Нур-Султан прекратил рассмотрение дела в отношении руководителя местной религиозной общины «Свидетели Иеговы». Причиной прекращения дела по статье 490 КоАП («Нарушение законодательства о религиозной деятельности и религиозных объединениях») названо нарушение сроков составления административного протокола.

Управление общественного развития акимата г. Нур-Султан упустило время при оформлении протокола – в законодательстве на это предусмотрено трое суток со дня обращения. Протокол, согласно материалам дела, был составлен 24.05.2019 г.

С заявлением в управление акимата 26.03.2019 г. обратился местный житель Ергали Абишев. Он обвинил руководство в незаконном вовлечении 15-летнего сына. Абишев говорит, что он сам состоял в этой общине более 20 лет, но решил уйти из-за того, что «там начали запугивать и манипулировать».

После оглашения резолютивной части постановления, судья А. Д. сказала, что «вина организации по вовлечению несовершеннолетнего в общину установлена», но дело прекращено в связи с упущенными сроками.[63]

АКТИВИСТЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Асет Абишев

14.07.2019 г. адвокат из г. Алматы сообщила, что столичный активист Руслан Жами, присвоил собираемые им же деньги на помощь политзаключенному Асету Абишеву.[64]

Еркин Казиев, адвокат Гульнара Жуаспаева

24.07.2019 г. судебный пристав Карасайского районного суда в г. Каскелен пытался вручить постановление принудительном приводе активисту Казиеву. Оказалось, что следователь Б.Есжанов закончил досудебное расследование и передал дело в суд, при этом, не уведомив ни адвоката Жуаспаеву, ни самого обвиняемого. Суд в свою очередь, не уведомив активиста о вызове в суд, вынес постановление о принудительном приводе.

От судебного пристава стало известно, что в суде дело по ч. 2 ст. 405 УК РК (Организация и участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации после решения суда о запрете их деятельности или ликвидации в связи с осуществлением ими экстремизма или терроризма) – дело, связанное с запрещенным движением ДВК, находится с 26.06.2019 г. и назначены 2 судебных заседания.

Адвокат также сообщает, что следователь убрал ее уведомление (ордер) и заявление об участии из уголовного дела и привлек нового адвоката. Во всех постановлениях и протоколах указал, что Казиев отказался от подписи и сам подписал.

Активист находится дома под домашним арестом.[65]

Абловас Джумаев

11.07.2019 г. в г. Атырау заменили не отбытую часть срока на ограничение свободы. Заседание проходило УГ-157/1, где содержался Джумаев. Решение суда вступает в силу через 15 дней.

Ранее он был приговорен к трем годам заключения после участия в telegram-чате запрещенного в Казахстане движения «ДВК».

Рассмотрение ходатайства о замене на наказания не связанного с лишением свободы, началось в суде г. Атырау 02.07.2019 г., суд был перенесен в УГ-157/1 из-за сложности в обеспечении участия Джумаева.[66]

Задержания, связанные с проведением акций протеста 06.07.2019 г.

05.07.2019 г. за день до проведения митингов, полиция заявила о задержании около десятка людей «за призывы к митингам».

В ДП гг. Нур-Султан и Алматы заявили «о мерах» в отношении около десятка подозреваемых в призывах к участию в несанкционированных митингах.

В заявлении столичная полиция сообщает, что по подозрению в призывах к несанкционированным митингам задержаны и водворены в спецприемник для административно арестованных семь местных жителей. Полиция приводит их фамилии: Мамбетов, Онланбеккызы, Мустафина, Горохов, Нурушева, Есхожин, Байнукей.

Санкционированы обыски в отношении 9-ти предполагаемых участников запрещенного движения ДВК. Сообщается об изъятии компьютеров, смартфонов и устройств хранения данных.

В опубликованном в Facebook’e сообщении пресс-службы ДП г. Алматы говорится, что 04.07.2019 г. полицейские задержали гражданина Абдрахманова Н. Г., который через социальные сети «призывал граждан к участию в несанкционированном митинге». По данным пресс-службы, полицейские также «приняли меры» в отношении гражданки Утебаевой А.М., подозреваемой в призывах к участию в несанкционированном митинге. Сообщается, что у нее изъяты листовки.

Решением административного суда Абдрахманов подвергнут административному аресту сроком на 10 суток, Утебаеву суд оштрафовал на 126 250 тенге (около 330 долларов), сообщила пресс-служба.

06.07.2019 г. отмечается День столицы. Дата совпадает с днем рождения первого президента страны, который, уйдя с должности в марте 2019 г., сохранил за собой ряд широких полномочий, позволяющих ему оказывать влияние на управление страной.[67]

06.07.2019 г. в г. Актобе на площади перед областным акиматом десятки людей подверглись задержаниям.

С площади выехали 6-7 автобусов с задержанными, число которых неизвестно.

06.07.2019 г. в гг. Алматы, Нур-Султан, Шымкенте полиция задержала сотни людей. Людей задерживали в местах, обозначенных запрещенным и признанным экстремистским движением «ДВК» как площадки проведения протестов.[68]

В г. Шымкент на площади Аль-Фараби были задержаны около 40 человек. Полицейские и люди в гражданской одежде уводили в служебные автобусы людей, которые не выкрикивали никаких лозунгов, мирно сидевших на скамейке.

Неизвестный мужчина мешал репортеру Азаттыка вести фото- и видеосъемку. Он закрывал камеру смартфона зонтом.

С аналогичными препятствиями столкнулась съемочная группа в г. Нур-Султан: мужчины в масках заслоняли зонтами камеру, повредили штатив. Полицейские, в частности заместитель начальника ДП Б.Малыбаев, проигнорировали просьбы журналистов принять меры в отношении препятствующих съемке людей.[69]

В г. Алматы в районе Центрального стадиона начались массовые задержания. Силовики угрожали журналистам задержаниями за попытки взять интервью у задерживаемых. Правоохранители заявили, что любая попытка взять комментарии у лиц, которых задерживает полиция, будет расценена как провокация, и заявили, что журналисты, попытавшиеся пообщаться с гражданами, будут также задержаны. В районе событий полностью заглушен интернет. Задержания продолжаются.

Также сообщалось, что граждан массово задерживают в столице. Все участки полностью оцеплены. Вдоль проезжей части наблюдается большое количество полицейских автобусов. Автомобилисты сигналят силовикам, выражая возмущение их действиями. Также сообщалось, что во время задержаний в столице силовики погрузили в автозаки детей. Девочку 15 лет и мальчика отпустили лишь после того, как мать – жительница столицы, потребовала от полиции в присутствии журналистов отпустить их.

Вечером 06.07.2019 г. МВД распространило сообщение с утверждением о том, что полицейские действовали «корректно», задерживали «отдельных граждан», что «у отдельных лиц были изъяты дымовые шашки и травматическое оружие».[70]

09.07.2019 г. Б.Торегожина опубликовала список привлеченных лиц к административному аресту в г. Нур-Султан 06.07.2019 г.

Нурушева А. 10 суток
Ахметов Е. 5 суток
Сериков Е. 5 суток
Дакенов М. 5 суток
Сисенов Б. 5 суток
Беккожин Г. 5 суток
Мустафина А. 10 суток
Горохов И. 10 суток
Онланбеккызы А.10 суток
Есхожин Е.10 суток
Мамбетов М.С. 10 суток
Тлеулин Н.Ж. 5 суток.[71]

Во время несанкционированных митингов 06.07.2019 г. в гг. Нур-Султан и Алматы задержали более 100 человек, из них 44 были привлечены к административной ответственности, 19 привлечены к административному аресту, в отношении 23 выписаны штрафы, с остальными была проведена беседа, они отпущены домой.[72]

07.07.2019 г. ночью административный суд в г. Алматы арестовал 60-летнего Откирхана Мулькибаева и 50-летнего Ануара Даниярова — на 15 и 10 суток соответственно по обвинению в участии в несанкционированном собрании после массовых задержаний на демонстрациях.

Адвокат Мулькибаева — Разия Нурмашева сообщила, что ее подзащитного после суда сразу повезли в спецприемник для административно арестованных. Ханзада Раимкул, другая ее подзащитная, также признана судом виновной и приговорена к штрафу в размере 35 350 тенге.

В суде, сообщила адвокат, рассмотрение дела по крайней мере одного человека оставили на воскресенье. Один человек, как заявили адвокату в суде, отказался от услуг адвоката, ему, по информации Нурмашевой, назначили 15 суток. Одного молодого человека провели по некой «упрощенной процедуре» по административному делу и назначили штраф в размере «около шести тысяч тенге» и обещали «уничтожить материалы его дела».

Активист Данияр Хасенов, который побывал у ряда ОП г. Алматы, сообщил, что в Алмалинском РОП находилось около сотни задержанных, в Медеуский РОП, по его словам, доставили 40–50 человек, в Бостандыкском РОП — около 45 человек. Данные цифры ему сообщили вышедшие из полиции задержанные.[73]

Новые критерии для организаций, проводящих курсы, семинары, тренинги и мастер-классы

Министерство образования и науки РК планирует изменить критерии для признания за организациями, проводящими курсы, семинары, тренинги и мастер-классы, право выдавать сертификаты и другие документы, подтверждающие их прохождение. Об этом сообщается в приказе главы ведомства, размещённом на портале «Открытые НПА».

Обсуждение документа продлится до 15.07.2019 г.

Решать вопрос соответствия организаций своей деятельности будут комиссии по уровням образования.

«Каждая комиссия состоит из нечётного количества членов, в состав которой входят вице-министр, курирующий соответствующий уровень образования, руководители соответствующих структурных подразделений уполномоченного органа в сфере образования и независимые эксперты в области образования.

Председателем комиссии является вице-министр, курирующий соответствующий уровень образования, а в случае его отсутствия заместитель председателя. Заместителем председателя является директор департамента соответствующего уровня образования», – отмечается в документе.

Организации, предоставляющие неформальное образование в сфере дошкольного и среднего образования, должны будут иметь квалифицированный штат педагогов и тренеров, говорится в приказе. Кроме того, такие компании должны будут иметь не менее пяти лет опыта предоставления услуг в сфере дополнительного образования для взрослых.

В сфере технического и профессионального образования внедряется такой критерий как динамика роста достижений, в том числе трудоустройство. Для предоставления образовательных услуг в сфере высшего и послевузовского образования организациям потребуется:

статус юридического лица;
лицензия;
специализированная аккредитация;
онлайн-платформа массовых открытых онлайн-курсов;
наличие в штате экспертов со степенями «кандидата наук», «доктора наук», «доктора философии (PhD)», «доктора по профилю» или «магистра наук»;
опыт предоставления образовательных услуг дополнительного образования для взрослых за последние 3 года.

Согласно приказу, увеличен и список документов для признания и вхождения в перечень организаций, предоставляющих неформальное образование. Новый список, в частности, включает: устав организации, документы о наличии учебных аудиторий и материально-технической базы, рабочие учебные планы и программы, договоры обучения, заключение Национальной палаты предпринимателей Казахстана о соответствии образовательных курсов трудовым функциям.[74]

[1] https://www.facebook.com/tkaleyeva/posts/2394287767451282 04.07.2019 г.

[2] https://www.facebook.com/galym.ageleuov/posts/10219576557507250 15.07.2019 г.

[3] https://rus.azattyq.org/a/30073105.html?fbclid=IwAR2YQ_v7JhMd5YxuFBnGCXgwhC-RzBz2JLqBtRa2sSrqYIFrZARZbTkp8EA 24.07.2019 г.

[4] https://rus.azattyq.org/a/30080768.html?fbclid=IwAR0yBf1d97abG8jMOPLWE54t65aDBVjbLTICw3QrBwe-1nDoE9oiNVvYRSg 29.07.2019 г.

[5] https://kaztag.kz/ru/news/sud-v-nur-sultane-peredal-delo-serikzhana-bilasha-v-auezovskiy-rayonnyy-sud-almaty?fbclid=IwAR2RlpBgTSxgTe84IyY_135qAaMHeliX6hz1xfDoKQ9tFG8Ljm54_LTKNgQ 29.07.2019 г.

[6] https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=2549482455084362&id=100000678976508 05.07.2019 г.

[7] https://www.facebook.com/sergey.sizintsev/posts/2573673372645955 24.07.2019 г.

[8] https://rus.azattyq.org/a/30062852.html?fbclid=IwAR3HZvWZktVyF4DUG0BiCMabYc2A6nPJnH5lKO7_Qwk4t03Mo6tKa5o-zpk 18.07.2019 г.

[9] https://rus.azattyq.org/a/30062783.html?fbclid=IwAR3PK_8ujPKCpBQmDLD6Rq-EYkIgQcER1Wy6Cce3LJtCSQ88zEYgrIi7Lx4 18.07.2019 г.

[10] https://rus.azattyq.org/a/30076680.html?fbclid=IwAR3UtcL5wdts9txxYFxCwDd4vGZEWy03umAbDQBFFL2gHukNpeltTalpjUw 26.07.2019 г.

[11] https://vlast.kz/novosti/34330-doc-arona-atabeka-provela-akciu-v-centre-almaty-trebua-osvobozdenia-otca.html?fbclid=IwAR3TcjNYFOt0tn690oHPmafz2FL-PXDJZrS6nhSneWhuLAyZpwVQk3nPn3M 14.07.2019 г.

[12] https://rus.azattyq.org/a/30055094.html?fbclid=IwAR1FOkw5Rplt9H09ZvtuNdaunTn8L_hfQnn8gR_vFoa4ahvBUhYqDyOcqMM 15.07.2019 г.